Оплачиваются ли осужденному обязательные работы

Обязательные работы как вид уголовного наказания

Адвокат Антонов А.П.

Согласно п. «г» ст. 44 УК РФ обязательные работы являются видом уголовного наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ они применяются только в качестве основного вида наказания. Например, наказание в виде обязательных работ предусмотрено санкциями следующих статей: ч. 1 — 2 ст. 115, ст. 116, ст. 116.1, ч. 1 ст. 118, ч. 1 ст. 119 УК РФ и др.
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ч. 1 ст. 49 УК РФ).
Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день (ч. 2 ст. 49 УК РФ).
В соответствии с ч. 1 — 2 ст. 27 УИК РФ срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы, а время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.
Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ч. 4 ст. 49 УК РФ).
Согласно п. «в» ч. 1 ст. 88 УК РФ обязательные работы могут быть назначены и несовершеннолетним.
Обязательные работы назначаются несовершеннолетнему на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — трех часов в день (ч. 3 ст. 88 УК РФ).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» говорится (п. 14), что с учетом того, что наказание в виде обязательных работ предполагает привлечение осужденного к труду, суд должен выяснять трудоспособность такого лица, наличие или отсутствие у него основного места работы, место постоянного жительства, а также другие свидетельствующие о возможности исполнения этих видов наказаний обстоятельства, в том числе указанные в ч. 4 ст. 49 и ч. 5 ст. 50 УК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) — ч. 2 ст. 25 УИК РФ.
Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени (ч. 3 ст. 25 УИК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 УИК РФ осужденные к обязательным работам обязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову.
Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ (ч. 2 данной статьи).
В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом первой группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания (ч. 3 данной статьи).
В случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам (ч. 3.1 данной статьи).
Обязательные работы выполняются осужденным на безвозмездной основе (ч. 4 данной статьи).
В свою очередь, ст. 28 УИК РФ на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагается контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания (ч. 1); в случае причинения увечья, связанного с выполнением обязательных работ, возмещение вреда осужденному производится в соответствии с законодательством РФ о труде (ч. 3).
По смыслу ст. 29 УИК РФ за нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством РФ (ч. 1); в отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ (ч. 2).
Частью 1 ст. 30 УИК РФ предусмотрено, что злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный: а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания. Исходя из ч. 2 указанной статьи злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК РФ).
Как обозначено в п. 5.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора», в случае злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ, суд вправе заменить неотбытый срок указанного вида наказания принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за восемь часов обязательных работ). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено наказание. При этом замена названных видов наказания лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с ч. 1 ст. 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
Пунктом 5.8 этого же Постановления закреплено, что в случаях, предусмотренных пп. «б» п. 2 ст. 397 УПК РФ, при решении вопроса о том, является ли злостным уклонение от отбывания обязательных работ, судам необходимо проверять, применялись ли к осужденным уголовно-исполнительной инспекцией предупреждения, указанные в ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 46 и ч. 2 ст. 58 УИК РФ. В отношении лиц, отбывающих обязательные работы, следует выяснять причины повторного нарушения порядка и условий отбывания наказания после объявления осужденному предупреждения в письменном виде (появление на работе в нетрезвом состоянии, прогул, увольнение с работы в целях уклонения от отбывания наказания, уклонение от обязанности сообщить об изменении места работы или места жительства в течение 10 дней, невыход более двух раз в течение месяца на обязательные работы без уважительных причин и т.п.), а также другие обстоятельства, свидетельствующие об уклонении осужденного от работы.
Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ регламентирован Инструкцией по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Что такое обязательные работы по статье 49 УК РФ?

Вид наказания, применяемый судом в отношении конкретного осужденного, определяется исходя из степени его виновности и предусмотренных уголовной статьей вариантов ответственности.

Обязательные работы как вид уголовного наказания применяются в России с 2005 года. Обязательные работы считаются одним из самых мягких видов наказания, не обременяющих осужденных длительными и тяжелыми занятиями.

Недобросовестное отбывание обязательных работ является основанием для изменения данного вида наказания с заменой его на более жесткое.

На вопросы, что такое обязательные работы, и каким образом их можно отбывать осужденным, ответит данная статья.

Обязательные работы: понятие и особенности

Обязательные работы представляют собой вид уголовного наказания, предполагающий исполнение общественно полезных работ осужденным в свободное время.

То есть применяться данная мера ответственности может только по отношению к тем, кто имеет основное место работы или учебы.

Регламентированы обязательные работы ст. 49 УК РФ, а также ст. 3.13 КоАП РФ. С 2013 года обязательные работы появились как вид административного наказания в КоАП РФ.

За отбывание обязательных работ осужденные не получают никакого материального вознаграждения.

Назначается данный вид наказания, как правило, за преступления небольшой тяжести. Трудовые задания в рамках обязательных работ не требуют особых знаний и навыков у осужденных, определенной степени квалификации труда.

Ключевые особенности

Признаками, отличающими обязательные работы от иных видов уголовного наказания, являются:

  • Применение только в отношении официально трудящихся или обучающихся;
  • Работы направлены на получение общественной пользы;
  • Не предполагает оплаты труда, все доходы направляются в государственный бюджет;
  • Не предполагается выбора места осуществления обязательных работ;
  • Носят принудительный характер;
  • Не являются окончательным видом наказания, легко заменяются реальным сроком лишения свободы при нарушениях отбывания.

Обязательные работы предполагают моральное воздействие на осужденного. За незначительные проступки осужденным приходится заниматься неквалифицированной и непрестижной работой, причем в районе их проживания.

Кому назначаются и кому не назначаются обязательные работы?

Обязательные работы представляют собой вид основного уголовного наказания.

Читайте также  Как организовать работу начальника отдела продаж

Обязательные работы могут быть применены за следующие преступные деяния:

  • Кражи;
  • Неуплата алиментов;
  • Преступления против чужой собственности;
  • Вандализм;
  • Нанесение вреда окружающей среде;
  • Уклонение от выплаты штрафов и др.
  • В ст. 49 УК РФ прописаны ограничения на круг лиц, в отношении которых данное наказание не может быть применено.

    Итак, обязательные работы не могут отбывать:

    • Инвалиды первой группы;
    • Беременные женщины;
    • Женщина с детьми до 3 лет;
    • Военнослужащие-контрактники рядового и сержантского состава, которые не отслужили срок службы на момент вынесения приговора.

    К данным категориям граждан применяются иные виды уголовной ответственности.

    Виды обязательных работ

    В качестве обязательных работ, как правило, используются мероприятия по благоустройству окружающей территории. Выполнять такую работу может каждый здоровый человек, не имея никаких особых навыков. Где можно отработать присужденный срок, решать будет уголовно-исполнительная инспекция.

    Виды обязательных работ и места их отбывания определяются совместно местными органами управления с представителями уголовно-исполнительной инспекции.

    В качестве обязательных работ могут быть представлены:

    • Уборка улиц;
    • Ремонтные работы подъездов и дворовых территорий;
    • Озеленение города и др.

    Выбор конкретного вида работ подбирается исходя из возраста и здоровья осужденного. Отбывать работы можно, как в государственных учреждениях, так и частных.

    Время отбывания обязательных работ

    Минимальное количество часов для отбывания наказания по решению суда установлено в 60 часов, а максимальное – в 480 часов.

    Согласно ст. 49 УК РФ обязательные работы отбываются не более 4 часов в день.

    На время отпусков и каникул время отбывания обязательных работ никак не изменяется.

    Для несовершеннолетних преступивших закон предусмотрены иные порядки исполнения наказания. Границы временных промежутков для них установлены в 40-160 часов.

    Особенности исполнения наказания в зависимости от возраста:

    • 14-15 лет – не более 2 часов в день;
    • 15-16 лет – не более 3 часов в день;
    • 16-18 лет – не более 4 часов в день.

    Установленные нормы отбывания наказания могут быть уменьшены по согласованию с сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции при наличии уважительных на то причин.

    Порядок исполнения наказания

    Итак, как отрабатывать обязательные работы? Порядок исполнения обязательных работ предусмотрен ст. 4 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ.

    После того, как приговор вступает в законную силу, для исполнения соответствующее распоряжение с копией приговора направляется в уголовно-исполнительную инспекцию. У инспекции есть 15 дней на то, чтобы привлечь осужденного к исполнению наказания.

    В области исполнения обязательных работ к основным полномочиям УИИ относятся:

    • Ведение учета осужденных и графиков их работ;
    • Разъяснение осужденным порядка исполнения наказания;
    • Согласование перечня объектов для отбывания обязательных работ с органами местного самоуправления;
    • Инициирование изменения порядка исполнения наказания в случае допуска нарушений в отбывании работ осужденным.

    В рамках отбывания обязательных работ на осужденных не заводятся трудовые книжки, и начисляется трудовой стаж.

    Чем грозит уклонение от обязательных работ?

    Довольно существенная часть осужденных не исполняет наказание в виде отбывания обязательных работ должным образом.

    Регулярные прогулы без уважительных причин, попытки скрыться от сотрудников уголовно-исполнительной инспекции рано или поздно приведут к тому, что наказание будет заменено на более серьезное.

    Итак, что будет, если не ходить на обязательные работы? Чтобы в отношении Вас было принято решение об инициировании замены обязательных работ лишением свободы, необходимо признать Ваши нарушения злостными.

    Основания признания представлены следующим образом:

    • Более 2 прогулов без уважительной причины в течение месяца;
    • Более 2 нарушений трудовой дисциплины в течение месяца;
    • Попытки скрыться от отбывания обязательных работ.

    Если осужденный пытается скрыться, его объявляют в розыск с арестом на 48 часов. Судом арест может быть также продлен на 30 суток.

    При систематических нарушениях трудовой дисциплины и прогулах уголовно-исполнительная инспекция подготавливает для передачи в суд материал о замене обязательных работ принудительными или реальным сроком лишения свободы.

    Срок наказания сохраняется с учетом уже отработанного времени. Один день принудительных работ или лишения свободы равен 8 часах обязательных работ.

    Изменение наказания будет осуществляться в судебном порядке с вызовом осужденного, его защитника, прокурора и представителя уголовно-исполнительной инспекции.

    Сотрудник УИИ представит для обозрения в суд табель отработанного времени. Осужденный будет давать показания, объясняя свои неуважительные прогулы.

    Как правило, если осужденный будет посещать судебные заседания и всячески будет уверять суд в намерении добросовестно отбывать обязательные работы, в изменении наказания будет отказано.

    Такая практика имеет место быть на 2021 год. Замене на более жесткие виды наказания подлежат только те субъекты, кто скрывается от ответственности, злостно нарушает законы, пьет и ведет асоциальный образ жизни.

    Можно ли заменить на штраф обязательные работы? Заменить обязательные работы на штраф можно в случае идеальной истории исполнения наказания осужденным.

    Если у осужденного нет никаких нарушений трудовой дисциплины, можно обратиться с ходатайством в суд о замене наказания на штрафную санкцию.

    Отличия обязательных работ от принудительных

    Ст. 53 УК РФ предусматривает еще один вид уголовного наказания – принудительные работы. Основные отличия от принудительных работ представлены следующим образом:

  • Обязательные работы не оплачиваются, принудительные – оплачиваются;
  • Обязательные работы придется отбывать в районе проживания осужденного, принудительные могут осуществляться далеко от места постоянного проживания;
  • В принудительных работах из заработной платы осужденного вычитается определенная сумма;
  • Принудительные работы могут применяться за преступления средней тяжести или впервые совершенные тяжкие преступления, обязательные работы – только за небольшую тяжесть;
  • Принудительные работы назначаются от 2 месяцев до 5 лет;
  • Принудительные работы не применяются в отношении несовершеннолетних осужденных, обязательные работы – могут применяться с 14 лет.
  • По сути принудительные работы – это альтернатива наказания в виде лишения свободы. То есть, это объективно более жесткое наказание в сравнении с применением обязательных работ.

    Чем обязательные работы отличаются от исправительных?

    Глава 7 Уголовно-Исполнительного Кодекса регулирует порядок исполнения наказания в виде исправительных работ. Исправительные работы, по большей части, имею сходства с принудительными работами, чем с обязательными.

    Основные отличия обязательных и исправительных работ представлены следующим перечнем:

  • Принудительные работы предполагают отчисления в счет государства, в обязательных работах – нет дохода;
  • И те, и другие работы могут применяться в отношении несовершеннолетних осужденных;
  • Исправительные работы могут отбываться на месте работы осужденного, обязательные – не могут;
  • Исправительные работы применяются при назначении наказания за преступления небольшой и средней тяжести, обязательные – только при небольшой.
  • Ограничения на круг лиц, в отношении которых не могут применяться исправительные работы, идентичны с ограничениями для обязательных работ.

    Также в случае уклонения от их исполнения, они могут быть заменены принудительными работами или реальным сроком лишения свободы.

    Обязательные работы как вид уголовного наказания есть минимально допустимая законом санкция, не считая денежного штрафного взыскания. И даже обязательные работы имеют свои ограничения на круг осужденных лиц.

    Такие работы хоть и осуществляются не более 4 часов в день, все равно предполагают тяжелый физический труд, не применимый в отношении определенных категорий граждан.

    Обязательные работы – обязательны для исполнения. Нарушение порядка исполнения наказания в виде обязательных работ чревато пересмотром уголовной ответственности.

    Более двух пропусков работ в месяц может стать законным основанием реального лишения свободы осужденного.

    Мне назначили обязательные работы

    Что делать?

    Что такое обязательные работы

    Обязательные работы — это бесплатные общественно-полезные работы, которые назначаются по решению суда за совершение некоторых административных правонарушений.

    Это один из видов наказания, предусмотренный «митинговой» статьей 20.2 КоАП, а также ст. 20.2.2 КоАП и 19.3 КоАП. Назначают его значительно реже, чем штраф или арест. Иногда подзащитные сами просят назначить это наказание, если нет денег на уплату штрафа.

    В постановлении суда должны быть приведены мотивы назначения именно обязательных работ, а не другого наказания (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28).

    Кому могут назначить обязательные работы

    На самом деле — никому, если речь о санкции за мирные митинги. Конституционный суд РФ запретил назначать обязательные работы по статьям 20.2 и 20.2.2 КоАП, за исключением случаев, когда противоправными действиями был причинен вред здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц.

    Однако Постановление Конституционного суда периодически игнорируется судами. Если вам назначили работы по статье 20.2 или 20.2.2 КоАП, это нужно обязательно обжаловать в апелляции, а если не получится там — в кассации.

    Кроме того, в ч. 3 ст. 3.13 КоАП указано, что обязательные работы не применяются к:

    • беременным женщинам,
    • женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет,
    • инвалидам I и II групп,
    • военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы,
    • имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета, органов внутренних дел, войск национальной гвардии, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

    Верхней планки по возрасту нет — то есть по КоАП назначать работы могут даже пенсионерам (если нет инвалидности и других исключений).

    Лицо, которому назначены обязательные работы, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от них — в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ (ч. 7 ст. 32.13 КоАП).

    Как и когда назначают

    Время и порядок прохождения обязательных работ назначает судебный пристав-исполнитель по месту жительства должника. По получении документов из суда он должен возбудить исполнительное производство и вынести постановление, в котором укажет, где, когда и в каком порядке надо отбывать работы.

    Как правило, пристав вызывает должника на прием, чтобы вручить и разъяснить постановление, а также заполнить на должника анкету. В этой анкете пристав отразит сведения о месте регистрации и жительства, работы, учебы, контактные телефоны, наличие специальных познаний, медицинских противопоказаний, а также иных сведений, имеющих значение при отбывании обязательных работ. Лучше сходить на прием — возможно, удастся повлиять на выбор работ.

    Читайте также  Берут ли на работу с условной судимостью

    Пристав также может направить постановление по почте по месту регистрации должника.

    Назначенное наказание также может отобразиться в Госуслугах (но далеко не всегда).

    На практике приставы могут не выносить постановление месяцами (бывали случаи, когда работы назначали через полгода-год). На исполнительное производство закон отводит 2 года — если за это время пристав не возбудит его, или вы не успеете пройти обязательные работы по вине пристава, производство подлежит прекращению.

    Приступить к работам необходимо не позднее 10 дней с момента возбуждения исполнительного производства (вынесения постановления). К сожалению, закон сформулирован именно так — а не «с момента получения должником постановления». Поэтому лучше периодически проверять статус своего исполнительного производства: звонить в службу судебных приставов (ССП) по месту вашего жительства, а также проверять, не появилась ли запись о вас в базе должников на сайте ССП — особенно перед поездкой за границу.

    Как проходят обязательные работы

    В каких организациях

    В постановлении пристава будет указана организация, в которой надо отбывать работы, и дата, не позже которой надо туда явиться и приступить к работе.

    Как правило, это муниципальные учреждения и предприятия: медицинские учреждения, образовательные организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, коммерческие организации (например, фабрики, заводы).

    Какие работы

    Примерный перечень обязательных работ указывается в приложении к соответствующему постановлению администраций муниципального образования. Как правило в нем — благоустройство территорий, строительство и ремонт дорог, уборка улиц, дворов, парков от мусора, побелка деревьев, уход за газонами, уборка общественных туалетов и свалок, расчистка тротуаров от снега, уход за больными и тому подобное.

    Выбрать работы на свой вкус не получится, хотя вы можете сообщить о своих предпочтениях приставу. Исключение:

    • вы не можете выполнять данные работы по состоянию здоровья (о чем имеется медицинское подтверждение),
    • для выполнения данных работ нужны специальные познания, которых у вас нет (ч. 2 ст. 32.13 КоАП РФ).

    О любых проблемах со здоровьем следует сообщить приставу заранее, чтобы он учел это при выборе организации-”работодателя».

    Что подписывать при приеме на работы

    Организация, в которую вас направили, должна издать приказ о приеме вас на работу, ознакомить вас под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии. Никакие другие бумаги обязанности подписывать нет. Заключать срочный трудовой договор с вами организация не обязана. Соглашение о конфиденциальности вы подписывать не обязаны.

    График работ

    Обязательные работы должны производиться в свободное от работы, службы или учебы время. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить отработать в течение недели меньшее количество часов. График должен быть следующий:

    • до 4-х часов в свободные от основной занятости дни. По вашему письменному заявлению судебный пристав-исполнитель вправе увеличить это время до 8 часов;
    • до 2-х часов в рабочие дни — после окончания работы, службы или учебы. По вашему письменному заявлению судебный пристав-исполнитель вправе увеличить это время до 4-х часов;

    расписание устанавливает сама организация. Можно попробовать договориться с ней об удобном для вас варианте;

  • если по месту основной занятости предоставили отпуск/каникулы, на обязательные работы это никак не влияет — их необходимо продолжать (ч. 6 ст. 32.13 КоАП РФ).
  • Начальник организации в конце дня делает отметки об отработанных часах в ежедневном табеле. Лучше это проверять — были случаи, когда организация проставляла неправильно и должник потом не мог доказать отработанное.

    Условия труда

    Обязательные работы выполняются на безвозмездной основе (ч. 8 ст. 32.13 КоАП РФ).

    Закон предусматривает следующие обязанности должника при выполнения обязательных работ (ч. 5 ст. 32.13 КоАП РФ):

    • соблюдать правила внутреннего распорядка организации-”работодателя», трудовую дисциплину,
    • добросовестно работать на определяемых для них объектах,
    • ставить в известность пристава об изменении места жительства,
    • являться по вызову пристава.

    В нормах об обязательных работах ничего не сказано про то, какие условия труда обязана обеспечить организация. Однако в силу общего запрета на унижающее достоинство человека обращение при применении мер административного принуждения (ч. 3 ст. 1.6 КоАП) и норм Трудового кодекса (ТК РФ), следует требовать, чтобы:

    • организация обеспечила работника необходимой спецодеждой в случае работы, предполагающей загрязнения, особый температурный режим и пр. (ст. 221 ТК РФ). Список работ и требуемой для них спецодежды можно посмотреть в Типовых нормах Минтруда (они обязательные).
    • работы не проводились в ночное время (с 22:00 до 06:00) применительно к категориям лиц, указанным в ст. 96 ТК РФ (родителям-одиночкам детей до 5 лет, несовершеннолетним, др.).
    • соблюдались требования охраны труда, предусмотренные ТК РФ.

    Если организация-“работодатель» не выполняет вышеуказанные условия, необходимо зафиксировать все нарушения (например, снять на видео, найти свидетеля, подать и сфотографировать письменное заявление администрации), а также обратиться с письменным заявлением о данных нарушениях к приставу-исполнителю.

    Это позволит вам доказать впоследствии, что ваш отказ выполнять работы был обусловлен уважительными причинами — на случай, если вас будут привлекать к ответственности за уклонение.

    По той же причине, если вы не могли выполнять работы по состоянию здоровья — соберите медицинские справки и противопоказания, представьте их копии администрации и приставу, храните их на случай суда.

    Окончание исполнительного производства

    Организация-работодатель должна сама сдать приставам табели учета, подтверждающие отработку положенных часов. Вы можете предложить передать документы самостоятельно, если хотите ускорить процесс. По получению документов пристав должен закрыть исполнительное производство.

    Можно ли выезжать за границу

    Сам факт вынесения судом наказания в виде обязательных работ или даже возбуждения исполнительного производства приставом не означает, что вам нельзя выезжать за границу.

    Для такого запрета пристав должен вынести отдельное постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации (которое пристав затем передаст в ФМС).

    Такие постановления выносятся не всегда — как правило, в случае уклонения от работ. Вас должны уведомить об этом — копию постановления пристав должен направить вам на следующий же день после его вынесения. Хотя полностью полагаться на сознательность приставов не стоит — если собираетесь за границу, позвоните приставу и уточните сами.

    Пока пристав не возбудил исполнительное производство (даже если он не сделал этого спустя год после суда), ограничения на выезд быть не может.

    После окончания отбывания обязательных работ запрет на выезд (если его вводили) должны отменить. Правда, информация об этом не сразу доходит до ФМС (может уйти несколько недель), поэтому если нужно срочно уехать, требуйте у приставов ускорить процесс и просите документы, подтверждающие снятие ограничений.

    Что будет, если уклониться от работ

    Во-первых, за уклонение могут привлечь к ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП и назначить штраф до 300 000 руб. или арест до 15 суток. Это возможно, только если вы:

    неоднократно отказались от выполнения работ или неоднократно не вышли на работы без уважительных причин,

    неоднократно нарушили трудовую дисциплину, что подтверждено документами организации-«работодателя».

    Поскольку КоАП РФ не предусмотрена возможность замены данного административного наказания другим, составление протокола и привлечение к ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ не освобождают должника от обязанности дальнейшего отбывания обязательных работ. Если по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ назначат арест, судебный пристав-исполнитель вынесет постановление об отложении исполнения обязательных работ.

    Во-вторых, если вы не выходите на обязательные работы, не появляетесь по месту регистрации и не являетесь по вызову пристава, пристав может объявить вас в розыск (ч. 3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

    В-третьих, пристав с большой вероятностью ограничит ваш выезд за границу.

    О красочном опыте прохождения обязательных работ другими задержанными на акциях вы можете почитать на нашем сайте тут.

    Оплачиваются ли осужденному обязательные работы

    • Автострахование
    • Жилищные споры
    • Земельные споры
    • Административное право
    • Участие в долевом строительстве
    • Семейные споры
    • Гражданское право, ГК РФ
    • Защита прав потребителей
    • Трудовые споры, пенсии
    • Главная
    • Публикации и практика
    • Главная
    • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
    • Обязательные работы как вид уголовного наказания по УК РФ

    Статья 44 УК РФ содержит исчерпывающий перечень видов уголовных наказаний, в числе которых предусмотрены и обязательные работы (ст. 49 УК РФ).

    Чертами данного вида наказания являются:

    • обязательность работ (принудительный характер);
    • выполнение их только в свободное от основной работы или учебы время;
    • бесплатность работ;
    • определение вида этих работ и объектов, где они отбываются, органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

    Данный вид наказания применяется только в качестве основного вида наказания (ч. 1 ст. 45 УК РФ).

    Порядку, условиям исполнения наказания в виде обязательных работ посвящена глава 4 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (ст. ст. 25 — 30 УИК РФ).

    Трудоспособность осужденного

    При назначении наказания в виде обязательных работ суды должны выяснить трудоспособность осужденного и указать в резолютивной части приговора только его размер, исчисляемый в соответствии со ст. ст. 49, 71 и 88 УК РФ. В случае нетрудоспособности осужденного данный вид наказания не назначается.

    Срок обязательных работ

    Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный должен отбывать обязательные работы, его продолжительность не может быть менее 60 часов и не может превышать 480 часов. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов (ч. 2 ст. 27 УИК РФ).

    Злостное уклонение от отбывания обязательных работ

    Закон предусматривает и ответственность за злостное уклонение осужденного от отбывания обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК РФ). Понятие злостного уклонения от обязательных работ дано в ст. 30 УИК РФ.

    Читайте также  Статус места работы в справке что писать

    При решении вопроса о том, является ли злостным уклонение от отбывания обязательных работ, судам необходимо проверять, применялось ли к осужденному УИИ предупреждение, указанное в ч. 1 ст. 29 УИК РФ.

    Замена наказания за злостное уклонение
    от отбывания обязательных работ

    В случае злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ суд вправе заменить неотбытый срок каждого из этих видов наказания принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за восемь часов обязательных работ). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено наказание. При этом замена обязательных работ лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с ч. 1 ст. 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

    Указанные правила распространяются на случаи злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ, назначенных в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ (т.е. за злостное уклонение от уплаты штрафа). Применение лишения свободы в таких случаях допускается, даже когда штраф по приговору суда назначался не в кратной величине. Срок наказания при этом исчисляется исходя из неотбытой части срока наказания, которым был заменен штраф, а не из размера штрафа.

    Назначение наказания в виде обязательных
    работ отдельным категориям лиц

    Обязательные работы, назначаемые несовершеннолетним осужденным, имеют иные пределы (ч. 3 ст. 88 УК РФ).

    Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам и другим категориям граждан, указанных в ч. 4 ст. 49 УК РФ.

    Разъяснения Верховного Суда РФ
    о назначении обязательных работ

    Вопросы практики назначения уголовного наказания в виде обязательных работ разъясняются в п. п. 14 — 16, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания».

    Особенности назначения обязательных работ несовершеннолетним и замены этого наказания разъясняются в п. п. 22, 24 Постановления Пленума ВС РФ от 01.02.2011 N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

    Обязательные работы, как вид уголовного наказания, по решению суда

    Обязательные работы в качестве наказания за преступления применялись с середины XIX века.

    Тогда осужденные из низших сословий выполняли неквалифицированную грязную работу у частных лиц или в городе.

    Сейчас обязательные работы, как вид уголовного наказания, назначается за незначительные уголовные преступления.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

    Что такое исправительные работы? Узнайте об этом из нашей статьи.

    Определение понятия

    Понятие обязательных работ как метода уголовного наказания закреплено в Уголовном кодексе РФ в 1996 г. и регламентируется ст. 49 УК РФ.

    Это основной вид уголовного наказания. Оно назначается по решению суда человеку за преступления небольшой тяжести, не требующие ограничения свободы.

    К таким преступлениям относятся: мелкие кражи, грабежи, вандализм, хулиганство, надругательство над государственной символикой и другие.

    Замена уголовного срока

    Суть наказания в том, что осужденный не лишается свободы. Он обязан выполнять обязательные работы на общественных началах в свободное от основной деятельности время (после работы или учебы).

    Суд в приговоре не указывает, какие именно работы должен выполнять осужденный. Это решают органы местного самоуправления.

    Обычно это неквалифицированный физический труд по уборке мусора, озеленению территорий, ремонт дорог и т. д. 8 часов работ приравниваются в одному дню лишения свободы. Эти работы не включаются в трудовой стаж.

    Достижение цели наказания осуществляется за счет следующих особенностей работ:

    • неоплачиваемость;
    • невозможность уклонения (за это предусмотрено ужесточение наказания);
    • принудительность;
    • невозможность самому выбрать вид работ.

    Суд при назначении наказания всегда учитывает целесообразность его применения.

    Если у осужденного нет постоянного места жительства и прописки, то назначение обязательных работ будет нецелесообразным, так как тяжело осуществлять контроль за данным лицом.

    Следует дифференцировать понятие обязательных работ от исправительных работ. Последние выполняются лицом, находящимся в исправительных учреждениях. Они предполагают ограничение имущественных, трудовых и личных прав.

    При этом из заработной платы осужденного производятся вычеты от 5 до 20% в пользу государства. При выполнении обязательных работ никаких вычетов не производят, но и заработной платы не платят.

    Также исправительные работы могут назначаться за преступления средней тяжести. А обязательные — только за преступления небольшой тяжести.

    Кроме того, срок обязательных работ исчисляется часами, а исправительных — днями.

    Административное наказание

    В статье 32.13 КоАП РФ определен порядок применения обязательных работ как наказания за административные правонарушения.

    Они ничем не отличаются от обязательных работ, назначенных за уголовное преступление. Перечень работ определяется органами местного самоуправления.

    Лицо, которому назначен данный вид наказания, привлекается к работам не позднее 10 дней после вынесения постановления судебным приставом.

    Приставы также осуществляют контроль за исполнением наказания. Контролировать посещаемость и добросовестность выполнения работы должна администрация учреждения, куда направляется человек.

    Если наказанный уклоняется от выполнения работы, то в отношении него составляется новый протокол об административном правонарушении.

    Считаются ли они судимостью?

    Некоторые ошибочно полагают, что при назначении обязательных работ человек не считается судимым. Однако, это не так.

    Если обязательные работы были назначены лицу за совершение уголовного преступления, то лицо считается судимым. Судимость начинается со дня вступления в силу приговора суда.

    Судимость погашается через год после того, как обязательные работы были выполнены в полном объеме.

    Чем отличаются исправительные работы от обязательных или принудительных? Ответ узнайте прямо сейчас.

    Кому назначаются?

    Обязательные работы назначаются лицам, совершившим преступления небольшой тяжести.

    Это самая многочисленная группа преступлений.

    Люди, совершившие такие преступления, не являются опасными для общества, поэтому законодательством утверждена альтернатива лишению свободы, чтобы тюрьмы не были переполнены.

    К преступлениям небольшой тяжести относятся:

    • мелкие кражи;
    • клевета;
    • хакерство;
    • причинение незначительного вреда здоровью;
    • разглашение тайны усыновления.

    Что такое обязательные работы и за что их назначают нарушителям ПДД? Узнайте из видео:

    Кому нельзя назначить?

    Обязательные работы не могут быть назначены следующим категориям граждан:

    • беременным женщинам;
    • женщинам, имеющим детей до 3 лет;
    • инвалидам 1 группы;
    • молодым людям, отбывающим срочную службу или контрактникам, если срок контракта не закончен.

    Сроки выполнения

    На какой срок устанавливаются? Минимальный срок обязательных работ — 60 часов, максимальный — 480.

    Назначение судом по совокупности преступления срока более 480 часов считается незаконным.

    В рабочие дни осужденный может работать не более двух часов. В выходные — не более четырех.

    Однако, с его письменного согласия, в рабочие дни разрешается работать 4 часа, при этом в неделю можно выполнять трудовые обязанности не больше 12 часов.

    Если человек на основной работе уходит в очередной отпуск, это не является основанием приостановления обязательных работ.

    Для несовершеннолетних

    Несовершеннолетним также могут быть назначены исполнительные работы. Подросток выполняет их в свободное от учебы время. Наказание отбывается в будние дни не свыше двух часов.

    Если подростку исполнилось 15 лет, то ему разрешено работать 3 часа в день.

    При злостном уклонении подростком от своих обязанностей, обязательные работы заменяются на лишение свободы. Один день лишения свободы назначается за 8 часов работ.

    Как, когда и где выполняются?

    В чем заключается отбывание наказания? Как отрабатывается?

    Суд после вступления приговора в законную силу направляет в адрес уголовно-исполнительной инспекции распоряжение.

    После этого инспекции дается 15 дней, чтобы привлечь осужденного к работам.

    Инспекция согласовывает с органами местного самоуправления виды работ, на которые может быть направлен осужденный. Затем документы направляются в выбранную организацию.

    При выборе организации и вида работ учитываются место прописки человека, место работы, его рабочий график, состояние здоровья, профессиональные навыки.

    Администрация учреждения, куда направили осужденного, издает указ о приеме его на работу, ведет табель учета отработанного времени, знакомит его с правилами внутреннего распорядка, правилами безопасности. Затем с человеком проводится соответствующий инструктаж.

    Осужденный должен:

    1. Соблюдать правила трудового распорядка организации.
    2. Добросовестно выполнять возложенные на него обязанности.
    3. Выполнять работу в полном объеме.
    4. Предупреждать администрацию о смене места жительства.

    Если осужденный в течение выполнения работ получает 1 и 2 группу инвалидности, то инспекция направляет в суд представление об освобождении его от наказания.

    В случае наступления беременности в суд направляется представление с просьбой об отсрочке приговора.

    Что такое обязательные работы и где они выполняются? Об этом в ролике:

    Кто осуществляет контроль?

    Контроль за исполнением наказания определен в главе 4 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и возложен на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

    Инспекция обязана:

    • вести учет осужденных;
    • согласовывать с органами местного самоуправления виды работ и организаций, куда можно направить человека;
    • контролировать поведение осужденных;
    • вести учет фактически отработанного времени.

    к содержанию ↑

    Ответственность за уклонение

    В случае злостного уклонения осужденным от работ инспекция направляет в суд представление о замене наказания на более суровое.

    Злостное уклонение подразумевает:

    1. Не выход на обязательные работы более двух раз в течение месяца без уважительной причины.
    2. Систематическое (более 2 раз) нарушение трудовой дисциплины.
    3. Если осужденный скрывается с целью уклонения от работ.

    Наказание за злостное уклонение осуществляется следующим образом:

    • день ограничения свободы за день работ;
    • день ареста за два дня обязательной работы;
    • день лишения свободы за три дня работ.

    Если инспекция не может определить место нахождения злостно уклоняющегося осужденного, то его объявляют в розыск.

    В случае его нахождения он будет задержан до суда на 48 часов. Судом ему назначается арест на срок до 30 суток.

    В последнее время обязательные работы как вид уголовного наказания назначаются все чаще. Они избавляют государство от лишних финансовых затрат на содержание заключенных, помогают «разгрузить» тюрьмы.

    Полезность данного наказания также в том, что осужденные выполняют все виды тяжелой неквалифицированной низкооплачиваемой работы, на которую трудно найти соискателей.

    О том, как выглядят обязательные работы, вы можете узнать из видео:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


    Это быстро и бесплатно !