Какие работы относятся к работам на высоте

Какие работы относятся к работам на высоте

Выполнение работ на высоте строго регулируется Приказом 782н Минтруда. В данном документе зафиксированы все основные требования касающиеся проведения и организации работ на высоте. Поэтому при проведении подобных работ необходимо в первую очередь руководствоваться этим нормативно-правовым актом.

! Помните, что если работы на высоте относятся к основному профилю деятельности компании, то в таком случае они должны регулироваться ещё и целым рядом внутренних актов. Подобные документы следует всегда составлять с учётом содержания данного Приказа.

С какой высоты начинаются работы на высоте?

В п.3 Приказа 782н даны следующие определения работам на высоте:

К работам на высоте относятся , рабочие места где существуют риски падения работника с высоты 1,8 метра и более от поверхности (до вступления в силу Приказа 782н к высотным работам относились работы на высоте 1,3 метра и более).

Перемещение (подъем и спуск) по лестнице на высоту свыше 5 метров тоже относится к работам на высоте, при условии что угол наклона лестницы составляет 75° и более от поверхности. Однако, если работник упадет с лестницы 4 метра, то ответственность будет нести работодатель, так как не предусмотрел необходимые меры безопасности.

Работы на площадках на расстоянии ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения ниже 1,1 метра.

Работы на высоте ниже 1,8 метра, но работа проводится над опасными объектами, тоже будут считаться работами на высоте. К примеру, при выполнении операций у работника есть риск упасть на движущиеся машины и механизмы, поверхность с жидкостью или сыпучих мелкодисперсных материалов.

Примеры работ, относящихся к работам на высоте

Необходимо отметить, что характер работ на высоте может быть самым разным. Это:

  • мойка фасадов;
  • установка рекламного баннера;
  • профилактика работы климатического оборудования;
  • замена лампочек в люстрах на высоте больше 1,8 метров;
  • выполнение различного ремонта;
  • монтаж всевозможных конструкций как на фасаде, так и внутри здания;
  • прочее.

Таким образом, для определения рабочих мест при работе на высоте работодатель должен провести их осмотр и выявить опасные факторы.

Опасные факторы при работах на высоте

Фактор падения

Фактор падения это отношение глубины падения по вертикали к длине соединительно -амортизирующей подсистемы. Различают 3 фактора падения с высоты, разница между которыми заключается в выборе точки крепления стропа:

  • фактор падения 0 — точка крепления стропа находится выше головы работника;
  • фактор падения 1 — точка крепления стропа находится на уровне груди работника;
  • фактор падения 2 — точка крепления стропа находится на уровне ног работника. Данный фактор падения является самым опасным, так как в случае срыва работника в безопорное пространство он пролетает более 3-х метров в свободном падении. Соответственно, при остановке падения на него приходится нагрузка более 6 kN. Напомним, что нагрузка более 6 kN может привести к последствиям не совместимым с жизнью.

Фактор запаса высоты

Фактор запаса высоты это расстояние, которое требуется для безопасной остановки падения человека во время срыва в безопорное пространство. Таким образом, фактор запаса высоты складывается: длина стропа + длина амортизатора + рост человека + 1 метр свободного пространства под ногами. Так, что при выборе СИЗ для проведения работ на высоте внимательно изучайте инструкцию производителя.

Фактор маятника

Фактор маятника (падение с раскачиванием) возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства, когда при срыве падение работника сопровождается маятниковым движением. Которое приводит к ударам работника о выступающие конструкции и/или перетирания каната (стропа) об острые кромки.

Новые правила по охране труда при работе на высоте

ВНИМАНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ!

Вступают новые правила по охране труда при работе на высоте

Приказом Минтруда и соцзащиты РФ №155н от 28.03.2014 года утверждены новые Правила по охране труда при работе на высоте, которые вступают в силу 06.05.2015 года (далее – Новые правила).

В Новых правилах упразднен пункт «верхолазные работы» и обновлено понятие «работы на высоте».

В действующих Межотраслевых Правилах по охране труда при работе на высоте (далее — Правила ПОТ РМ-012-2000) к высотным относятся работы на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более, а к верхолазным – выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытий или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкциями или оборудованием при их монтаже или ремонте. При этом основным средством, защищающим работников от падения, является предохранительный пояс.

В Новых правилах к работам на высоте относятся работы, когда:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;

б) работник осуществляет подъем или спуск превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;

в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;

г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Таким образом, Новые правила объединили понятия «работы на высоте» и «верхолазные работы» в одно – «работы на высоте», подняв планку границы перепада высоте с 1,3 метра до 1,8 метра. Это может негативно сказаться на фактической безопасности работников, а также способствовать увеличению производственного травматизма.

С другой стороны , в Новых правилах значительно расширены требования, предъявляемые к работникам, как по медицинским показаниям, так и по системе обучения по охране труда при работе на высоте.

Ранее, в Правилах ПОТ РМ-012-2000, к работам на высоте допускались работники, прошедшие медицинский осмотр без противопоказаний к выполнению работ на высоте, не уточняя, когда именно работник прошел медицинский осмотр. В Новых правилах четко указывается, что работники, выполняющие работы на высоте должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

Еще более ужесточены требования, предъявляемые к обучению работников, занятых на работах на высоте. В отличие от Правил ПОТ РМ-012-2000, в Новых правилах работнику, занятому на работах на высоте, недостаточно иметь профессиональные навыки. Теперь он должен иметь квалификацию, уровень которой подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Кроме того, Новые правила вводят три группы безопасности работников в зависимости от конкретного вида работ на высоте, а также устанавливают порядок и периодичность прохождения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте для каждой группы работников.

Данные нововведения направлены, прежде всего, на упорядочивание лиц, допускаемых к работам на высоте, что, безусловно, будет способствовать снижению производственного травматизма.

Еще одним существенным нововведением Новых правил является то, что в отличие от Правил ПОТ РМ-012-2000, в них имеется требование о проведении работодателем технико-технологических и организационных мероприятий до начала выполнения работ на высоте . Данные мероприятия обязывают работодателя разработать и утвердить план производства работ на высоте (далее — ППР на высоте), технологические карты на производство работ, а также назначить лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.

Читайте также  Какие виды работ можно выполнять без СРО

Кроме того, в Новых правилах конкретизированы обязанности и персональная ответственность лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте и за выдачу наряда-допуска.

Новые правила вводят понятие «требования, предъявляемые к системам обеспечения безопасности работ на высоте» , которое объединяет требования, предъявляемые к страховочным системам, к средствам коллективной и индивидуальной защиты, а также приводят способы их комплексного применения при выполнении работником различных видов работ при его перемещениях по конструкциям и высотным объектам.

Также существенным нововведением Новых правил является включением в них требований по охране труда, предъявляемых к выполнению отдельных видов строительно-монтажных работ: каменных, отделочных, бетонных и других видов работ, которые практически повторяют требования, указанные в Строительных нормах и правилах (СНИП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»).

Одновременно с этим Новые правила упрощают требования по охране труда, предъявляемые к применению лестниц, площадок, трапов. Так, в Новых правилах, отсутствуют указания о наличии на лестницах, стремянках инвентарного номера, даты следующего испытания, принадлежности цеху (участку и т.п.), о максимальной длине приставной лестнице (в Правилах ПОТ РМ-012-2000 – не более 5 метров), о невозможности сращивания более 2-х деревянных лестниц и т.д.

Кроме того, в Новых правилах в отличие от Правил ПОТ РМ-012-2000, отсутствуют требования, предъявляемые к ограждениям, применяемых при работе на высоте. При этом работодателю следует помнить, что аналогичные требования указаны в СНИП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительство. Часть 1. Общие требования» и являются обязательными для исполнения.

Более подробную информацию можно получить подробно изучив вводимые 06.05.2015 года Правила по охране труда при работе на высоте.

Зам. руководителя государственной инспекции труда – зам. главного государственного инспектора труда в Воронежской области

Правила проведения работ на высоте с 2021 года

Правила при работе на высоте:

  • допустимая скорость ветра — до 15 м/с;
  • запрет работать при грозе и тумане;
  • запрет работать при обледенении конструкций или проводов;
  • и другие.

С 2021 года начал действовать приказ Минтруда № 782н от 16.12.2020. Разбираем основные изменения.

Какой нормативный документ регламентирует работы на высоте

Основным документом, регламентирующим порядок проведения, являются правила, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 782н от 16.12.2020.

Это свод требований по технике безопасности при выполнении различных видов деятельности на высоте. Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к таким правилам в России, следует помнить, что каждая подобная норма имеет высокую цену, и ее несоблюдение приводит к несчастным случаям на производстве.

Сформированные в марте 2014 года, правила по охране труда при работе на высоте до 2021 года менялись на основании приказов Минтруда России от 17.06.2015 № 383н, от 20.12.2018 № 826н. До принятия первого нормативного акта (приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении?

Правовые основы техники безопасности на высоте

Большую часть правок в новые правила работы на высоте с изменениями 2021 года внес приказ № 782н от 16.12.2020. Старые правила прекратили действие 01.01.2021.

Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем рассмотреть основные нововведения, которые в 2021 году внесли изменения в правила охраны труда. В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:

  • расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности. С 2021 года придают большое значение риск-ориентированному подходу и закрепляют важность системы управления охраной труда (СУОТ) в организации;
  • контроль за назначением лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
  • контроль за своевременным проведением периодических проверок СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности;
  • введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Правила охраны труда

Пункт 45 правил содержит случаи, когда выполнение высотных работ запрещено. Среди них:

  • скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
  • снижение видимости при грозе и тумане;
  • обледенение конструкций, проводов и оборудования;
  • при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.

Что относится к высотным работам по новым правилам

Законодательство четко описывает, со скольких метров считается работа на высоте по новым правилам. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:

  • на уровне 1,8 метра над подмостками, машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью;
  • на высоте 5 метров и более, на поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов;
  • на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а размер ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра.

Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно приказ Минтруда от 01.06.2015 № 336н.

Какие работники могут быть высотниками

Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:

  • 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
  • 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
  • 3-я группа — специалисты, назначенные руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

В новой версии правил по охране труда сотрудники, имеющие 3 группу по безопасности работ на высоте, могут непосредственно выполнять высотную деятельность при условии подтверждения своей квалификации.

Обучение мерам безопасности

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Так, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы — не реже одного раза в пять лет.

Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. По пункту 9 правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

  • допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
  • переведенные с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
  • не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводится экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение, и он может получить допуск на высотные работы.

ППР на высоте по новым правилам

Согласно новым правилам, высотная деятельность должна сопровождаться подготовкой плана производства работ (ППР). Содержание этого документа регламентирует приложение № 6 ПОТРВ. В нем указывают все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схему движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое. Проще говоря, это четкая инструкция при работе на высоте по новым правилам, действующая на конкретном предприятии для конкретного рабочего места.

Читайте также  ИНН работодателя если указывается место работы

Разработка ППР на высоте проводится силами самой организации либо прибегают к услугам сторонних организаций, имеющих соответствующую квалификацию.

Руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль за его выполнением. Также новые правила предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке.

Оформление наряда-допуска

Новые правила 2021 года четко обозначают, когда необходимо оформлять наряд-допуск. Теперь обязательным является оформление наряда-допуска и при работе на нестационарных рабочих местах.

Но пункт 8 правил разрешает работодателям выполнять некоторые виды работ без оформления наряда-допуска, при условии, что работодателем соблюдены все возможные меры по обеспечению безопасности выполнения работ, закрепленные в действующей в организации СУОТ.

Наряд-допуск оформляют на срок до 15 календарных дней, при необходимости продлевают один раз на такой же период. После окончания деятельности документ хранят в течение 30 дней, после чего уничтожают.

Скачать приложение № 6, проект производства работ

Охрана труда при работе на высоте: требования, правила и обучение специалистов

Сегодня большое внимание уделяется безопасности сотрудников, и обеспечить надлежащие условия труда – обязанность работодателя. Особенно когда дело касается работ, где воздействие негативных факторов слишком велико. Правила по охране труда при работе на высоте созданы, чтобы обеспечить для задействованных в процессе работников максимальный уровень безопасности.

Основные меры безопасности

Несчастные случаи чаще всего фиксируются вследствие несоблюдения требований безопасности при работе на высоте , основные среди которых:

  • четко выполнять полученное задание;
  • не избегать использования страховочных средств;
  • до выполнения задачи проверить исправность технических приспособлений, защитных систем , СИЗ;
  • использовать только безопасные методы, не нарушать ППР, следовать установленным инструкциям;
  • не допускать соприкосновения с источниками опасности.

Инструкция по охране труда при работе на высоте предполагает четкое соблюдение перечисленных основных мер безопасности .

Какие работы относятся к работам на высоте ?

На сегодняшний день разработаны специальные условия, на основании которых определяются работы на высоте . Они выглядят следующим образом:

  • рабочая зона находится в пределах двух метров от сильного перепада высот (1,8 м), где перила отсутствуют или менее 1,1 м;
  • для персонала имеется риск падения с расстояния в 1,8 м или более высокой отметки;
  • вода, оборудование, выступающие элементы , которые расположены под рабочим местом;
  • необходимость подниматься по наклонному лестничному полотну, угол которого превышает 75 градусов на пять и больше метров.

Какие работы относятся к работам на высоте: слесарные, стропальные, монтажные, штукатурные, промальпинизм и прочие.

Требования охраны труда, обязательные для работодателей

У организации существуют определенные обязательства перед сотрудниками. Что обязан обеспечить работодатель при проведении работ на высоте :

  • организовать аттестационную комиссию и обеспечить обучение ее членов, каждый из них должен получить третью группу допуска;
  • обеспечить персонал СИЗ и защитными системами, которые предназначаются для выполнения работ на высоте;
  • организовать инструктаж и должное обучение для сотрудников, которым предстоит работать в подобных условиях;
  • регулярно проверять исправность защитных систем и средств;
  • назначить ответственное лицо за проведение работ.

Членам комиссии необходимо обратиться в специализированные центры для проведения обучения, например, можно пройти курс в Экспертной лаборатории «Экостар».

Требования ОТ, выдвигаемые к работникам

Не допускаются к подобным работам сотрудники, не достигшие восемнадцати лет. Допущены лишь совершеннолетние работники, которые проходили медосмотр, имеют представление, что такое работа на высоте , обязательно обладают необходимым уровнем квалификации. Последняя подтверждается удостоверением.

Сотрудники обязательно должны получить инструктаж. Каждого требуется обучить безопасным методикам и приемам проведения операций. Также они должны стажироваться и пройти аттестацию по охране труда.

Когда работы на высоте не допускаются

В первую очередь работодатель обязан организовать сотрудникам обучение. Они должны получить допуск на работы на высоте .

Кроме того, есть перечень, в каких случаях не допускается выполнение работ на высоте :

  • если обзор ограничен негативными погодными явлениями (туман, мгла, метель, гроза);
  • наружные работы запрещено проводить при скорости ветра, которая равна или превысила 15 м/с;
  • если на открытом пространстве необходимо собирать конструкции или выполнять манипуляции с крупногабаритными компонентами, то есть обладающими существенной парусностью, при ветре от 10 м/с;
  • если рабочие конструкции обледенели.

Операции специфического характера сопровождаются некоторыми ограничениями. Например, на антенны и мачты, похожие объекты, находящиеся под напряжением более 42В, нельзя подниматься, когда порывы ветра достигли 12 м/с, если затруднена видимость. Нельзя подниматься и ночью.

Обучение правилам охраны труда при работе на высоте

Сотрудники, деятельность которых на предприятии напрямую связана с проведением рабочих манипуляций на расстоянии от 1,8 м над землей, должны отличаться квалификацией и обладать соответствующим опытом – как отмечено в правилах охраны труда при работе на высоте . Здесь не обойтись без специального обучения. Существует три группы допуска работников:

  • первая – это сотрудники, находящие под руководством мастера, которые работают бригадой;
  • вторая – мастера, руководящий состав, бригадиры;
  • третья – назначенные ответственными, проводящие инструктаж работники, члены аттестационной комиссии, эксперты по ОТ.

Для сотрудников, попадающих в первую и вторую группы, предусматривается каждые три года проходить обучение. Для третьей группы – каждые пять лет. Знания подтверждаются на экзамене. Кроме того , ежегодно нужно проходить проверку знаний по ОТ.

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ:

В каком случае работник осуществляет работу на высоте?

Только при соблюдении следующих моментов:

  • работник совершеннолетний и проходил медосмотр;
  • обладает необходимой квалификацией, проходил надлежащее обучение, что подтверждается удостоверением;
  • получил наряд-допуск и прошел инструктаж.

Какие работы из перечисленных относятся к работам на высоте?

К таковым относятся работы, обладающие обозначенными в п.3 Приказа Минтруда 155н признаками, а именно если у сотрудника есть риск упасть с высоты от 1,8 м, если ему нужно подниматься по лестнице на высоту более 5 м, если задачи выполняются с риском падения над оборудованием, выступающими конструкциями и т.д. или же если зона работ находится на площадке, расположенной на высоте 180 см, не огражденной перилами или с оградой менее 110 см.

В каких случаях не допускается работа на высоте ?

В ряде ситуаций, связанных с негативными погодными явлениями – с ветром от 10-12 м/с, ухудшением видимости, в ночное время.

Высотные работы (полный перечень) по Правилам по охране труда 2021

С 01 января 2021 г. вступают в действия новые Правил по охране труда при работе на высоте в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» .

Согласно п.3 данных Правил к работам на высоте относятся работы, при которых:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:

  • при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
  • при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;
Читайте также  Оплачиваются ли осужденному обязательные работы

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

п.4. Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее — СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил. Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.

п.5. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте.

п.6. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУ ОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:

а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих
безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;

б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;

в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты.

Перечень высотных работ до 01.01.2021

Согласно п. 3 приказа Минтруда России №155н от 28 марта 2014 г. «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» к высотным относятся следующие работы, при которых:

1. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:

  • при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
  • при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;

2. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

Согласно п. 3.1 приказа Минтруда России №155н от 28 марта 2014 г., все высотные работы делятся на две группы:

а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;

б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии.