Как проверить допуск СРО организации

Как проверить наличие допуска СРО у подрядчика

Проверка допуска СРО у строительной подрядной организации является обязательной процедурой. Наличие данного разрешения говорит о надежности организации, которая находится под защитой СРО. Проверка наличия допуска СРО поможет в будущем избежать проблем, связанных с некачественным выполнением работ, нарушающих установленные законом технические нормативы и стандарты РФ. При отсутствии такого допуска соответствующее наказание понесет не только исполнитель работ, но и сам застройщик.

Зачем заказчикам нужно проверять у подрядчика наличие допуска СРО

При обращении к подрядчику клиентам необходимо проверить, имеется ли у него допуск СРО. Он позволяет строительно-монтажным организациям выполнять различные виды работ, принадлежащих к классу капитального строительства и обеспечивающих безопасную эксплуатацию возводимых зданий и сооружений.

Если возникнут проблемы, связанные с неправильно проведенными строительно-монтажными работами, нарушающими нормативы, наказание понесут не только исполнители, не имеющие свидетельства СРО, но и клиенты, заказавшие услуги.

Только после его проверки заказчик может заключить официальный договор со строительно-монтажной фирмой и оградить себя от проблем с законом.

Проверка наличия допуска СРО через Ростехнадзор

Такая проверка осуществляется в течение нескольких минут, если есть доступ к сети интернет.

Существует 2 варианта проверки. Для этого надо зайти на портал НОСТРОЙ и ввести данные подрядной организации или открыть ресурс Российского технического надзора и выполнить ряд действий:

  1. Зайти в поле «Строительный надзор»/«Ведение Госреестра СРО».
  2. Выбрать «Госреестр СРО».
  3. На дисплее появится перечень фирм и компаний, находящихся на территории РФ и являющихся партнерами СРО.
  4. Также можно использовать специальную систему поиска. В соответствующие поля надо ввести такие данные, как: вид деятельности фирмы, налоговый ИНН, местонахождение (название города), СРО, номер документа и начать поиск.

Компания, которая имеет допуск, высветится в нужном окне, а если разрешения нет, система не найдет ее в реестре.

Проверка наличия допуска СРО через саморегулируемую компанию

Физические лица и СПД, которые хотят заключить соглашение со строительно-монтажными организациями, могут проверить наличие документа посредством саморегулируемой компании.

Для этого следует зайти на веб-ресурс фирмы, которая предоставляет необходимые данные обо всех участниках, имеющих регистрацию.

Проверка допуска СРО по идентификационному номеру

Для того чтобы найти необходимую компанию, следует ввести ее ИНН в графу поиска. Фильтрационная система быстро найдет требуемый объект, а остальные — отсеет. Если строительная организация не имеет документа, поисковая система не выдаст нужной информации.

Проверка допуска СРО с помощью официального запроса

Подтвердить наличие свидетельства можно посредством официального запроса. Для этого нужно обратиться в саморегулируемую компанию, указанную исполнителем, отправить краткий запрос с просьбой о предоставлении необходимой информации. Ее сотрудники в десятидневный срок дадут исчерпывающий ответ.

Подтверждение от саморегулируемой компании можно затребовать после того, как Российский технический надзор уже предоставил данные о регистрации этой строительной фирмы. Это поможет оградить заказчиков от аферистов, работающих по сфальсифицированным документам.

Последствия отсутствия допуска СРО у подрядчика

Если клиент не проверит у исполнителя свидетельство, это может привести к тому, что обе стороны привлекут к административной ответственности или уголовному наказанию:

  1. На СПД могут быть наложены штрафные санкции в соответствии со статьей 9.5.1 Кодекса РФ, если он не будет иметь свидетельства СРО во время проведения строительно-монтажных работ. Сумма штрафа варьируется от 40 до 50 тыс. руб.
  2. Уголовное наказание могут понести СПД или ИП, которые не имеют документов. В этом случае они могут подвергнуться аресту на период от 4 до 6 месяцев, привлекаться к общественным работам сроком от 180 до 240 рабочих часов или попасть в тюрьму на 2 года. Содержание под стражей могут заменить штрафом до 300 тыс. руб. или в размере 1 зарплаты.

Если СПД или ИП, которые проводили строительно-монтажные работы без соответствующего документа, получили большую финансовую выгоду, они могут понести более тяжелое наказание. За нарушение закона они могут получить от 1 до 3 лет тюрьмы и заплатить штраф от 100 до 500 тыс. руб. Срок заключения, который предусматривает штраф до 80 тыс. руб., может достигать 5 лет.

Если компания, которая имеет соответствующий допуск, регулярно нарушает технические нормативы, установленные законодательством РФ, и внутренние нормативы СРО, ее свидетельство может быть аннулировано в судебном порядке.

Заключение

Если компания, которая заказала строительно-монтажные работы, не проверила, есть ли у исполнителя допуск, она должна понимать, что такая халатность может повлечь за собой не только проблемы с возведенным объектом, но и большие неприятности с законом.

Объект, который был построен с нарушениями принятых в законе нормативов, установленных в РФ, может нести большую угрозу для жизни и здоровья людей, которые будут находиться в таком здании или рядом с ним.

Конструкция, которая не соответствует техническим нормам, не сможет выдержать нагрузки, оказываемые на нее различными внешними и внутренними физико-механическими силами. Если на такое сооружение будет оказано сильное воздействие, оно может разрушиться. В этом случае компания, заказавшая услуги строительства, не возместит нанесенный ей материальный ущерб, т. к. даже в суде не сможет доказать вину подрядчика.

Перед тем как заключить договор со строительной организацией, необходимо проверить наличие у нее документа СРО и его подлинность всеми доступными способами. Это поможет быть уверенным в том, что все строительно-монтажные работы будут выполнены качественно и с соблюдением технических норм.

Как проверить СРО, 3 способа проверки на надежность и лояльность.

Любая компания, поставившая перед собой цель вступить в надежное СРО, задается вопросом, как проверить СРО. Перелопачивать ли интернет в поисках отзывов, требовать первичную бухгалтерскую отчетность или поверить на слово учредителям саморегулируемой организации или представителям компании – посредников.

В этой статье мы расскажем Вам как избежать ошибок в выборе СРО, дадим подробную инструкцию как самостоятельно проверить, есть ли долги по компенсационным фондам и предложим наиболее бюджетный вариант вступления. Также расскажем вкратце, почему нужно проверять СРО не только на надежность, но и на лояльность и адекватность.

Содержание

Проверка СРО по ИНН

Редко, но иногда случаются такие дикие ситуации, что компания получает допус в саморегулируемой организации, которую уже исключили из реестра и она просто не существует. Не очень честные менеджеры или проще говоря мошенники, подделывают счета на взносы или даже сами сотрудники бывшей саморегулируемой организации выставляют такие счета, что бы еще немного заработать напоследок. Поэтому крайне важно, в первую очередь проверить СРО по ИНН.Убедится что она есть в реестре НОСТРОЙ или НОПРИЗ и не планирует закрываться в обозримом будущем.

Сделать проверку по ИНН легко и просто — вы просто копируете номер ИНН из счета, вставляете в поисковую строку, например в Яндексе, сверяете название организации и если она совпадает, заходите на сайт единого реестро СРО, их официальный сайт — https://www.reestr-sro.ru/proverka_dopuska/ , кликаете на “реестр СРО”, выбираете сферу деятельности — строительная, проектная или изыскательная, выбираете регион, например Москва и в строке поиска вставляете название СРО. ( вставить скрин)

Какую информацию вы в итоге получите? Во первых убедитесь что саморегулируемая организация в реестре, ее полное и сокращенное наименование, дата регистрации, рейтинг, реестровый номер, количество активных членов, условия вступления, ИНН, ОГРН, адреса и телефоны и имена руководителей.

Проверка СРО через сайты НОСТРОЙ и НОПРИЗ

После того, как вы проверили СРО по ИНН и по названию и получили полное и сокращенное название проверяемой организации, ее регистрационный номер, адрес и др. можно начать более глубокую проверку.

Проверка строительных СРО через сайт НОСТРОЙ

Строительные СРО можно и нужно проверить через сайт НОСТРОЙ. НОСТРОЙ является вышестоящим, контролирующим органом для всех строительных саморегулируемых организации. Что мы проверяем на этот раз? Есть ли у СРО долги по компенсационным фондам. Эта неприятность часто является причиной исключения саморегулируемой организации из реестра НОСТРОЙ, то есть потери своего статуса.Ниже мы дадим подробную инструкцию, как это сделать.

  • Заходим на сайт НОСТРОЙ https://nostroy.ru/nostroy/ , далее на “раскрытие информации” и “ “мониторинг СРО”;
  • Далее находим и кликаем вот по этой ссылке — 222 сро сообщают о размещении средств КФ на специальных счетах , и попадаем на таблицу, которая выглядит вот так;
  • Одновременно нажимаем клавиши Ctrl F, и в появившееся окошечко вбиваем регистрационный номер СРО или ее название. Когда организация находится, она обычно бывает подсвечена другим цветом. Иногда организация не находится сразу, можно попробовать поискать самостоятельно;
  • Сравниваем две колонки – 5 (общий размер КФ) и 9 (общий размер КФ, данные банковских выписок). В идеале должны появиться одинаковые цифры. Если цифры примерно одинаковые или разняться на 10 -20% в принципе не критично, если же более 20-30 % — есть повод задуматься, стоит ли рисковать.
Читайте также  Как необходимо рассматривать положительную деловую репутацию организации

Также, если саморегулируемая организация не находится в таблице, можно поискать ее среди исключенных. Для этого находим на главной странице НОСТРОЙ, на верхней панели “исключенные СРО” — “ сведения об исключенных СРО” и ищете.

Проверка проектных и изыскательских СРО через сайт НОПРИЗ

Проектные и изыскательные СРО контролируются НОПРИЗ, их сайт http://nopriz.ru/ . На этом сайте можно найти много интересного и полезного, например, помимо информации о саморегулируемых организациях, вы сможете посмотреть, как внести своих специалистов в НРС( национальный реестр специалистов), промониторить новости и др.

Итак, как провести проверку:

  1. Заходим на сайт НОПРИЗ http://nopriz.ru/ ., на главной странице, находим и кликаем “Реестры”- “Единый реестр членов СРО”. Выбираем регион;
  2. Заполняем одну 3 строки в поисковике — статус, краткое название и регистрационный номер;
  3. Смотрим информацию. Если слева видим красный кружочек с крестиком, значит эта организация не действует, в таком случае кликаем на “СРО прекратившие членство в НОПРИЗ“ и если интересно, смотрим по какой причине их исключили;
  4. Если слева видим зеленую галочку, значит все в порядке и кликаем на полное наименование;
  5. Справа увидите кнопку “Сведения о компенсационном фонде СРО” кликаете на нее;
  6. Далее смотрим, какая есть информация, сколько должно быть денег в компенсационном фонде на счетах и какая сумма отображается в банковских выписках . Сравниваем цифры, делаем вывод.

Если вам лень проделывать все эти манипуляции, позвоните нам на номер 8 (800) 201-31-50 и мы с удовольствием сделаем это за вас, причем бесплатно!

Как проверить СРО на лояльность

Помимо надежности, СРО должна обладать таким качеством как лояльность к своим членам. Почему это важно? Потому что после получения допуска, вступившая компания как бы становится заложников своей саморегулируемой организации, потому что выйти в любой момент и забрать с собой деньги, которые она внесла в компенсационный фонд, она не сможет, поэтому придется (если все плохо) либо терпеть либо воевать. Ни то ни другое думаю вам не нужно, поэтому внимательно смотрим и выбираем из надежных (уже проверенных) саморегулируемых организации.

  1. Внимательно читаем отзывы на разных ресурсах;
  2. Можно попробовать позвонить нескольким компаниям, которые являются членами данного СРО и поспрашивать у них;
  3. Внимательно читаем устав и положение о членстве в СРО, там тоже встречаются интересные моменты, например обязательная сертификация ИСО 9001, даже если компания вступила не на опасные, а на простые работы;
  4. Сравниваем суммы взносов на вступительные и членские взносы.И обязательно уточняем, будут ли подниматься членские взносы (и на сколько)на второго год членства.

Что-бы получить допуск легко и просто, по возможности сэкономив, вступив только в надежное СРО, желательно лояльное, нужно очень осторожно подходить к этой задаче. Проще всего обратиться к профессионалам.

Таким образом, вы узнали как проверить СРО самостоятельно. В любом случае ГРК-Групп поможет вам с выбором, проверкой (будем вместе проверять онлайн), подготовкой пакета документов и предоставление специалистов НРС. Для вступления в строительное СРО в Москве, Питере и некоторых других регионов – услуга полностью бесплатная. Для проектировщиков и изыскателей — только бесплатная + какие то бонусы от нас. Подробнее смотри тут https://grk-consult.ru/dopusk-sro/vstuplenie-v-sro .

Наши аккредитации

Мы конечно любим делать скидки и подарки, но мы совсем не меценаты. Все компенсации и бонусы мы оплачиваем из вознаграждения, которое мы получаем от СРО за работу. ГРК-Групп является аккредитованным представителем надежных и лояльных СРО

Благодарственные письма

Общество с ограниченной ответственностью «ГРК-Групп»
Гарантия. Развитие. Качество.

Москва, Остаповский проезд, 3с24, оф.203

Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Как проверить допуск СРО?

Как проверить допуск СРО?

Введение принципов саморегулирования в области строительства и проектирования имело понятную цель: создать механизмы коллективной ответственности за качество работ. Сегодня если компания является членом СРО, то ущерб от некачественно выполненных ею работ будет возмещаться из компенсационного фонда саморегулируемой организации. Если же при проведении работ компания не была членом СРО или не имела нужные допуски, то по закону ответственность ложится на саму строительную компанию и, что немаловажно, на заказчика строительства. По этой причине при выборе подрядной организации заказчику очень важно обезопасить себя. Для этого необходимо убедиться, что выбранная компания действительно является членом саморегулируемой организации и что выданные допуски соответствуют требованиям законодательства.

Как же проверить допуск СРО? Вот три шага, которые позволят проверить подрядную организацию и уберечься от возможных проблем.

Шаг 1. Реестр СРО

Первым делом необходимо выяснить, членом какого СРО является интересующая вас строительная компания. Согласно федеральному закону о саморегулируемых организациях, каждая СРО обязана размещать реестр членов партнерства на своем официальном сайте. Сам реестр в разных СРО выглядит по-разному, однако в нем обязательно должны быть отражены следующие сведения: название организации и ее координаты; номер и дата выдачи свидетельства о допуске к работам; сведения о страховании ответственности. Там же указывается, является ли компания действующим членом, и если она была исключена, то обязательно указывается дата и основание исключения из реестра. Сам реестр СРО должен быть доступен для ознакомления любому желающему без взимания платы.

По закону СРО обязаны оперативно обновлять на своих сайтах все сведения, отражаемые в реестре, однако для этого все-таки требуется время. Поэтому если вы не нашли нужную вам компанию в реестре СРО или если найденные сведения вызывают у вас сомнения, стоит обратиться напрямую к специалистам саморегулируемой организации. В норме они не только обязаны быстро предоставить интересующую вас информацию, но и кровно заинтересованы в том, чтобы эта информация была максимально актуальной и достоверной.

Наконец, если по данным, полученным из СРО, строительная компания является действующим членом партнерства, то для подстраховки нелишним будет получить официальную выписку из реестра СРО. Саморегулируемые организации обязаны предоставлять такой документ в течение трех рабочих дней.

Шаг 2. Реестр Ростехнадзора

Даже если строительная компания числится в реестре СРО, останавливаться на этом не стоит. Вторым шагом должна стать проверка самой СРО. Дело в том, что для выдачи допусков саморегулируемая организация должна быть признана в качестве таковой государством. В противном случае выданные ею допуски не имеют никакой юридической силы.

Статья 55.18 Градостроительного кодекса РФ возлагает задачу ведения государственного реестра саморегулируемых организаций на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Этот реестр является открытым, так что любой желающий может проверить, внесены ли туда сведения об интересующей его организации. Сведения о строительных и проектировочных СРО можно проверить на сайте: sro.gosnadzor.ru

Там же размещается реестр членов СРО, что позволяет проверить сведения, найденные на сайте саморегулируемой организации, кроме того, там можно найти перечень работ, по которым данная СРО выдает допуски своим членам.

Шаг 3. Проверка свидетельства

Убедившись в том, что строительная компания является действующим членом СРО и что соответствующая СРО числится в реестре саморегулируемых организаций Ростехнадзора, можно перейти к третьему шагу – проверке самих документов. Дело в том, что в документах, выданных СРО строительной компании, могут быть ошибки или неточности, не говоря уже о тех случаях, когда бумаги оказываются попросту подделаны. Все это несет потенциальные риски для заказчика строительства.

Читайте также  Как платится налог на землю физических лиц

Главным документом, на который нужно обратить внимание, является «свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». Собственно, это и есть «допуск СРО». Форма этого свидетельства установлена приказом Ростехнадзора, поэтому любые отклонения от описанных в этом приказе правил являются тревожным сигналом для заказчика.

1. Титульный лист свидетельства представляет собой документ, выполненный на фирменном бланке саморегулируемой организации, нередко свидетельство печатается на специальной бумаге с элементами защиты от подделки (если уже сам бланк вызывает у вас сомнения, можно поискать образец свидетельства на сайте соответствующей СРО или обратиться к специалистам СРО с целью подтвердить подлинность бланка). На самом бланке обязательно указывается наименование и сведения о выдавшей допуск организации, в том числе регистрационный номер, под которым эта СРО значится в реестре саморегулируемых организаций Ростехнадзора.

2. Обязательно указываются дата и место (город) получения свидетельства, а также его номер. По этому номеру в реестре СРО легко проверить, действует ли это свидетельство и не было ли оно отозвано саморегулируемой организацией.

3. Указываются сведения об организации, получившей допуск: полное наименование, адрес, реквизиты (для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя отчество, ИНН, адрес и дата рождения).

4. Там же указывается основание для выдачи свидетельства (дата и номер протокола решения совета партнерства), а также дата начала действия свидетельства.

Свидетельство заверяется подписью должностного лица, выдавшего документ (как правило, это директор СРО) и печатью. Обратите внимание, что порой такие свидетельства выдаются с факсимильными подписью и печатью. В этом случае для подстраховки имеет смысл попросить представить нотариально заверенную копию свидетельства.

Следует помнить, что сам титульный лист свидетельства не действителен без приложения! В приложении, выполненном на таком же фирменном бланке саморегулируемой организации, обязательно указывается:

1. Номер и дата выдачи свидетельства, к которому относится это приложение. Необходимо внимательно сверить этот номер с номером на титульной странице свидетельства, чтобы убедиться, что это части одного документа.

2. Перечень видов работ, на которые распространяется это свидетельство.

Если в перечне видов работ есть п. 33 (осуществление функций генерального подрядчика), то в приложении также указывается максимальная сумма контракта, на которую организация может заявляться на тендер.

Приложение должно быть подписано тем же должностным лицом и заверено печатью. Разумеется, не допускаются никакие исправления и повреждения документа.

Если проверка показала, что интересующая вас строительная организация внесена в реестр СРО, сама СРО значится в действующем реестре саморегулируемых организаций, а выданные ею документы соответствуют требованиям Ростехнадзора и не вызывают нареканий, то это значит, что риски для заказчика минимальны. С такой компанией можно иметь дело!

Правда о СРО

За все хорошее, против всего плохого

  • Facebook
  • Twitter
  • Подписка на новости

Эксперт: СРО не стоит тянуть с проверкой наличия специалистов

Тема ответственности членов саморегулируемых организаций за отсутствие в штате работников, включённых в национальные реестры специалистов, а также ответственности самих СРО, если в их составе значатся такие члены, становится все более и более актуальной. В нашу редакцию всё чаще поступают вопросы связанные с указанной тематикой

Так, например, один из участников профессионального сообщества просит уточнить предельные сроки проведения проверок членов СРО на предмет наличия в штате двух специалистов, внесённых в НРС. А также срок, в течение которого члены СРО, не имеющие оных, могут избегать исключения из реестра, отделываясь иными мерами дисциплинарного воздействия.

За разъяснениями мы обратились к нашему постоянному автору и эксперту по правовым вопросам, скрывающемуся под псевдонимом СРОМАСТЕР.

Прежде всего следует отметить, что законодательство о СРО вопросы контроля членов СРО и применения к ним мер дисциплинарного воздействия регулирует лишь рамочно, т.е. определяя лишь основные «реперные» точки. Конкретные «правила игры» устанавливаются во внутренних документах конкретной СРО.

Так, например, согласно части 3 статьи 9 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» (ФЗ о СРО), на которую ссылается в том числе часть 1 статьи 55.13 Градостроительного кодекса РФ (ГСК РФ) установлено, что плановая проверка проводится СРО не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год. Таким образом, конкретный период проверки в СРО и порядок её проведения обычно регулируются либо правилами контроля СРО, либо положением о контрольном органе СРО.

С учетом того, что согласно части 5 статьи 55.13 ГСК РФ контроль за исполнением членами саморегулируемой организации обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, осуществляется саморегулируемой организацией в форме проверки, проводимой не реже чем один раз в год, в большинстве известных мне СРО период проверки для всех установлен как ежегодный. Так проще для СРО, численность которых не превышает 400-500 членов, а таких СРО большинство.

Теоретически, СРО может растянуть проверки своих членов, в том числе на предмет выявления членов с отсутствием специалистов, включенных в НРС, на три года после 01 июля 2017 года, однако я бы не рекомендовал так делать и упражняться с Ростехнадзором в «лучшем знании и применении ФЗ о СРО и ГСК РФ, а также внутренних документов СРО», а всё-таки стремиться добросовестно выполнять свои функции.

Во-первых, член СРО должен постоянно соответствовать требованиям градостроительного законодательства и условиям членства в СРО, а не «от проверки до проверки».

Во-вторых, СРО, имея в своем составе членов, нарушающих внутренние документы СРО и требования федерального законодательства (и тут не важно: выявила СРО это или нет), рискует нарваться на формулировку, указанную в пункте 3 части 5 статьи 55.2 ГСК РФ, вплоть до лишения статуса СРО во внесудебном порядке через утверждение соответствующего заключения советом национального объединения.

Проблема как раз и заключается в том, что многие критерии «добра и зла» в законодательстве четко не раскрыты и носят субъективный и оценочный характер, что дает возможность для злоупотребления правом для всех участников рассматриваемых нами правоотношений: и для СРО, и для членов СРО, и для национальных объединений, и для органов госнадзора за СРО.

Например, никто не будет спорить, что каждая СРО обязана осуществлять контроль за своими членами, вместе с тем и юридически, и фактически такой контроль в отношении каждого члена не может быть тотальным, ежедневным, а выявленные нарушения не могут устраняться незамедлительно. Таким образом, в каждом конкретном случае есть место для обвинения в том числе и СРО в нарушении законодательства о СРО, недостаточном контроле и исполнении своих внутренних документов как по контролю за членами, так и по применению в отношении них мер дисциплинарного воздействия, а также их адекватность и достаточность для достижения поставленных целей.

Срок, в течении которого СРО была бы обязана проверить всех своих членов на соответствие новым требованиям в части НРС, федеральным законом о внесении указанных поправок, к сожалению, не установлен. Это безусловное упущение автором законопроекта. В то же время никто не освобождает членов СРО от обязанности соответствовать этому требованию уже с 01 июля 2017 года и от ответственности за несоблюдение. Таким образом, мы опять упираемся в оценочное понятие разумности срока для СРО в части проведения проверки на соответствие изменившимся требованиям.

Норма о двух специалистах из НРС действует с 01 июля 2017 года и, по моему субъективному мнению, СРО, зная об изменениях законодательства, вполне могла бы проверить до 01 июля 2018 года всех членов по указанному критерию, так как риск несоответствия членов требованиям законодательства в такой ситуации велик. Именно такие рекомендации мы давали с прошлого года всем нашим клиентам-СРО.

Более того, если судить по соответствующим запросам в СРО от национальных объединений, именно такой же позиции придерживались и специалисты НОСТРОЙ и НОПРИЗ, в течении года не нагнетая обстановки и не требуя от СРО отчета по всем членам и наличию у них двух специалистов из НРС. В настоящее же время такие запросы имеются.

Читайте также  Облагаются ли налогом страховые выплаты по КАСКО

В любом случае, в указанной ситуации мне кажется чрезвычайно слабым и малоубедительным довод СРО о том, что «не выявили нарушения потому, что не наступил срок плановой проверки, а меры дисциплинарного воздействия не применяли, потому что не выявили нарушений». Напрашивается вывод о злоупотреблении правом со стороны СРО.

Вывод 1: растягивать выявление членов СРО без двух специалистов из НРС растягивать на три года не стоит. Нужно составить акт и передать дело в дисциплинарный орган СРО.

Теперь о том, что касается предписаний, их количества, исключения из членов за отсутствие двух специалистов из НРС у члена СРО и прочих мерах дисциплинарного воздействия.

Опять-таки, меры дисциплинарного воздействия и порядок их применения, кроме рамочных статей 10 ФЗ о СРО и 55.15 ГСК РФ, определяются внутренними документами СРО, например, положением о системе мер дисциплинарного воздействия или положением о дисциплинарных мерах. Поэтому далее мы будем выражать субъективное мнение, которое основывается не только на нормах права, но и руководствуясь логикой требований добросовестности, разумности и справедливости (ст.ст. 1, 6 Гражданского кодекса РФ).

Отсутствие у члена СРО двух специалистов из НРС – это, безусловно, грубое нарушение требований градостроительного законодательства и условий членства в СРО, предъявляющих повышенные требования к генеральным подрядчикам – организаторам строительных процессов. Вместе с тем, на наш субъективный взгляд, при отсутствии иных нарушений и наличии связи (телефонной, почтовой) с членом и его руководством, данное нарушение само по себе не влечет в качестве меры дисциплинарного воздействия незамедлительного исключения из состава членов. Так, например, в 2017 году при рассмотрении целого ряда судебных споров по исключению членов из состава СРО арбитражные суды указывали на то, что исключение, как самая суровая мера дисциплинарного воздействия, должна применяться, только в крайнем случае, если иные меры дисциплинарного воздействия не дали результата.

Будем исходить из того, что предупреждение при наличии неустраненного нарушения является явно недостаточной мерой дисциплинарного воздействия, а штраф в качестве меры воздействия установлен далеко не во всех СРО, хотя, как показывает практика, в отношении действующих нерадивых членов СРО штраф является очень эффективным инструментом для стимулирования устранения нарушений.

Исходя из характера описанного нарушения и ориентировочных сроков для его устранения, было бы целесообразным для начала выдавать таким членам СРО предписание на устранение нарушения на срок до двух месяцев. Далее, если член принимает меры к устранению нарушения, но по какой-то мотивированной им причине не успевает устранить нарушение в указанный срок, СРО вправе, если иное не установлено внутренним документом СРО, выдать новое предписание, указав разумный срок.

Следующей мерой дисциплинарного воздействия, безусловно, может стать приостановление права выполнения работ. При этом действующим законодательством не установлено ограничений по срокам такого приостановления, если только СРО не предусмотрела такой срок в своих внутренних документах (так сказать, сама себя ограничила в маневре). Т.е. можно приостановить право выполнения работ (по сути, право заключения новых контрактов – ч. 2 ст.55.15 ГСК РФ) «до устранения нарушений», при этом не исключая члена из состава СРО, продолжая начислять ему членские взносы, что также должно стимулировать члена либо к устранению нарушений, либо к решению о выходе из состава СРО, если продолжение градостроительной деятельности в качестве генерального подрядчика для данного члена становиться невозможным.

Как показывает практика проверок СРО после 01 июля 2017 года по настоящее время, Ростехнадзор не указывает в качестве нарушений со стороны СРО наличия у неё членов, не имеющих двух специалистов в НРС, если в отношении таких членов: а) проведена проверка и составлен акт с выявленным нарушением; б) в отношении такого члена ведутся соответствующие процедуры дисциплинарного воздействия.

Вывод 2: в описанной ситуации можно и нужно применять к члену СРО меры дисциплинарного воздействия, при этом не исключая его из состава членов СРО в течение достаточно длительного срока.

И в заключении хотелось бы ответить обратить внимание участников рынка на порядок выдачи выписки о членстве из реестра СРО члену, имеющему какие-либо нарушения, в частности, в отношении специалистов из НРС.

Саморегулируемая организация не вправе отказать в выдаче выписки такому члену или любому иному лицу, которое обратиться в СРО (ч.4 ст.55.17 ГСК РФ). Вместе с тем в реестре членов СРО должна быть информация о несоответствии члена условиям членства (см. п.п. 3, 5 ч.3 ст.7.1 ФЗ о СРО), а в выписке должны быть сведения о приостановлении права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (см. приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 февраля 2017 г. №58), если в качестве меры дисциплинарного воздействия применено приостановление права выполнения работ.

Документы для проверки СРО

Содержание статьи

    1. Какие документы необходимы при проведении проверок
    2. Общие регистрационные документы
    3. Документы, подтверждающие возможность выполнения строительных работ
    4. Технические и иные документы

Плановая проверка саморегулируемой организации (СРО) может проводиться один раз в течение года в соответствии с утвержденным Советом СРО графиком. Внеплановая – после поступления официальной письменной жалобы со стороны государственных органов, юридических или физических лиц.

Какие документы необходимы при проведении проверок

Перед началом планового мероприятия специально созданная для этих целей комиссия может потребовать документы для проверки СРО в строительстве.

Общие регистрационные документы

Любая СРО обязана иметь документы, подтверждающие ее регистрацию и право осуществления предпринимательской деятельности, к которым относятся:

  • выписки из Единого госреестра юридических лиц или из Единого госреестра ИП, которые были выданы не более чем за три месяца до начала проверки;
  • договор о юридическом и фактическом адресах организации;
  • свидетельство о допуске к работам, выданное ассоциацией СРО.

Документы, подтверждающие возможность выполнения строительных работ

В штате компании должны быть квалифицированные сотрудники, получившие допуски на конкретный вид работы. На всех работников должны быть заведены трудовые книжки, и все они должны иметь договор на страхование гражданской ответственности. Вместе с этими документами для проверки нужно предоставить копии приказов о приёме на работу и о прекращении трудовых отношений с уволившимися специалистами, ранее заявленными в СРО.

Важно! Проверяющие обязательно затребуют штатное расписание организации на момент проверки, поэтому нужно подготовить его экземпляр для передачи экспертам.

В обязательном порядке СРО строителей следует предоставить проверяющим копии:

  • квалификационных документов на специалистов;
  • дипломов об образовании, удостоверений о повышении квалификации;
  • аттестатов о проверке квалификации специалистов в Единой системе аттестации;
  • документов на имеющееся у компании оборудование;
  • приказа о назначении главного инженера организации и его должностной инструкции.

Технические и иные документы

Проверяющие захотят получить на руки и оригиналы или заверенные копии документов, подтверждающих наличие в компании:

  • списка работников, прошедших аттестацию на основании Правил Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, по каждой из должностей;
  • системы менеджмента качества, установленной на основании стандарта ГОСТ Р ИСО 9001–2008 (ISO 9001–2008);
  • надлежащей организации охраны труда и техники безопасности;
  • возможности безопасного проведения строительных, реконструкционных работ и капремонта объектов капстроительства;
  • должной организации пожарной безопасности, наличия лиц, ответственных за соблюдение пожарной безопасности;
  • надлежащей организации охраны окружающей среды в процессе производства СМР, наличия лиц, отвечающих за охрану окружающей среды;
  • разработанных мероприятий по гражданской обороне (ГО) и предотвращению чрезвычайных ситуаций; наличия в штате должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по ГО и предотвращению чрезвычайных ситуаций;
  • системы контроля качества и лиц, отвечающих за контроль качества произведенных работ.

Собрать все необходимые документы помогут юристы, специализирующиеся в вопросах деятельности саморегулируемых организаций. Благодаря их опыту удастся избежать негативных последствий в ходе ежегодной проверки СРО.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.