Какие виды работ можно выполнять без СРО

Перечень видов работ, не требующих допуск СРО

Ведение работ, которые включены в «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность капитального строительства», утвержденный Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 однозначно требует получения допуска СРО.

На работы, не вошедшие в данный перечень, получение допуска не является обязательным требованием. Еще один документ, на основании которого определяется перечень видов работ, не требующих допуск СРО — Градостроительный Кодекс РФ.

На основе информации, изложенной в этих документах, специалисты ГК СРО97 подготовили для Вас список, включающий проектные, инженерные и строительные работы, не требующие допуск СРО.

В каких случаях законодательство не требует допуск СРО?

  • Если проектные и строительные работы ведутся в рамках индивидуального жилищного строительства, а сами постройки представляют собой отдельно стоящие здания высотой не более 3-х этажей.
  • Если ведется строительство блочных жилых зданий с числом блоков не более 10. При этом каждый блок рассчитан на проживание одной семьи. Этажность дома также не должна превышать 3-х этажей.
  • При строительстве вспомогательных сооружений, а также навесов и киосков.
  • При строительстве капитальных зданий общей площадью, не превышающей 1500 кв.м. и высотой до 2-х этажей, исключая объекты с опасными или сложными конструкциями.
  • В случае строительства гаража на земельной участке, принадлежащем физическому лицу, при условии, что этот гараж не будет использоваться для коммерческой деятельности.

Какие виды работ можно вести без допуска СРО

В соответствии с классификатором работ без вступления в СРО и получения соответствующего допуска можно вести следующие виды работ:

  • работы, на которые не распространяется требование допуска СРО в соответствии с законодательством о саморегулируемых организациях;
  • работы по остеклению, в том числе окон, балконов, фасадов, внутренних перегородок, входных групп и других конструкций;
  • штукатурные работы, производимые на внутренних и наружных поверхностях зданий;
  • устройство стяжек и монтаж полов различной конструкции с применением различных материалов;
  • наружные и внутренние облицовочные работы;
  • малярные работы и работы по оклейке поверхностей обоями, установка лепнины, а также деталей из гипса и цемента;
  • установка заборов;
  • работы по устройству дорожных покрытий.

Однако, даже если вы ведете строительные или проектные работы, не требующие допуск СРО, и по закону вступление в СРО для Вашего бизнеса не является обязательным, многие дальновидные компании предпочитают получить членство в саморегулируемых организациях.

Во-первых, если Вы планируете участие в тендерах, то членство в СРО является дополнительным подтверждением высокого качества работ Вашей компании и Вашей заботы о репутации Вашего бизнеса.

Во-вторых, субсидиарная ответственность СРО, предполагающая возмещение ущерба за некачественную работу членов партнерства, в глазах заказчиков является дополнительной гарантией, защищающей их инвестиции.

В-третьих, в процессе Вашей деятельности Вы можете столкнуться с необходимостью расширить фронт работ на виды, которые требуют наличия допуска СРО.

Поэтому специалисты ГК СРО97 рекомендуют Вам проконсультироваться о необходимости получения допуска СРО в Вашей конкретной ситуации. Мы готовы ответить на все Ваши вопросы, разъяснить Вам нюансы законодательства и практики бизнеса, прокомментровать разночтения и неоднозначные толкования отдельных положений закона.

Имея на руках исчерпывающую информацию, Вы можете принять действительно взвешенное решение.

Виды работ, не требующие допуска СРО в строительстве

Виды работ, не требующие допуска СРО в строительстве (приказ Минрегионразвития №624 от 30.12.2009 г.)

1. Геодезические работы, выполняемые на строительных площадках

1.1. Разбивочные работы в процессе строительства*

1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений*

2. Подготовительные работы

2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей*

2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений*

2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов*

3. Земляные работы

3.1. Механизированная разработка грунта*

3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками*

9. Работы по устройству каменных конструкций

9.1. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой*

9.2. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой*

9.3. Устройство отопительных печей и очагов*

11. Монтаж деревянных конструкций

11.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций *

11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки*

12. Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов)

12.3. Защитное покрытие лакокрасочными материалами*

12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов*

13. Устройство кровель

13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов*

13.2. Устройство кровель из рулонных материалов*

13.3. Устройство наливных кровель*

14. Фасадные работы

14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями*

14.2. Устройство вентилируемых фасадов*

15. Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений

15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации*

15.2. Устройство и демонтаж системы отопления*

15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха*

15.5. Устройство системы электроснабжения*

15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений*

20. Устройство наружных электрических сетей

20.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1кВ включительно*

21. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения*

23. Монтажные работы

23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов*

23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации*

23.24. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности*

23.27. Монтаж оборудования предприятий кинематографии*

23.28. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи*

23.29. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности*

23.30. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств том числе рыбопереработки и хранения рыбы*

23.31. Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства*

23.33. Монтаж оборудования сооружений связи*

24. Пусконаладочные работы

24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении*

24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств*

24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем*

24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем*

24.13. Пусконаладочные работы средств телемеханики*

24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха*

24.18. Пусконаладочные работы холодильных установок*

24.21. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов*

24.22. Пусконаладочные работы котельно–вспомогательного оборудования*

33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):

33.1.8. Предприятия и объекты легкой промышленности*

33.1.9. Предприятия и объекты пищевой промышленности*

33.1.10. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства*

33.2.7. Предприятия и объекты общественного транспорта*

* На данные виды работ не требуется получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

  1. отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
  2. жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
  3. многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
  4. отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами; (в ред. Федерального закона от 04.12.2007 N 324-ФЗ)
  5. отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами. (в ред. Федерального закона от 04.12.2007 N 324-ФЗ) за исключением общественных зданий и сооружений
Читайте также  Какие ремонтные работы относятся к капитальному ремонту

Перечень работ требующих допуск сро в строительстве, при вступлении в 2020 году.

После вступления в силу ФЗ № 372 от 1 июля 2017 года , многое изменилось в сфере саморегулирующих организации. В частности отменили такое понятие как «Допуск СРО» заменив его на документ, который называется — выписка из реестра СРО строителей, проектировщиков или изыскателей. Также создали национальный реестр специалистов и изменили требования к этим специалистам при вступлении в СРО. Особое внимание уделили видам работ, и если раньше требовалось заполнять огромную таблицу и выбирать только определенные работы, которые требовали наличия в штате компании до нескольких десятков специалистов, то сейчас все упростилось. Имея всего 2-х специалистов НРС, компания получает выписку СРО со всеми видами простых работ, а дополнительные 3 специалиста (не внесенные в НРС), дают возможность получить допуск также и на все опасные виды работ. То есть какие бы вы не получили допуски СРО, перечень видов работ, в выписке, будет весь, априори.

Перечень работ на которые требуется допуск сро

Ниже мы приведем перечень видов работ требующих сро в строительной сфере.

  1. Геодезические работы;
  2. Подготовительные работы (снос конструкций, установка вспомогательных сооружений, которые могут потребоваться во время стройки);
  3. Земляные работы (с грунтом — транспортировка, засыпка, уплотнение);
  4. Скважинные (монтаж колонн, бурение скважин, тампонирование, демонтаж труб);
  5. Свайные (изготовление фундаментов, фиксация грунта и т.д.);
  6. Бетонные монолитные и железобетонные (изготовление опалубки, заливку бетонного раствора и т.д.);
  7. Сборные бетонные и железобетонные работы (монтаж составляющих строительных объектов с применением бетонных и армированных, изготовление шахт для лифтов, вентиляции и технических устройств для сброса мусора в многоуровневых домах;
  8. Каменные (кладки с применением кирпича, камня, блоков и т.д.);
  9. Буровзрывные (разрушение крупных сооружений и заторов, добыча ископаемых);
  10. Работы с металлом (монтаж, демонтаж и усиление металлических построек резервуаров, башен, мачтовых и тросовых сооружений);
  11. Работы по дереву;
  12. Защитные (покрытие конструкций для их защиты от негативного воздействия окружающей среды);
  13. Кровельные и фасадные работы;
  14. Работы, связанные с внутренними коммуникациями;
  15. Работы с наружными инженерными сетями (прокладка и прочистка труб, монтаж арматуры, создание канализационных колодцев и оснований для фильтрации.);
  16. Работы по обеспечению внешнего газоснабжения (укладка труб, монтаж специализированного оборудования, подведение газопровода к объектам и т.д.);
  17. Работы по обеспечению наружного электроснабжения (Установка опор для ЛЭП, трансформаторных подстанций, создание сетей напряжения для подачи электричества);
  18. Работы по строительству шахт и тоннелей;
  19. Возведение аэродромов и дорог разной сложности (устройство дорожного полотна, покрытия, осуществление разметки, обустройство дренажа и др.);
  20. Монтаж (установка оборудования на различных объектах. В том числе на электростанциях и других объектах с повышенной опасностью);
  21. Создание транспортной инфраструктуры (возведение эстакад, мостов, боковых проездов);
  22. Строительство шахт;
  23. Строительство объектов нефтегазовой промышленности;
  24. Водные работы (извлечение и перемещение грунта, бурение скважин и т.д.);
  25. Возведение промышленных печей и труб для отвода дыма и обустройство промышленной вентиляции, облицовка огнеупорными материалами;
  26. Осуществление строительного контроля (комплекс проверок, позволяющих убедиться, в том что работы соответствуют проектной документации, правилам безопасности, регламентам, а расходы вписываются в установленную смету);
  27. Организация строительного процесса на объекте.

Перечень строительных работ не подлежащих сро

  • Работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн рублей.
  • Некапитальное строительства и реконструкция зданий и сооружении
  • Строительство и ремонт частного дома;
  • Строительство вспомогательных построек на частной земле
  • Перестройка зданий и сооружений капитального строительства, не влияющая на безопасность, и не меняющая допустимые параметры строительства или реконструкции;
  • Малоэтажное строительство домов, ниже трёх этажей;
  • Возведение и реконструкция буровых скважин;
  • Отделочные работы помещений, монтаж и замена отопительных систем;
  • Обслуживание и монтаж вентиляции;
  • Работы по остеклению;
  • Работы по договорам, заключённым с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;

Надеемся что статья помогла вам разобраться с тем, требуется ли вам получать членство в СРО при осуществлении тех или иных работ. Если же остались еще какие то вопросы по видам работ, позвоните нам.

Наши аккредитации

Мы конечно любим делать скидки и подарки, но мы совсем не меценаты. Все компенсации и бонусы мы оплачиваем из вознаграждения, которое мы получаем от СРО за работу. ГРК-Групп является аккредитованным представителем надежных и лояльных СРО

Благодарственные письма

Общество с ограниченной ответственностью «ГРК-Групп»
Гарантия. Развитие. Качество.

Москва, Остаповский проезд, 3с24, оф.203

Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Когда НЕ нужно вступать в СРО и НЕ надо получать Допуск к работам

Когда вступление в СРО не требуется?

С момента отмены лицензирования на инженерные изыскания, проектирование и строительство зданий и сооружений руководители многих строительных компаний озадачены вопросом необходимости вступления в СРО и возможностью работы без такового.

Информации по этому вопросу много, а в сети интернет зачастую она либо ложная, либо изложена таким образом, что вопросов появляется ещё больше, чем конкретных ответов.

Обобщая имеющиеся сведения и опираясь строго на актуальные нормы права, мы постараемся в доступной форме дать свой комментарий на этот вопрос таким образом, что бы каждый соискатель смог ответить на него самостоятельно.

Итак, основными нормативными документами, регулирующими эту тему, являются:

Членство в СРО НЕ нужно, когда речь идет:

1) Об индивидуальном жилищном строительстве, т.е. отдельно стоящих жилых домах, с количество этажей не более трех и предназначенных для проживания не более чем двух семей в каждом доме;

2) О строительстве жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи. Эти дома имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком (соседними блоками). Они располагаются на отдельных земельных участках и имеют выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) О строительстве многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре. В каждой из блок-секций находятся несколько квартир и помещения общего пользования. Каждая блок-секция имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) О строительстве гаража на земельном участке предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также о строительстве на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

5) О строительстве, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

6) О строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

7) Об изменении объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

8) О выполнении следующих видов работы при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства*:

  • 1.1. Разбивочные работы в процессе строительства
  • 1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений
  • 2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей
  • 2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений
  • 2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов
  • 3.1. Механизированная разработка грунта
  • 3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками
  • 9.1. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой
  • 9.2. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой
  • 9.3. Устройство отопительных печей и очагов
  • 11.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций
  • 11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки
  • 12.3. Защитное покрытие лакокрасочными материалами
  • 12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов
  • 13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов
  • 13.2. Устройство кровель из рулонных материалов
  • 13.3. Устройство наливных кровель
  • 14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями
  • 14.2. Устройство вентилируемых фасадов
  • 15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации
  • 15.2. Устройство и демонтаж системы отопления
  • 15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха
  • 15.5. Устройство системы электроснабжения
  • 15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений (см. текст в предыдущей редакции)
  • 20.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1 кВ включительно
  • 20.13. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения
  • 23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов
  • 23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации
  • 23.24. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности
  • 23.27. Монтаж оборудования предприятий кинематографии
  • 23.28. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи
  • 23.29. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности
  • 23.30. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств, в том числе рыбопереработки и хранения рыбы
  • 23.31. Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства
  • 23.33. Монтаж оборудования сооружений связи
  • 24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении
  • 24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств
  • 24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем
  • 24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем
  • 24.13. Пусконаладочные работы средств телемеханики
  • 24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха
  • 24.18. Пусконаладочные работы холодильных установок
  • 24.21. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов
  • 24.22. Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования
Читайте также  Замечание на работе последствия

А также работы, выполняемые генеральным подрядчиком (работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), выполняемые на следующих объектах:

  • 33.1.8. Предприятия и объекты легкой промышленности
  • 33.1.9. Предприятия и объекты пищевой промышленности
  • 33.1.10. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства
  • 33.2.7. Предприятия и объекты общественного транспорта

9) О выполнении следующих видов работы при подготовке проектной документации для объектов капитального строительства*:

  • 4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения
  • 4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем
  • 8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации

10) О выполнении следующих видов работы в составе инженерно-экологических изысканий*:

  • 4.5. Изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории

* Виды работ, отмеченные знаком « » не требуют получения свидетельства о допуске при выполнении их на общестроительных объектах. При осуществлении работ, отмеченных знаком « » на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, перечисленных в статье 48.1 Градостроительного кодекса России, необходимо вступление в СРО и получение свидетельства о допуске к этим работам. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов)

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений

3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи

4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более

5) объекты космической инфраструктуры

6) объекты авиационной инфраструктуры

7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования

9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов

10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше

11) подвесные канатные дороги

12) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:

а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества

б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более

в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров

2) пролеты более чем 100 метров

3) наличие консоли более чем 20 метров

4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров

Резюмируя, приходим к выводу, что список работ, выполняя которые можно не вступать в СРО является достаточно обширным. Если среди этого перечня Вы не обнаружили тех видов деятельности, которыми Вы занимаетесь, то однозначно Вам необходимо вступление в СРО и получение свидетельства о допуске к работам.

Данная статья была актуальна до вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации от 1 июля 2017 года.

Для получения актуальной информации обратитесь к нам за бесплатной консультацией по tel: +7 (911) 943 45 89.

На сегодняшний день с нашей помощью (за 2-3 дня) Вы можете вступить в СРО и получить выписку из реестра членов:

  • СРО строителей (работаем со следующими субъектами РФ: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Краснодарский край (Краснодар, Сочи, Новороссийск, Армавир), Республика Адыгея (Адыгея, Майкоп), Карачаево-Черкесская Республика (Черкесск), Республика Крым (Симферополь), Севастополь, Свердловская область (Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск), Курганская область (Курган), Республика Татарстан (Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск), Республика Саха (Якутия, Якутск), Магаданская область (Магадан), Чукотский автономный округ (Анадырь), Нижегородская область (Нижний Новгород, Дзержинск, Арзамас), Красноярский край (Красноярск, Норильск, Ачинск), Иркутская область (Иркутск, Братск, Ангарск), Воронежская область (Воронеж), Вологодская область (Вологда, Череповец) и др.)

Если субъект не указан — уточните возможность получения СРО в Вашем регионе

  • СРО проектировщиков (для всех субъектов России)
  • СРО изыскателей (для всех субъектов России)
  • Также мы принимаем в члены СРО иностранные юридические лица

    Допуск СРО к производству строительно-монтажных работ

    Зачастую генеральный подрядчик обладает допуском СРО по п. 33 Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – Перечень), утв. Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, и не имеет ни одного допуска к производству строительно-монтажных работ собственными силами, привлекая для этого подрядчика, а тот в свою очередь субподрядчика. Какие проблемные моменты могут возникнуть в этой связи?

    Рассмотрим ситуацию, когда генподрядчик с допуском СРО по п. 33.3 Перечня (жилищно-гражданское строительство) привлек для выполнения строительно-монтажных работ по устройству наружных и временных сетей водоснабжения и канализации подрядчика, обладающего допуском СРО поп. 33.7 Перечня и также не имеющего права выполнять указанные работы собственными силами. Возникает вопрос: обязан ли в данном случае генподрядчик проверять наличие допусков СРО по п. 16 и 17 Перечня у конечных субподрядчиков? Несет ли он ответственность за выполнение субподрядчиком работ без соответствующих допусков?

    Договор с подрядчиком без допуска СРО к выполнению работ.

    Порядок заключения договора подряда описан в гл. 37 ГК РФ. Статья 706 ГК РФ гласит: если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

    При этом генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиком обязательств в соответствии с нормами п. 1 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ, а перед субподрядчиком – за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

    В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик – создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить договорную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство либо реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не прописано в договоре.

    Читайте также  Что надо знать при сокращении с работы

    Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В то же время п. 2 ст. 721 ГК РФ определяет: если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

    Статьей 52 ГрК РФ установлено, что виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

    Пункты 33.3 и 33.7 Перечня предусматривают работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта генеральным подрядчиком, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора, в части жилищно-гражданского строительства, объектов водоснабжения и канализации соответственно. Пункты 16 и 17 Перечня предусматривают виды работ по устройству наружных сетей водопровода и канализации.

    Таким образом, генеральный подрядчик, имеющий допуск СРО по п. 33.3 Перечня, может заключить договор с субподрядчиком по устройству наружных сетей водопровода и канализации при условии, что субподрядчик имеет допуск СРО по п. 33.7 Перечня. При этом в данном договоре должна быть предусмотрена обязанность субподрядчика выполнить указанные работы с привлечением другой подрядной организации, имеющей допуск СРО по п. 16 и 17 Перечня.

    Последствия выполнения работ без допуска СРО.

    В силу ст. 715 ГК РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность. Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков. При неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования заказчик может отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

    В силу п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно отвечать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте соответствующих условий договора – требованиям, обычно предъявляемым к работам этого рода. Согласно ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

    В свою очередь, п. 4 ст. 53 ГрК РФ устанавливает, что в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта лицом, осуществляющим строительство (совместно застройщиком или заказчиком в случае осуществления работ на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и не могут быть проверены после завершения других работ из-за технологии строительства. Контроль также должен вестись за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других конструкций и участков сетей, за соответствием указанных работ, конструкций и участков требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций, а в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания данных конструкций. По результатам проведения контроля составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

    Статья 9.5.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за выполнение работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, без свидетельства о допуске к указанным видам работ (если оно является обязательным). В этом случае на юрлицо или индивидуального предпринимателя налагается административный штраф в размере от 40 000 до 50 000 руб. За повторное в течение года несоблюдение при выполнении работ минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске ему грозит штраф в размере от 40 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

    Из сказанного следует, что если субподрядчик привлекает для выполнения работ организацию, не имеющую соответствующего допуска, то ответственность перед заказчиком за последствия такого нарушения несет генеральный подрядчик . При выявлении заказчиком нарушений по допускам он может отказаться от исполнения договора и потребовать у генерального подрядчика возмещения связанных с этим убытков. Ответственность за осуществление строительства субсубподрядной организацией без допуска СРО может быть возложена контролирующими органами на генерального подрядчика или заказчика (застройщика).

    В качестве примера приведем Постановление ФАС МО от 09.06.2011 № КА-А40/5239-11. В нем суд признал заказчика-застройщика виновным в административном правонарушении – осуществлении строительно-монтажных работ при отсутствии разрешения на строительство, а привлечение к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 млн руб. – обоснованным.

    Кроме того, отметим, что в силу ст. 173 ГК РФ сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно прописанными в его учредительных документах, либо юрлицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юрлица, если доказано, что другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.

    В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При этом каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) – возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

    Таким образом, при заключении субподрядчиком договора с организацией, не имеющей допуска СРО, по иску данной организации, ее учредителя или контролирующего органа договор подряда может быть признан судом недействительным , что может повлечь негативные последствия для субподрядчика и, как следствие, для генподрядчика и заказчика.

    Ответственность перед СРО.

    Согласно ст. 55.7 ГрК РФ саморегулируемая организация принимает решение об исключении из числа своих членов индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае отсутствия у него свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

    Саморегулируемая организация осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске, стандартов СРО и правил саморегулирования в порядке, установленном правилами контроля в области саморегулирования. СРО также вправе контролировать деятельность своих членов в части соблюдения ими требований технических регламентов при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, в процессе осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (ст. 55.13 ГрК РФ).

    Кроме того, СРО в соответствии со ст. 55.14 ГрК РФ рассматривает жалобы на действия своих членов. В случае выявления нарушений она применяет меры дисциплинарного воздействия, указанные в ст. 55.15 ГрК РФ:

    1. выносит предписание об обязательном устранении членом СРО выявленных нарушений в установленные сроки;
    2. выносит члену СРО предупреждение;
    3. приостанавливает действие свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;
    4. прекращает действие свидетельства о допуске к работам в отношении определенного вида или видов работ;
    5. исключает из членов СРО.

    Таким образом, ответственность перед СРО за деятельность без допусков несет организация, которая осуществляет эту деятельность.