Можно ли перечислять НДФЛ раньше выплаты зарплаты

Наказуема ли досрочная уплата НДФЛ за работников

Постановление Арбитражного суда Центрального округа №А54-8727/2018 от 29.10.2019

Перечисление налоговым агентом НДФЛ в бюджет ранее установленного срока не приводит к возникновению недоимки, а действия самого агента не образуют событие и состав налогового правонарушения, установленного статьей 123 НК РФ, если суммы налога удержаны из доходов физлиц-налогоплательщиков.

Обязанности налогового агента по НДФЛ

Налоговый агент по НДФЛ обязан:

удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате (п. 4 ст. 226 НК РФ);

перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ);

не допускать уплату налога за счет своих средств (п. 9 ст. 226 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ). Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Правило о досрочной уплате налога распространяется и на налоговых агентов (п. 8 ст. 45, п. 2 ст. 24 НК РФ).

Платить НДФЛ за счет собственных средств налоговому агенту запрещено.

Дата получения дохода для удержания НДФЛ

Исчислить НДФЛ нужно на дату получения дохода (ст. 223 НК РФ).

Дата получения дохода – это дата, на которую доход признается фактически полученным, а это значит, что с него нужно сначала посчитать, а затем удержать НДФЛ. Это, как правило, происходит не одновременно.

Заметим, получение дохода и фактическая выплата дохода — это не одно и то же. Получение дохода означает, что у физлица (налогоплательщика) возникла налоговая база по налогу, и налог нужно посчитать. Налоговая база определяется с учетом НДФЛ. Фактическая выплата дохода означает, что человек получил на руки то, что он заработал. Выдают деньги за минусом НДФЛ. Удержанный налог перечисляют в бюджет.

Исчисленную на дату получения дохода сумму налога нужно удержать непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате (п. 4 ст. 226 НК РФ).

Сроки уплаты НДФЛ

Для разных видов доходов установлены разные сроки перечисления НДФЛ в бюджет.

Удержанный НДФЛ надо перечислить в бюджет в следующие сроки (п. 1, 2 ст. 223, п. 6 ст. 226 НК РФ):

с зарплаты, включая выплаченный за первую половину месяца аванс, – не позднее дня, следующего за днем выплаты зарплаты за месяц (окончательный расчет);

с зарплаты при увольнении — не позднее дня, следующего за днем выплаты зарплаты при увольнении;

с отпускных и больничных (включая пособие по уходу за больным ребенком) — не позднее последнего дня месяца, в котором выплачивались отпускные или больничные (п. 6 ст. 226 НК РФ);

любые другие доходы, включая доходы в натуральной форме, — не позднее дня, следующего за днем выплаты любых других доходов.

Ответственность налогового агента

Если агент должен был удержать и перечислить в бюджет НДФЛ, но не удержал и (или) не перечислил его, то налоговый орган его оштрафует. Штраф установлен частью 1 статьи 123 НК РФ, устанавливающей ответственность налогового агента:

за неудержание налога или неполное удержание налога;

неперечисление налога (удержали, но не перечислили налог);

несвоевременное перечисление налога (удержали, но не перечислили налог в срок);

неполное перечисление налога (удержали, но перечислили не всю сумму налога).

Размер штрафа — 20% от суммы налога, которую агент не удержал и (или) не перечислил в бюджет.

Налоговый агент освобождается от ответственности по части 1 статьи 123 НК РФ при одновременном выполнении следующих условий:

налоговый расчет (расчет по налогу) представлен в налоговый орган в установленный срок;

в налоговом расчете (расчете по налогу) отсутствуют факты неотражения или неполноты отражения сведений и (или) ошибки, приводящие к занижению суммы налога, подлежащей перечислению в бюджетную систему РФ;

налоговым агентом самостоятельно перечислены в бюджет сумма налога, не перечисленная в установленный срок, и соответствующие пени до момента, когда ему стало известно об обнаружении налоговым органом факта несвоевременного перечисления суммы налога или о назначении выездной налоговой проверки по такому налогу за соответствующий налоговый период.

Когда досрочная уплата НДФЛ – нарушение

Бывает довольно часто, что налоговый агент пытается рассчитаться с бюджетом по НДФЛ досрочно, до выплаты доходов. Причины могут быть разные. Например, пока есть деньги на счете.

Если работодатель перечислит НДФЛ до выплаты зарплаты, налог не будет считаться уплаченным. Об этом заявлено в решении ФНС России от 05.05.2016 № СА-4-9/8116@. Специалисты ФНС отметили, что обязанность по перечислению в бюджет НДФЛ возникает у налогового агента только после фактического удержания налога из средств, выплачиваемых налогоплательщику. Досрочное перечисление средств не может рассматриваться в качестве уплаты НДФЛ. Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате, а уплата налога за счет средств налоговых агентов запрещена. Поэтому, когда после фактической выплаты зарплаты удержанный налог не перечислен, контролеры вправе доначислить и НДФЛ, и пени.

В то же время возврату подлежит излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога (ст. 231 НК РФ). Но поскольку досрочно уплаченная в бюджет сумма не удержана из доходов налогоплательщиков, зачесть ее в счет предстоящих платежей нельзя, а можно только вернуть.

А налог, фактически удержанный из доходов физлиц, агент обязан в установленные сроки перечислить в бюджет.

Также и в письме Минфина РФ от 15.12.2017 № 03-04-06/84250 даются подобные разъяснения. В нем сказано, что если фирма перечислила в бюджет НДФЛ досрочно, то есть до момента удержания его из выплачиваемого дохода, она нарушила установленный порядок. Более того, в этом случае перечисляется не налог, а некая ошибочная сумма. Можно обратиться в ИФНС с заявлением о ее возврате. Но при этом нужно обязательно заплатить НДФЛ еще раз, но уже по всем правилам и независимо от того, вернули из бюджета первоначальный платеж или нет.

Суть спора

В ходе проверки ИП установлено, что он перечислял в бюджет НДФЛ до фактической выплаты зарплаты работникам. Инспекция наложила штраф, но агент, хотя и перечислял суммы налога досрочно, делал это в конечном итоге не за свой счет, что запрещено. Позднее он удерживал НДФЛ из доходов работников.

В постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 29.10.2019 по делу № А54-8727/2018 говорится, что объективную сторону правонарушения, указанного в статье 123 НК РФ, образуют действия, которые в результате влекут недоимку.

Эти действия — неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный НК РФ срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом. Ведь в результате или сумма налога не поступила в бюджет, или в бюджет поступила сумма, которая налогом не является.

Но судьи указали, что уплата НДФЛ за счет налогового агента будет иметь место тогда, когда при выплате дохода НДФЛ исчисляется и перечислялся в бюджет, а из дохода налогоплательщика не удерживается.

В данном же споре инспекция не смогла доказать, что агент перечислял налог за счет собственных средств. Перечисляя НДФЛ заблаговременно, ИП всегда удерживал исчисленный налог из доходов работников. То есть, фактически расходы на уплату НДФЛ всегда несли, как и подобает, налогоплательщики. По итогам налогового периода ни у налогоплательщиков, ни у налогового агента задолженности нет.

Поэтому перечисленный ранее установленной даты НДФЛ, который затем удержан из доходов, можно зачесть в счет налога, подлежащего уплате впоследствии. Этот налог можно признать излишне уплаченным.

А право на зачет излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей дает статья 78 НК РФ, распространяя это право и на налоговых агентов (п. 14 ст. 78 НК РФ).

Поделиться

Распечатать

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала

Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.

«Досрочный» НДФЛ может привести к штрафам

По тем или иным причинам (вследствие ошибки, намеренно, в связи с последующей возможной нехваткой денежных средств на расчетном счете) компании перечисляют НДФЛ в большем объеме, чем удержали с работника. Однако, по мнению контролирующих органов, уменьшить текущие платежи по НДФЛ на сумму такой переплаты нельзя.

На практике распространена ситуация, когда перечислив излишнюю сумму НДФЛ (например, вследствие счетной ошибки), компания перечисляет в следующем периоде сумму меньше, то есть самостоятельно осуществляет зачет переплаченной суммы НДФЛ.

Если в отношении «обычных» налогов это правило работает, то в части НДФЛ ситуация иная. Многие налоговые агенты столкнулись с тем, что налоговая инспекция игнорирует переплату, начисляет пени и штрафы на неуплаченную сумму НДФЛ.

Для того чтобы понять причину доначислений НДФЛ в подобной ситуации, обратимся к определению налогового агента.

Понятие налогового агента

При исчислении НДФЛ главную роль играет дата фактического получения дохода. Именно дата фактического получения дохода определяет момент удержания и перечисления НДФЛ.

Дата фактического получения дохода

При получении дохода в виде заработной платы датой фактического получения дохода признается последний день месяца, за который работнику был начислен доход (п.2 ст.223 НК РФ). То есть доход в виде заработной платы возникает у работника только в последний день месяца (Письма Минфина РФ от 27.10.2015 г. №03-04-07/61550, от 22.07.2015 г. №03-04-06/42063).

Начисленная сумма НДФЛ с пособий по временной нетрудоспособности и отпускных выплат подлежит перечислению не позднее последнего числа месяца, в котором они выплачены (п.6 ст.226 НК РФ).

Исчисленную сумму НДФЛ налоговые агенты обязаны удержать непосредственно из доходов работника при их фактической выплате (п.4 ст.226 НК РФ).

На практике возникает множество разнообразных ситуаций, когда непонятно, в какой момент возникает у работника доход и, соответственно, обязанность налогового агента по исчислению, удержанию и перечислению суммы НДФЛ.

Разъяснения даты удержания НДФЛ в сложных ситуациях рассмотрены в Письме Минфина РФ от 25.07.2016 г. №03-04-06/43479. В Письме представители финансового ведомства учитывали позицию, приведенную в Определении ВС РФ от 11.05.2016 г. №309-КГ16-1804.

ПРИМЕР №1.

Заработная плата работникам компании выплачивается два раза в месяц:

  • аванс — в последний день текущего месяца;
  • окончательный расчет — 15-го числа следующего месяца.

Полагая, что с аванса сумма НДФЛ не удерживается, компания уплачивала НДФЛ только в момент окончательного расчета с работниками, то есть 15-го числа следующего месяца.

Читайте также  Может ли учредитель работать без зарплаты

В ходе проведения проверки налоговые инспекторы признали действия компании неправомерными, начислили пени и оштрафовали налогового агента на основании ст.123 НК РФ.

Налоговый агент в качестве аргумента приводил доводы, что при выплате заработной платы два раза в месяц обязанность удержания и перечисления в бюджет НДФЛ возникает только один раз при окончательном расчете дохода работника по итогам каждого месяца, за который ему начислен доход.

Однако высшие судьи не сочли довод налогового агента убедительным. Поскольку доход (аванс) работникам выплачивался в последний день месяца, то у налогового агента возникала обязанность исчислить и удержать суммы НДФЛ в соответствии с п.2 ст.223 НК РФ.

То есть в данном примере работодатель обязан был удержать НДФЛ и на дату выдачи аванса, и на дату выплаты второй части заработной платы работнику.

Перечисление НДФЛ в большем объеме

Зачастую компании по ошибке либо сознательно перечисляют сумму НДФЛ в бюджет в большем объеме, чем фактически удержано с физического лица. При этом в назначении платежа указывается «Налог на доходы физических лиц». Такие действия нередко приводят к налоговым спорам с налоговыми органами. И если раньше сумму уплаченного и начисленного НДФЛ налоговая инспекция могла увидеть только после представления отчета по форме 2-НДФЛ, который сдается один раз в год, то теперь уплату НДФЛ налоговики видят ежеквартально по справкам 6-НДФЛ. Насколько опасен «авансовый» НДФЛ? Как квалифицируют такие действия компании налоговые органы?

Позиция контролирующих органов

Поэтому, досрочно уплаченная сумма налогом не считается и, чтобы выполнить обязанности налогового агента, следует заплатить НДФЛ повторно (например, при выплате заработной платы — не позднее дня, следующего за днем выплаты дохода – п.6 ст.226 НК РФ). Если этого не сделать, то с большой степенью вероятности, налоговики доначислят пени и штраф в размере 20% от неуплаченной суммы НДФЛ (ст. 123 НК РФ). Излишне перечисленную (ранее установленного срока) сумму налога зачесть нельзя, а можно только вернуть на основании поданного в налоговую инспекцию заявления.

Арбитражная практика

Отметим, что на сегодняшний день судебная практика складывается в пользу налогового агента, несмотря на то, что контролирующие органы с завидным постоянством отказывают компаниям в зачете излишне перечисленного налога в счет погашения долга.

Основание отказа — уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается (п.9 ст.226 НК РФ).

ПРИМЕР №2.

Компания в течение 2 лет перечисляла в бюджет платежи с назначением «Налог на доходы физических лиц» в большем объеме, чем удерживалось у физического лица, в связи с чем, возникла переплата по НДФЛ.

В последующем при выплате дохода физическому лицу компания удерживала из его дохода исчисленную сумму НДФЛ, но в бюджет не перечисляла, предполагая наличие права на зачет излишне уплаченного налога.
Однако в ходе проведения проверки, налоговые органы сочли действия компании как налоговое правонарушение, предусмотренное ст.123 НК РФ, которое выразилось в неперечислении в установленный срок сумм НДФЛ, а заблаговременно уплаченные суммы были квалифицированы как налог, уплаченный за счет собственных средств налогового агента.

Суды двух инстанций поддержали доводы налоговой инспекции в части нарушения сроков перечисления НДФЛ в бюджет.

Кассационная инстанция отменила решения предыдущих судов, исходя из следующих аргументов.

По общему правилу, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абз.2 п.1 ст.45 НК РФ). Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. При этом правило о досрочной уплате налога распространяется и на налоговых агентов (п.8 ст.45 и п.2 ст.24 НК РФ).

Судьи кассационной инстанции проанализировали правила зачета налога, установленные ст.78 НК РФ. Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.

Правила, установленные ст.78 НК РФ, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов (п.14 ст.78 НК РФ).

Таким образом, исходя из анализа приведенных норм, налоговый агент вправе зачесть суммы излишне уплаченных налогов, являющихся федеральными, в счет предстоящих платежей, а также погашения недоимки по НДФЛ.

В данной ситуации компания перечисляла НДФЛ заблаговременно, как налоговый агент, в последующем при выплате дохода налогоплательщику всегда удерживала исчисленный НДФЛ из дохода налогоплательщика.

Как отметил суд, уплата НДФЛ за счет налогового агента будет иметь место, когда НДФЛ уплачивается налоговым агентом не «за налогоплательщика», а «вместо налогоплательщика», то есть при выплате дохода НДФЛ исчисляется и перечисляется в бюджет, но не удерживается налоговым агентом из дохода налогоплательщика.

А поэтому досрочное перечисление компанией НДФЛ состава правонарушения, установленного ст. 123 НК РФ, не образует.

Кроме того, в силу правовой позиции КС РФ, изложенной в определении от 08.02.2007 г. №381-0-П, на излишне уплаченный налог распространяются все гарантии прав собственности.

В данном налоговом споре кассационная инстанция сделала важный для налоговых агентов вывод: при таких условиях, отказ признавать НДФЛ, уплаченный налоговым агентом раньше срока налогом, создает искусственные основания для привлечения налогового агента к налоговой ответственности, а зачет этих сумм в качестве налога и фиксирование налоговым органом отсутствие недоимки является препятствием для привлечения к налоговой ответственности (Постановление АС Московского округа от 28.07.2016 г. № А40-128534/2014).

В Решениях АС Ямало-Ненецкого АО от 25.05.2016 г. №А81-978/2016, АС Камчатского края от 15.06.2015 г. №А24-244/2015, Постановлениях АС Волго-Вятского округа от 19.02.2016 г. №А38-6347/2012, Западно-Сибирского округа от 26.10.2015 г. №А27-1682/2015, Восточно-Сибирского округа от 10.06.2015 г. №А58-4233/20144, Уральского округа от 26.05.2015 г. №Ф09-2467/15 и от 06.02.2015 г. №Ф09-10188/14 также был отклонен довод налоговой инспекции о том, что излишне перечисленная налоговым агентом сумма НДФЛ не является излишне уплаченным налоговым платежом, поскольку уплата налога за счет средств налогового агента не допускается (п.9 ст.226 НК РФ).

Нельзя не отметить, что в базе арбитражных дел имеются судебные решения, поддерживающие позицию налоговых органов. Например, в Постановлении АС Северо-Западного округа от 19.06.2015 г. №А56-41307/2014 суд согласился с приведенными доводами налоговой инспекции о привлечении к ответственности налогового агента по ст.123 НК РФ по причине перечисления НДФЛ в бюджет ранее выплаты дохода физическому лицу.

Если компания излишне перечислила НДФЛ, то ей следует обратиться в налоговую инспекцию с заявлением о возврате налога. Ведь, по мнению контролирующих органов, эту сумму нельзя зачесть в счет будущих платежей по НДФЛ, а можно только вернуть. Для этого необходимо подать заявление в свободной форме (Письма Минфина РФ от 12.11.2014 г. №03-04-06/57158 и ФНС РФ от 04.07.2011 г. №ЕД-4-3/10764).

Однако при возврате переплаты НДФЛ на расчетный счет, налоговых агентов также могут ждать трудности. При непредставлении налоговых регистров (в частности, карточек по счетам 68 и 70) налоговая инспекция вправе отказать в возврате налога и суды поддерживают инспекцию.

ПРИМЕР №3.

Компания ошибочно перечислила НДФЛ в бюджет и обратилась в налоговую инспекцию с заявлением о возврате.

В заявлении компания отметила, что указанная сумма налога не была удержана у физических лиц. К заявлению на возврат была приложена только копия платежного поручения.

Налоговая инспекция отказала компании в возврате суммы налога, указав, что этих документов недостаточно. Без налоговых регистров (были запрошены карточки по счетам 68 «Расчеты по налогам и сборам» и 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда») невозможно определить сумму переплаты по налогу.

Принимая решение в пользу налоговой инспекции, судьи исходили из следующего:

-факт обращения с заявлением о возврате на расчетный счет суммы, ошибочно перечисленной в бюджет, не свидетельствует о наличии оснований для возврата данной суммы автоматически;
-налоговому агенту документально необходимо подтвердить, что НДФЛ перечислен в бюджет сверх суммы фактически удержанного из доходов физических лиц налога, не связан с исполнением обязанности налогового агента, а перечислен ошибочно из собственных средств;

-для того чтобы налоговый орган смог определить природу уплаченной заявителем суммы, компания должна была представить подтверждающие документы (регистры налогового учета, карточки счетов 68 «Расчеты по налогам и сборам», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»), поскольку в отсутствие аналитического учета по счету 70 не представляется возможным сделать вывод о наличии переплаты (неуплаты) НДФЛ, а также квалифицировать, за счет чего сложилась переплата (неуплата) НДФЛ: за счет собственных средств налогового агента или за счет неправильного исчисления НДФЛ по налогоплательщику;

-сам по себе перечень платежных поручений об оплате НДФЛ не позволяет определить наличие переплаты (неуплаты) НДФЛ, в платежных поручениях сумма оплаты за указанный период указана без разбивки по конкретным физическим лицам; реестр сведений о доходах физических лиц является справочной обобщающей информацией.

А поскольку компанией не представлено доказательств в подтверждение переплаты налога и не приложено соответствующего документа, свидетельствующего об ошибочно излишнем платеже, суды пришли к выводу об отсутствии у налогового органа оснований для возврата денежной суммы (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 30.10.2015 г. №А67-8760/2014).

Выводы

Самый небезопасный вариант, который с большой степенью вероятности приведет к налоговым спорам – это самостоятельно зачитывать излишне уплаченный НДФЛ в счет предстоящих платежей.

Если все-таки компания допустила переплату по НДФЛ, то лучше всего обратиться в налоговую инспекцию с заявлением о возврате. Правда, налоговый агент должен документально доказать наличие переплаты, представив в налоговую инспекцию регистры налогового учета.

Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт, компания «РосКо – Консалтинг и аудит»

Опасные игры с Налоговой — стоит ли перечислять НДФЛ до выплаты зарплаты

На какие нормы опираются инспекторы, начисляя пени и штрафы при заблаговременной уплате налога? Какую позицию занимает суд? Разберёмся, стоит ли рисковать, вступая в споры с ФНС, или лучше повременить с переводом средств в казну до дня выплаты зарплаты.

Сроки уплаты НДФЛ по законодательству

По п. 4 ст. 226 НК РФ удерживают НДФЛ из средств работника при фактической выплате зарплаты.

По п. 9 ст. 226 НК РФ не допустима уплата налога за счёт средств налогового агента.

По п. 6 ст. 226 НК РФ перечисляют сумму в бюджет не позднее дня, идущего за датой выплаты дохода сотруднику.

Читайте также  Как забрать зарплату если не оформлен официально

По ст. 231 НК РФ излишне удержанная сумма подлежит возврату.

По ст. 223 НК РФ день получения работником зарплаты по факту — последний день месяца, за который она начислена.

Так инспекторы и чиновники ФНС правы — нельзя перечислять налог заранее? Но в арбитражной практике были решения, где суд поддержал работодателя при уплате НДФЛ раньше срока, и ст. 45 НК РФ допускает уплату налога заранее. Давайте разбираться в доводах ФНС и судей.

Путаница в письмах ФНС — восстанавливаем хронологию

Последнее решение ФНС от 05.05.16 № СА-4-9/8116@, ставшее ответом на жалобу организации, однозначно даёт понять, что уплата НДФЛ до выплаты зарплаты не допускается.

Но в более раннем письме с разъяснениями ведомство выражало противоположную позицию. Приведем по порядку документы и рассмотрим, как менялось мнение чиновников.

В письме ФНС от 25.07.14 № БС-4-11/14507@ выражено мнение, что работодателю, уплатившему НДФЛ до выплаты зарплаты, придётся уплачивать сумму повторно.

В письме ФНС от 29.09.14 № БС-4-11/19716 сказано, что при переводе сбора до выплаты зарплаты недоимки не возникает, и выписывать штрафы инспекторы не имеют право. Позиция чиновников кардинально пересмотрена, что позволило работодателям на время расслабиться. Появилось основание полагать, что НДФЛ до выплаты зарплаты перечислять в бюджет всё же можно.

Но в эту же дату выпущено еще одно письмо ФНС России от 29.09.2014 N БС-4-11/19714@ с абсолютно контрастным выводом. В нём налоговики утверждают, что перечислять НДФЛ до выплаты зарплаты запрещено.

Недавнее решение ФНС от 05.05.16 № СА-4-9/8116@ снова закрепило позицию недопустимости уплаты НДС раньше срока. Служба в ответ на жалобу налогового агента указала, что сумма, перечисленная в бюджет до факта удержания налога, — это собственные средства компании. И НДФЛ необходимо заплатить повторно, так как зачесть переплату нельзя, а можно только оформить возврат средств согласно ст. 231 НК РФ.

Как видно, чёткой позиции у Налоговой службы нет, но ведомство больше склоняется к «запрещающей» трактовке норм Налогового кодекса. Минфин (см. письмо от 16.09.14 № 03-04-06/46268) выразил похожее мнение, считая уплату НДФЛ авансовым порядком недопустимой.

Защищая свои интересы, стоить помнить, что разъяснения министерств и ведомств не имеют силы закона. Это лишь толкование правовых норм, выраженное в официальном письме. Налогоплательщики же вправе трактовать законодательство в свою пользу и обращаться в суд, будучи уверенными в своей правоте.

Суды на стороне налоговых агентов?

Можно ли отстоять права и оспорить штрафы и пени, если в фирме порядок выплат такой, что НДФЛ «уходит» в бюджет раньше, чем зарплата поступает на счета сотрудников? Суды принимают сторону налоговых агентов при одном важнейшем условии. Главное, чтобы налоговая база на момент перечисления была уже сформирована, а налог рассчитан. И впоследствии ровно такая же сумма была удержана с доходов работников.

В качестве примеров можно привести Постановления:

АС СЗО от 17.09.14 № А56-1667/2014;

ФАС Северо-Западного округа от 04.02.14 по делу № А26-3109/2013;

ФАС Дальневосточного округа от 11.12.13 № Ф03-5847/2013 по делу № А59-983/2013;

АС Волго-Вятского округа от 24.10.14 №А43-29147/13;

ФАС Северо-Западного округа от 10.12.2013 № А56-16143/2013, № Ф07-9849/2013.

Судьи считают, что уплата сбора заблаговременно не противоречит Кодексу. Неправомерно лишь переводить налог до формирования налоговой базы.

Норма п. 6 ст. 226 НК РФ требует переводить деньги в бюджет «не позднее» следующего дня за выплатой зарплаты. Фразу «не позднее» можно понимать как «ранее», а, значит, уплатить сумму заранее возможно. К тому же пункт 1 статьи 45 НК РФ наделяет налогоплательщика правом уплатить налог досрочно, а налоговый агент имеет те же права. И если бюджет располагает необходимыми средствами, оснований для начисления пеней и назначения штрафа нет.

Согласно п. 20 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 средства, уплаченные в бюджет досрочно, могут быть признаны переплатой и засчитаны в счёт налога, который затем будет удержан при выплате зарплаты. Ведь если НДФЛ удержан из заработка, то расходы по уплате понесли именно сотрудники, а не налоговый агент. Судьи отмечают, что запрет п. 9 ст. 226 НК РФ на уплату 13 процентов за счёт средств работодателя применим только в случае, если подоходный налог затем не удерживается из зарплаты. Если же удержание происходит, на эту норму ссылаться нельзя.

Штрафы и пени за уплату сбора в бюджет до выплаты зарплаты оспорить можно. Поэтому, если ваша организация попала в такую ситуацию, стоит судиться. Для суда будет также важно, что фирма давно использует такой способ удержания налога и не меняла процедуру. Это докажет добросовестность налогового агента.

Уплата НДФЛ до выплаты зарплаты — неоправданный риск

При перечислении 13 процентов с доходов сотрудников раньше выплаты заработной платы вас скорее всего ждут штрафные санкции со стороны инспекции. ФНС склонна не считать уплаченные деньги налогом, несмотря на противоречивые мнения, выраженные в разъясняющих письмах. Уплата НДФЛ заранее — рискованное мероприятие. Но если вы готовы идти в суд, то скорее всего вам удастся доказать свою правоту. Стоит ли подвергаться риску, если можно платить НДФЛ в день или на следующий день после получения «зарплатных» денег в банке или зачисления их на счета сотрудников?

Возможна ли выплата зарплаты раньше установленного срока в 2021 году

Правовую сторону вопроса, касающегося выплаты зарплаты, исчерпывающе регулируют следующие статьи ТК РФ:

  1. Ст. 136 (общий порядок выплат).
  2. Ст. 137 (ограничения по удержаниям из зарплаты)
  3. Ст. 142 (о нарушениях по оплате труда).

При нарушении сроков выплаты применяется также ст. 5.27 КоАП, которая предусматривает административную ответственность для ИП, должностных и юридических лиц.

Сообразно действующим нормам зарплата делится на две части (аванс и итоговый расчет). Дату выдачи в обоих случаях определяет организация, что обязательно документируется. При обозначении дат, необходимо соблюдать предписанный законом интервал между двумя выплатами. Он не должен превышать 15 дней. Таковы общие требования.

Исключения из названых правил представляют отдельные ситуации, при которых становиться возможной досрочная выдача зарплаты работнику. ТК РФ делать это не запрещает, но предусматривает наказания, финансовые санкции за задерживание выплат.

Если это не будет вступать в противоречие с действующими нормами внутренних актов, наниматель вправе удовлетворить его просьбу.

с этой целью издается приказ по организации

К ответственности привлекают:

· должностное лицо и ИП (штраф 1 -— 5 тыс. руб.);

· юрлицо (финансовая санкция в сумме 30 -— 50 тыс. руб.);

Фактически наниматель вправе выплатить зарплату работнику в любое время, если это не противоречит перечисленным установкам ТК РФ, локальным актам.

Удержание и перечисление НДФЛ из досрочных выплат работнику

Если зарплата выплачивается работнику раньше установленного срока, то в этот день не перечисляют исчисленный НДФЛ. Подоходный налог удерживается с получки работника каждый месяц единожды при полном расчете, а перечисляется в бюджет на следующий день.

Действительной датой получения дохода считается заключительный день месяца, за который он был начислен. Именно в этот день удерживают с него НДФЛ. Перечисление налога производится на следующий после выплаты и удержания день.

Из этого следует, что до завершения месяца ни одно, ни второе действие (оплата труда, удержание и перечисление НДФЛ) не может иметь место.

Если удержанный НДФЛ ошибочно перечислен с досрочной выплаты, его зачесть в счет будущих платежей нельзя. Единственный вариант -— оформить возврат перечисленных средств. К сведению, подобное нарушение сроков не карается штрафными санкциями.

Ошибочное перечисление НДФЛ при досрочной выплате зарплаты

31.12.2017 -— дата получения декабрьского дохода.

Выплата получки перенесена из-за праздников и выходных на более ранний срок -— 29.12.2017.

· 31.12.2017 -— дата получения декабрьского дохода;

· 29.12.2017 -— удержание НДФЛ с произведенной декабрьской выплаты;

· 09.01.2018 -— перечисление удержанного налога

Экспертное мнение Минтруда РФ о сроках расчета по зарплате и стимулирующим выплатам

Суть вопроса связана с поправкой, привнесенной в ч. 6 ст. 136 ТК РФ Федеральным законом РФ № 272 от 3.07.2016. Речь идет об оплате труда. С этого момента датировка выплаты заработка определяется организацией самостоятельно и фиксируется в трудовом, коллективном соглашении либо правилах внутреннего распорядка. Закрепить поставленные даты выплат можно в любом из перечисленных документов на собственное усмотрение.

Главное требование -— соблюдение установленного интервала между завершением отчетного периода и выплатой второй части зарплаты, Он не может превышать 15 дней. Иными словами, позже 15 числа следующего месяца выплачивать зарплату воспрещается.

Таким образом, порядок выплат ФЗ № 272 не поменял. Новая редакция ст. 136 ТК РФ обязывает нанимателей ежемесячно производить выдачу зарплаты за первую половину месяца с 16 по 30 (31) число, а за вторую -— с 1 по 15 число следующего месяца. Т. е. определять датировку по выдаче аванса и второй части зарплаты необходимо с учетом названых интервалов.

Что касается выплат стимулирующего характера, то здесь ситуация иная. В их число обычно входят премиальные, разного рода доплаты, надбавки. Данные суммы также являются частью зарплаты, но их могут назначать, выдавать работнику через более длительный интервал. Например, некоторые виды премиальных выплачиваются по итогам за месяц либо год. И это не считается нарушением норм ст. 136 ТК РФ.

Текст настоящего письма завизирован директором Департамента оплаты труда, трудовых отношений и соцпартнерства М.С. Масловой.

Пример 1. Перенос даты выдачи получки из-за выходных дней

Сообразно Положению об оплате труда ООО «Прибой» аванс работникам выплачивает каждый месяц 25-—го, а вторую часть заработка -— 10 числа. Соответственно, за февраль 2018 года деньги должны выдавать 25 февраля (аванс) и 10 марта (окончательный расчет).

Обе даты приходятся на выходные дни: 25.02.2018 -— это воскресенье, а 10.03.2018 -— суббота. Из этого следует, что наниматель вправе инициировать выплачивание денег накануне выходных. С учетом переноса обе части зарплаты за февраль 2018 года будут выдаваться работникам досрочно, в следующие дни:

  1. Февральский аванс -— 23.02.2018.
  2. Окончательный расчет (остаток) за февраль -— 09.03.2018.

Действия нанимателя в рассматриваемой ситуации правомерны и подкрепляются нормами ч. 8 ст. 136 ТК РФ. Зарплата выдана не позже 15 марта 2018 г.

Пример 2. Перечисление НДФЛ при досрочной выплате заработка

ООО «Фактор» согласно закрепленным в правилах внутреннего распорядка нормам по оплачиванию труда выдает полный расчет работникам 1 числа ежемесячно. Из этого следует, что остаток зарплаты за апрель 2018 года будет выплачиваться 01.05.2018.

Читайте также  Как отразится повышение МРОТ на зарплате бюджетников

1 мая -— праздничный день, поэтому выдача зарплаты переносится на день раньше (30.04.2018). Деньги в этот день работникам выдадут, НДФЛ удержат, но перечислять его не будут. Обоснование -— остаток заработка выдан раньше поставленного срока. Все операции по перечислению данного налога будут осуществляться следующим месяцем (после праздника, 02.05.2018).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Аванс (первая часть зарплаты) выплачен работникам накануне праздника, на день раньше положенной даты. Надо ли переносить вторую часть выплаты заработка, чтобы соблюсти интервал между ними в 15 дней?

Нет, ничего переносить не требуется. Вторая часть выплаты (собственно зарплата) выдается в поставленный срок.

Досрочная выдача аванса из-за праздника, выходного дня не является причиной для переноса выплаты оставшейся части заработка. Ради 15-дневного интервала между двумя выплатами перенос установленной даты выплаты также не практикуется.

Вопрос 2: По трудовому соглашению аванс выплачивается 25-—го, а остаток зарплаты -— 10 числа следующего месяца Может ли работник, написав нанимателю заявление с просьбой о досрочной выплате, получить деньги 17 числа?

Нет, т. к. соглашением установлена точная дата выплаты -— 25 числа. Выдача денег досрочно, до назначенной даты, является нарушением порядка выплаты заработка.

Когда платить заработную плату за декабрь 2020 года? Когда удерживать и оплачивать НДФЛ?

Когда наступает момент начисления и выплаты заработной платы за декабрь, возникает вопрос корректности проведения этой операции. В этой статье рассмотрим, как правильно провести заработную плату за декабрь 2020 года и как заполнить отчёт 6-НДФЛ в программах 1С:Бухгалтерия 8 и 1С:Зарплата и управление персоналом 8.

На основании действующего законодательства установлены определённые требования, которые должны соблюдаться одновременно (письма Минтруда России от 09.07.2019 № 14-2/В-527):

  1. Определён максимально допустимый период времени, в течение которого должна быть выплачена заработная плата, — не более 15 календарных дней с последнего дня начисления части заработной платы.
  2. Периоды между выплатами частей заработной платы не превышают полмесяца.

Данные требования не могут быть исправлены ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора (Письмо Минтруда России от 12.03.2019 № 14-2/ООГ-1663). Если работодатель допускает задержку в начислении и выплате зарплаты, он несёт ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и федеральными законами (ст. 142 ТК РФ).

При этом, если выплата заработной платы должна быть проведена во время новогодних каникул, можно сделать вывод, что работодателя нельзя привлечь к ответственности при выплате зарплаты в последний рабочий день перед наступлением этого периода (ст. 136 ТК РФ). Статья 136 ТК РФ носит защитный характер для работника, направлена на сокращение разрыва между выполнением его работы и платы за неё. Поэтому более ранняя выплата за отработанное время декабря не ухудшает положения сотрудника (Письмо Минтруда России от 12.11.2018 № 14-1/ООГ-8602).

При этом необходимо отметить, что невыплата или неполная выплата заработной платы в установленный срок влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ). В рассматриваемом случае данное нарушение не возникает, так как к установленному сроку зарплата за декабрь уже будет выплачена.

На основании представленных данных уже можно сделать вывод, что зарплату за декабрь можно выплатить в последний рабочий день декабря, если выплата части зарплаты приходится на период новогодних праздников, то есть не позднее 11 января. Если продолжить рассмотрение последующей зарплаты за январь, то можно понять, что между последней выплатой за декабрь и первой выплатой за январь проходит более половины месяца. Это можно расценить как нарушение только в следующих случаях:

  • если выплата заработной платы прошла ранее последнего рабочего дня декабря с условием, что по договору заработная плата выплачивается в новогодние каникулы;
  • если дата выплаты приходится на период после новогодних каникул (после 10 января).

Тогда организация может быть привлечена к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ), так как она обязана соблюдать требования о том, что:

  • зарплата выплачивается не реже двух раз в месяц (ч. 6 ст. 136 ТК РФ);
  • выплата производится не позднее 15 числа после месяца, за который начислена заработная плата (ч. 6 ст. 136 ТК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ);
  • совпадение даты выплаты заработной платы и выходного или праздничного дня ведёт к тому, что зарплата выплачивается накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).

При рассмотрении других условий начисления заработной платы согласно части 4 статьи 91 ТК РФ закрытие табеля также является обязательной частью перед окончательным расчётом заработной платы работников. В соответствии с этим бухгалтер может рассчитать зарплату только в январе следующего года, так как может быть риск переплаты отдельным сотрудникам, по которым нет последних данных о фактической явке и отсутствиях. Тогда необходима корректировка полученной переплаты.

Далее рассмотрим удержание НДФЛ при выплате зарплаты за декабрь. В таком случае удержать НДФЛ можно как 31 декабря 2020 года, так и в январе 2021 года. Но если выдача заработной платы проходит раньше срока (ранее 31 декабря), тогда НДФЛ ещё нельзя удерживать. По мнению Минфина РФ, нельзя удерживать НДФЛ, пока месяц не закончился (Письмо Минфина РФ от 13.03.2018 № 03-04-06/15182). Следовательно, при выдаче зарплаты раньше срока необходимо выдать полный начисленный доход сотрудникам, а исчисленный НДФЛ за декабрь можно будет удержать уже в первой выплате января 2021 года (например, аванса за первую половину января).

Перечисление удержанного НДФЛ с декабрьской зарплаты можно провести в день удержания (31 декабря 2020 года) или в первый рабочий день следующего месяца (11 января 2021 года). Но нельзя проводить перечисление НДФЛ ранее удержания налога, тогда организация уплачивает налог за счёт собственных средств, что запрещено законом (п. 9 ст. 226 НК РФ).

Правила начисления и уплаты страховых взносов действуют в декабре аналогично другим месяцам. Уплата страховых взносов за декабрь 2020 года должна пройти не позднее 15 января 2021 года (п. 3 ст. 431 НК РФ). Начисление проходит в момент начисления дохода. Эти правила касаются уплаты всех взносов: на пенсионное, медицинское, социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и травматизма. При необходимости можно перечислить взносы ранее 15 января, например 31 декабря.

Далее рассмотрим отражение заработной платы за декабрь в программах 1С с условием, что заработная плата должна была быть выплачена в период новогодних каникул (1–10 января 2021 года).

Сначала рассмотрим отражение в программе 1С:Бухгалтерия предприятия ред. 3.0. 31 декабря 2020 года проводится стандартное начисление заработной платы, в котором отражается исчисление НДФЛ от 31.12.2020.

Затем проводится ведомость на выплату заработной платы за декабрь 2020 года от 31.12.2020. Если проверить удержание НДФЛ, то увидим, что дата получения дохода и удержания налога стоит 31.12.2020.

Для проверки сроков перечисления НДФЛ в программе можно перейти в «Движение документа» ведомости и посмотреть регистр «НДФЛ к перечислению». По столбцу «Крайний срок уплаты» увидим, что это дата после окончания праздников — 11.01.2021.

Получается, программа предусматривает, что налог мы должны перечислить до 11 января 2021 года.

В программе 1С:Зарплата и управление персоналом ред. 3.1 проводятся аналогичные действия. Сначала проводим заполнение документа «Начисление зарплаты и взносов» на 31.12.2020.

Затем оформляем выплату по документу ведомости, в которой указываем дату — 31.12.2020. В ведомости также видим, что дата получения дохода соответствует дате документа.

Перейдём к заполнению расчёта 6-НДФЛ. При заполнении этой формы отчёта необходимо учитывать следующее. Начисленная заработная плата будет отражена только в разделе 1 отчёта 6-НДФЛ за 2020 год по строке 020. По строке 040 будет отражён исчисленный НДФЛ за декабрь и по строке 070 уже удержанный налог.

Таким образом, вне зависимости от срока перечисления налога раздел 1 в 6-НДФЛ за 2020 год будет заполнен.

Раздел 2 по данному доходу будет заполнен уже в первом квартале 2021 года, так как итоговая операция по перечислению налога осуществляется на следующий рабочий день после выплаты дохода. В нашем примере это 11 января 2021 года. В отчёте за первый квартал 2021 года заполняем раздел 2:

  • по строке 100 отражается сумма дохода на дату его получения. В нашем примере это 31.12.2020;
  • по строке 110 отражается сумма рассчитанного налога на дату выплаты — в нашем примере это также 31.12.2020;
  • по строке 120 указывается срок перечисления налога — в нашем примере это первый рабочий день после новогодних каникул, 11.01.2021;
  • строки 130 и 140 как итоговые суммы также включают данный доход и налог.

Таким образом, можно сделать вывод, если выплата заработной платы должна быть в период новогодних каникул, то её выплата правомерна в последний рабочий день.

При выплате заработной платы раньше последнего рабочего дня и удержании и перечислении НДФЛ существует риск привлечения организации к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, то есть за нарушение трудового законодательства.

Если организация планирует выдать заработную плату декабря раньше срока, то нужно учитывать, что специалисты Росструда расценивают это как нарушение. Выдача зарплаты раньше срока предусмотрена, только если день выплаты приходится на выходной день.

По мнению Минфина РФ, нельзя удерживать НДФЛ, пока месяц не закончился, следовательно, возможны санкции за неудержание НДФЛ за период с 15 декабря по дату выплаты, так как НДФЛ будет признан уплаченным за счёт собственных средств (Письмо Минфина РФ от 13.03.2018 № 03-04-06/15182). Страховые взносы также следует начислить последним рабочим днём. Таким образом, целесообразнее произвести выплату зарплаты 31 декабря, в этом случае организация избежит риски возникновения споров с контролирующими органами. Специалисты Минтруда считают, что при выдаче заработка раньше срока права работников не нарушаются, поэтому нарушений нет.

В этой статье мы рассмотрели, как провести корректнoе начисление и выплату декабрьской заработной платы и отражение данных операций в программе 1С:Бухгалтерия предприятия ред. 3.0. Если возникнут сложности в работе с программой, обращайтесь в Центр экспертной поддержки 1С компании «Что делать Консалт». Наши эксперты легко и быстро решат ваш вопрос. Работайте в программах 1С с удовольствием!

Чтобы связаться с нами, позвоните по телефону +7 (499) 956-21-70 или напишите в онлайн-чат справа.