Как вызвать трудовую инспекцию на работу

Как подготовиться к трудовой инспекции

Два года назад штрафы за нарушение норм охраны труда были небольшими, поэтому бизнесмены предпочитали платить, а не возиться с документами. Так поступал и мой клиент — владелец небольшого склада, назовем его компанию «Спецпогрузка». Но теперь ситуация изменилась: штрафы выросли многократно.

Я расскажу, сколько придется заплатить за каждое нарушение норм охраны труда и как подготовиться к проверке, чтобы избежать штрафов.

  • Автор: Ася Зуйкова
  • Эксперт: Константин Смирнов
  • Иллюстратор: Ivan Might

Сколько штрафов заплатит бизнесмен

В 2008 году на складе «Спецпогрузки» кладовщик упал со штабеля и сломал ногу. Приехала скорая, сообщила о происшествии в прокуратуру, в результате к владельцу компании приехала инспекция труда. Инспекторы проверили должностные инструкции и трудовые договоры, потом пожурили и выписали штраф 2 000 ₽. Штраф небольшой, поэтому директор склада не стал приводить в порядок документы по охране труда — подумал, легче в следующий раз опять заплатить, чем возиться с бумагами.

Спустя три года госинспекция явилась снова, но на этот раз проверила всё. Нужных документов не оказалось, инспектор составил акт проверки и выписал штраф 50 000 ₽. Тогда это был максимум.

300 000 ₽ бизнесмен заплатил бы за такие нарушения сейчас.

Но с 2015 года изменили статью 5.27 КОАП, добавили статью 5.27.1, и штрафы выросли многократно. Если бы такая история повторилась сейчас, владелец склада заплатил бы минимум 300 000₽. Вот акты тех самых проверок:

А вот штрафы, которые теперь грозят за такие нарушения:

Пункт из перечня нарушений в акте Норма КоАП
(Кодекса
об административных
правонарушениях)
Размер штрафа
1-5 ч.1 ст.5.27.1 50 000 – 80 000 ₽
6, 9 ч.2 ст.5.27.1 110 000 – 130 000 ₽
7, 8, 12 ч.1 ст. 5.27 30 000 – 50 000 ₽
11 ч.4 ст. 5.27 50 000 – 100 000 ₽
10 ч.2 ст. 5.27.1 60 000 – 80 000 ₽

Выходит, сейчас владелец склада «Спецпогрузка» заплатил бы 300 000 ₽. Но штрафа можно избежать, если вовремя подготовиться.

Что такое охрана труда

Требования охраны труда нужны, чтобы избежать травм на рабочем месте, заботиться о здоровье сотрудников. В требованиях прописано, как организовать рабочее место: санитария и гигиена, пожарная и электробезопасность, правила работы с техникой и профессиональные риски. Если работодатель нарушает эти правила, то платит штрафы.

За тем, чтобы бизнес соблюдал требования охраны труда, следит инспекция труда. Она проверяет бизнесмена в трех случаях: если пришло время по плану, если работник пожаловался на работодателя или попал в скорую с травмой. Когда в скорую попадает человек, который пострадал во время работы, врачи сообщают о происшествии в прокуратуру, а та — инспекции труда. Инспекторы приходят и проверяют документы, чтобы узнать, виновато ли руководство в случившемся.

На сайтах Роструда и районных прокуратур выкладывают планы проверок.

В компании за охрану труда отвечает руководитель, или тот, кого он назначил ответственным. Но руководитель в любом случае должен пройти обучение охране труда.

Что делать: пошаговая инструкция

Подготовиться к проверке трудовой инспекции лучше заранее, даже если по плану Роструда она придет не скоро. Никогда не знаешь: вдруг в инспекцию со злости пожалуется сотрудник, которого вы уволили, или кто-то покалечится на рабочем месте. В моей практике были случаи, когда офисные работники протыкали руки степлерами — не говоря о травмах на складах и лесопилках.

1. Обучите руководителя, иначе он не сможет утверждать правила и инструкции по охране труда. Этим занимаются специальные учебные центры и центры повышения квалификации.

Требованиям охраны труда обучают, опираясь на статью 225 ТК, постановление № 1/29 Минтруда и Минобразования и ГОСТ 12.0.007-2009 ССБТ. В конце выдают удостоверение о проверке знаний и протокол заседания комиссии по проверке.

Обучение занимает 40 часов или 3 рабочих дня. Можно пройти дистанционно: сдать тесты онлайн, отправить заполненные документы почтой. Но часто хотя бы на итоговую аттестацию просят прийти лично.

2. Напишите положения и инструкции, заполните журналы по охране труда. В канцтоварах закажите:
— журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;

статья описывает нормы охраны труда

— журнал регистрации вводного инструктажа;

— книгу учета движения трудовых книжек.

Каждый сотрудник должен расписаться в каждом журнале и книге.

3. Поправьте договоры, допсоглашения, инструкции, журналы регистрации и учета и прочие кадровые документы под нормы охраны труда. Здесь нюансов немало, и если делаете впервые — лучше посоветуйтесь с юристом.

Скачать образцы документов можно, например, здесь. Но просто списать не получится: нужно учесть размеры и план помещения, описать все рабочие места, розетки и кабели.

4. Провести спецоценку условий труда по 426-ФЗ, которую раньше называли аттестацией. Этим тоже занимаются специальные фирмы, у которых есть все лицензии и разрешения. Они же могут запросить договоры и журналы, поэтому важно, чтобы к этому моменту всё было в порядке.

5. Пройти медосмотры: новым сотрудникам в первый месяц после приема на работу, а потом — не реже, чем раз в 3 года.

Медосмотры бывают двух видов:

  1. На вредном производстве работники проходят медкомиссию во главе с врачом-профпатологом.
  2. Там, где сотрудники проводят за компьютером больше половины рабочего времени, они проходят невролога и офтальмолога. Подробнее — в Приказе 302н.

«У меня и сотрудников-то нет, какие штрафы?»

Если у вас ИП без сотрудников, то бояться нечего. Но для ООО, даже если там один учредитель и он же — директор, это правило уже не работает.

Отдельная тема — удаленные работники, оформленные по трудовому договору. Требования охраны труда на них не распространяются, только минимальные по социальному страхованию. Например, работодатель обязан вызвать такому сотруднику скорую, если понадобится.

Если гендиректор — тоже удаленщик, ему всё равно придется пройти обучение.

«Слышал, на первый раз только предупреждают»

Из статьи 4.1.1 КОАП и правда можно сделать такой вывод, но почитаем внимательнее. Здесь есть ссылка на 2 часть статьи 3.4, где пишут, что предупреждение выносят, если нет угрозы для жизни и здоровья людей. Но ведь все требования охраны труда для того и нужны, чтобы избежать такой угрозы. Так что тут всё остается на усмотрение инспектора.

Само предупреждение избавляет от штрафа, но с ним выносят и предписание, по которому нужно в сжатые сроки устранить все нарушения. Если не успеете — штрафа не избежать, но уже по другой статье — ч.23 ст. 19.5 КОАП.

«Можно завести пару бумажек, когда припрет»

Если у вас 1-2 дня до проверки, вы успеете разве что набросать инструкции по безопасности и заполнить журналы с подписями ответственных по датам. Но, например, получить удостоверение руководителя об обучении нормам охраны труда или папку с документами, что компания прошла оценку условий труда — вряд ли. Не говоря уже про медосмотры. Ко всему этому надо готовиться заранее.

«Штраф — тридцатка? Пф!»

30 000 ₽ дают за небольшое нарушение, вроде недостающей строчки в трудовом договоре. Но проверяющий имеет право посчитать каждый договор отдельно: тогда за 10 договоров набежит уже 10 нарушений или 300 000 ₽. Если по итогам проверки вы не исправите всё в указанный срок, плюсуйте к штрафам еще до 200 000 ₽.

Для ИП штрафы существенно меньше, чем для ООО: например, за минимальное нарушение — 1 000-5 000 ₽ для первых и 30 000-50 000 ₽ — для вторых; максимальный — 30 000-40 000 ₽ для ИП и 100 000-200 000 ₽ для ООО.

Кроме штрафов, за серьезные нарушения могут приостановить работу компании на срок до 3 месяцев, а владельца лишить права занимать руководящие должности.

«Но ведь о проверках трудовой инспекции предупреждают, к чему вся эта паника?»

Отчасти правда. План проверок вывешивают в начале года на сайте Роструда и сайтах районных прокуратур — можно посмотреть и успокоиться. Но есть еще и внеплановые — по жалобе работника или когда запрос приходит в районную прокуратуру прямиком из центра, и никто вас не предупредит.

Чаще всего жалуются сотрудники, которых не устраивают условия труда: серая зарплата, задержки, неоплачиваемые отпуска и больничные, незаконное увольнение. В торговле и общепите проверки проводят по жалобам от клиентов через Общество по защите прав потребителей.

Если проверка трудовой инспекции по жалобе клиента — придет Ростребнадзор, который проверит рабочие места продавцов или поваров, само помещение, особенно кухню. А может и потребовать информацию об условиях труда — из материалов спецоценки условий труда. По жалобе сотрудника проверяет инспекция труда. В обоих случаях документы по охране труда потребуют вместе с остальными: зарплатные ведомости, санитарные книжки, трудовые договоры. Если что-то пойдет не так, штрафы начислят за все нарушения, включая охрану труда.

«Медосмотр-то уж точно не нужен, у меня же не вредное производство»

Почитаем Приказ Минздрава N 302н: к вредным условиям труда там относят и те, где сотрудник проводит за компьютером больше 50% рабочего времени. То есть всех программистов, дизайнеров и верстальщиков каждые полгода должны осматривать офтальмолог и невролог. Медзаключения по ним тоже попросят при проверке.

«А мы очаруем инспектора, и он выпишет штраф поменьше»

Вариант со взяткой даже не берем в расчет — это уже уголовное преступление. Предположим, вы решили договориться полюбовно: инспектор тоже человек, искреннее раскаяние может на него повлиять. Но увы: на тот момент, когда инспектор выехал к вам в офис или требует явиться с документами, обращение уже зарегистрировано в базе инспекции труда, и удалить его оттуда он не может. У него три главные задачи — формально подтвердить факт нарушения; составить предписание по их устранению; определить сроки, за которые вы должны все устранить. Если не успеете или не предоставите документы в подтверждение — до 200 000 ₽.

Если коротко

— Нормы охраны труда касаются всех, кроме ИП без сотрудников. Остальным нужно подготовить документы.

— Готовиться к инспекции труда лучше заранее — за несколько дней все нарушения устранить не успеете.

— Чтобы подготовиться к плановой проверке, руководителю нужно пройти обучение, оформить гору бумаг, а потом пройти аттестацию. А сотрудникам — пройти медосмотр.

7 нарушений прав работников, о которых работодатели не всегда знают

  • Как принять на работу иностранца
  • Удаленную работу узаконили
  • Какие документы оформить при найме сотрудника
  • Как принять сотрудников на удалённую работу
  • Бумажная трудовая книжка: инструкция для работодателя
  • Работники без трудового договора: рисковать или не стоит?
  • Срочный трудовой договор: как заключить с пользой и избежать проблем
  • Временный договор с сезонным работником: как заключить правильно
  • Как правильно оформить испытательный срок работнику
  • Договор аренды рабочего места с мастерами в парикмахерской
  • Как уволить пенсионера
  • Работники на неполной ставке: как оформить без проблем
  • Как не получить штраф за вакансию
  • Ученический договор: как подготовить людей к работе в компании
  • Как ИП принять на работу сотрудника
  • Как уволить сотрудника
  • Как принять на работу сотрудника в организацию
  • Сотрудники уволены. Как отчитаться.
Читайте также  Как делать смету на отделочные работы

Справочная / Сотрудники: наём, зарплата, документы

7 нарушений прав работников, о которых работодатели не всегда знают

Работодатели помнят, что надо оформлять сотрудников по трудовому договору, вовремя платить зарплату и отпускать на выходной. Но по Трудовому кодексу у работников гораздо больше прав, чем обычно знают работодатели. Такое незнание — риск получить от Роструда штраф до 100 000 ₽ и бестолковый судебный кейс. Рассказываем, как делать нельзя, и как надо по закону.

1. Не индексировать зарплату

❌ Принять работника в штат, установить размер зарплаты и годами не повышать его. Или повышать, но за увеличение обязанностей или карьерный рост.

✅ Чтобы работники не страдали от инфляции, работодатели обязаны периодически индексировать зарплату. Это обязанность из ст. 134 ТК РФ.

Индексация зарплаты — это её повышение исходя из роста розничных цен на товары и услуги. При этом работник продолжает выполнять ту же работу.

Для госслужащих индексация прописана в законе. А вот частники должны сами решить, как часто и на какой процент будут индексировать зарплату персонала. Порядок прописывают в трудовом договоре или локальном акте, например, положении об индексации зарплаты. Если порядок прописан — уже полдела. Осталось соблюдать его и вовремя повышать зарплату.

Если работодатель не установил сроки и размер индексации, это не повод её не проводить. Периодичность можно взять любую — раз в полгода или в год. Коэффициент повышения можно рассчитать исходя из индекса потребительских цен за прошлый год. К примеру, за 2019 год инфляция составила примерно 5 %. На столько можно увеличить зарплату.

Регулярные премии и надбавки не заменяют индексацию. Эти выплаты входят в систему оплаты труда. Они зависят от качества и количества работы, а рост цен на продукты тут ни при чём. Это позиция Верховного суда РФ из Определении № 89-КГ18-14.

Индексировать можно оклад или переменную часть зарплаты — например, процент от продаж. Главное, чтобы в итоге повысился реальный размер зарплаты.

2. Штрафовать

❌ Штрафовать работников за недостачу, опоздания, разговор с клиентом не по скрипту. Суммы штрафов удерживать из зарплаты.

✅ Поддерживать дисциплину и наказывать персонал можно только тремя способами из ст. 192 ТК РФ: замечание, выговор и увольнение по статье. А деньги за недостачу и сломанную мебель надо вычитать по правилам о материальной ответственности из ст. 238 ТК РФ.

Штрафовать работников нельзя. Мы уже рассказывали об этом в нашей статье.

Как за витиеватую систему штрафов, так и за разовое наказание работодатель сам рискует получить штраф от инспектора Роструда. А от работника — иск о взыскании недополученной из-за штрафов зарплаты.

3. Обязать пройти проверку на полиграфе

❌ Поставить работника в условия, когда он не может не согласиться пройти проверку на детекторе лжи. Если окажется, что он ворует или сливает информацию конкурентам, вычесть из зарплаты недостачу, уволить по статье или намекнуть написать заявление по собственному.

✅ Считается, что полиграф по телесным реакциям способен показать, врёт человек или нет.

Проверять работников на полиграфе не запрещено. Делать выводы и принимать меры, в принципе, тоже. Но тут есть два требования закона.

Работник должен дать согласие на проверку. Тест на полиграфе по своей сути — медицинская экспертиза. Ее можно проводить только с согласия человека. Об этом сказано в ст. 21 Конституции РФ.

Согласие должно быть добровольным. То есть работник подписывает его без давления. Хитрить и предлагать подписать согласие на «психологическое тестирование» тоже нельзя. Работник должен чётко понимать, что соглашается именно на устройство с подключением к телу проводов и конкретные вопросы. Отказаться от проверки работник может в любой момент, хоть в середине опроса. Уволить, оштрафовать или вычесть из зарплаты расходы на выезд полиграфолога нельзя.

Если работник в суде докажет, что согласился на полиграф под угрозой увольнения или плохих рекомендаций для эйчаров, работодатель оплатит моральный ущерб. Шанс доказать принуждение большой. Любые сомнения суды трактуют в пользу работника.

Проверка на полиграфе не должна заменять объяснительную, ревизию, акт об ущербе, докладную записку и приговор суда. Результаты теста на полиграфе юридически не доказывают, что работник нарушил закон. Трудовой кодекс не знает такой процедуры. Если работник оспорит увольнение или удержание из зарплаты, сослаться на полиграф не получится. На языке судопроизводства это называется недопустимым доказательством.

Для вычетов из зарплаты, надо соблюсти процедуру привлечения к материальной ответственности из главы 39 ТК РФ. Это создание комиссии, подсчёт ущерба, объяснение работника и приказ об удержании. Полная пошаговая инструкция есть в нашей статье.

Чтобы уволить за воровство, обращаются в полицию и дожидаются приговора суда. Так сказано в ч. 6 ст. 81 ТК РФ.

За слив коммерческой тайны, прогулы и пьянство увольняют после оформления дисциплинарного взыскания по ст. 193 ТК РФ. Инструкция здесь.

4. Заставить работать сверхурочно, в выходной или в ночь

❌ Перевести работника на ночную смену, заставить задержаться, назначить инвентаризацию на выходной. Согласие не спрашивать, за переработку не доплачивать.

✅ Работник обязан быть на работе в часы, которые прописаны в трудовом договоре и правилах трудового распорядка. Рабочее время не должно превышать 40 часов в неделю — ст. 91 ТК РФ.

Для работы сверх нормы с работника берут письменное согласие и добавляют к зарплате.

Сверхурочная работа — это работа после смены, дополнительная смена или работа в выходной. Продолжительность ограничена: не больше 4 часов за две недели и 120 часов в год. Правило — из ст. 99 ТК РФ.

Сама по себе переработка не запрещена. Но должна быть цель: выгрузить скоропортящиеся продукты, заменить невышедшего баристу, починить прорванную трубу. Привлекать к допработе нельзя беременных и несовершеннолетних. А инвалиды и матери детей до трех лет могут отказаться.

За сверхурочную работу доплачивают. За первые два часа — в полтора раза больше, за последующие часы — в два раза. Вместо доплаты работник может выбрать выходной — ст. 152 ТК РФ.

В ночное время работают с 22 до 6 часов. Ночная смена короче дневной на один час. Для разового выхода в ночь с работника берут письменное согласие. Чтобы полностью перевести работника на ночной режим, оформляют допсоглашение к трудовому договору. Подробности — в ст. 96 ТК РФ.

Каждый час ночной работы оплачивается больше на 20 %.

Часто в трудовой договор записывают, что рабочий день ненормированный. Это значит, работника можно иногда оставлять после смены и обязывать выйти в выходной. Брать письменное согласие не нужно. Объём допчасов записывают в трудовой договор.

Если переработка выпала на выходной или праздник оплату удваивают. Либо — по желанию работника — надбавку заменяют лишним выходным. Правила из ст. 153 ТК РФ.

5. Оставить работника без перерыва на обед

❌ Не прописать в документах время обеда. Провести в обед совещание. Не обеспечить место для еды, если в помещении постоянный поток клиентов.

✅ В течение дня работнику полагается перерыв для еды и отдыха — ст. 108 ТК РФ.

Обед длится не меньше 30 минут, но не больше двух часов. Точное время прописывают в трудовом договоре или правилах внутреннего трудового распорядка. Роструд штрафует, если точного времени нет, плавающие обеды не считаются.

В обеденный перерыв работник может уйти гулять и по магазинам. Запрещать нельзя, это его время — ст. 106 ТК РФ.

Работников с рабочим днём меньше четырёх часов можно оставить без обеда. Но если по документам он есть, надо отпускать.

Особый случай — когда по характеру работы человек не может оторваться и уйти поесть. В таком случае работодатель организует отдельное место для еды и кратковременную замену другим сотрудником.

6. Не выдать при увольнении справку 2-НДФЛ

❌ При увольнении не выдать справку 2-НДФЛ, хотя работник просил письменно.

✅ Справка 2-НДФЛ показывает, сколько работник заработал, а работодатель — удержал налога.

2-НДФЛ нужна уволенному, чтобы встать на учёт по безработице, отдать в бухгалтерию на новом месте для расчёта пособий. Ещё — для оформления кредита. Справку делает работодатель. Но человек может сформировать её самостоятельно через личный кабинет налоговой инспекции — если у него есть аккаунт.

В день увольнения работнику вместе с трудовой книжкой выдают справку 2-НДФЛ за текущий год и два предшествующих. Для этого работник пишет заявление. Так сказано в ст. 84.1 ТК РФ и ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ.

Уже уволенному и забытому сотруднику справку выдают в течение трёх дней после письменной просьбы или в этот же срок отправляют почтой. Это сказал Минтруд в Приказе № 182н.

Простая онлайн-бухгалтерия для предпринимателей

Сервис заменит вам бухгалтера и поможет сэкономить. Эльба сама подготовит отчётность и отправит её через интернет. Она рассчитает налоги, поможет формировать документы по сделкам и не потребует специальных знаний.

7. Запретить менять банк для зарплатной карты

❌ Выбрать зарплатный проект и платить работникам только на карту этого банка. Отказать работнику получать зарплату на карту другого банка. Причина — бухгалтерии неудобно, бизнесу невыгодно.

✅ Работодателю не запрещено выбирать банк для зарплат всему коллективу сразу. Если сотрудника устраивают условия обслуживания, всё нормально. Но если работник хочет поменять банк, отказать нельзя. Придётся платить на карту, которую выбрал работник. Так сказано в ст. 136 ТК РФ.

Работник обязан сообщить, что меняет банк и дать новые реквизиты для перевода не позже 15 календарных дней до дня зарплаты. Если протянет с сообщением, можно платить на карту в старом банке. Но следующий перевод делают уже на новую.

Работник вправе менять банк и карту сколько угодно, ограничений нет.

Аргументы, что бухгалтерии удобно платить через один банк, а не терять деньги на межбанковской комиссии, не сработают. Право работника на смену банка безусловно. Вычитать из зарплаты комиссию за перевод нельзя. У работника есть право получить полную зарплату, а комиссия — издержки работодателя на бизнес.

Рассказываем, как пожаловаться в трудовую инспекцию 8957

  • на какие нарушения можно жаловаться
  • как составить заявление
  • что делать, если на жалобу не реагируют

Самый распространенный повод для обращения в Государственную трудовую инспекцию ─ вопросы по заработной плате и увольнению. Но у работника в процессе выполнения своих обязанностей возникают и другие проблемы: душное помещение, некомфортные условия труда, проблемы с документами, режим работы, начальник-хам и многие другие. Это тоже нарушения трудовых прав, и трудинспекция обязана рассмотреть и такие жалобы.

Читайте также  Благотворительный фонд как создать принцип работы

Трудовая инспекция рассмотрит любую жалобу, которая касается взаимоотношений между работником и работодателем. Ведомство проверит нарушения и, если все подтвердится, примет меры для защиты ваших прав.

«Рейтинг» жалоб в трудовую инспекцию по числу обращений:

Условия труда и комфорта на рабочем месте

Работа без официального оформления

Рабочее время и время отдыха

Трудовая инспекция обязана провести проверку по жалобе любого человека. Он не обязательно должен быть сотрудником предприятия/организации. Трудинспекция проверит и заявление соискателя, который считает, что ему незаконно отказали в приеме на работу.

Если предприятие платит зарплату в конверте (полностью или частично), а трудинспекция подтвердит этот факт, то отвечать придется не только работодателю, но и сотрудникам. По закону, даже с «серой» зарплаты гражданин должен заплатить НДФЛ. Трудинспекция передаст информацию в налоговую, а та начислит налог на полученную ранее зарплату в конверте.

Как пожаловаться в трудинспекцию

1. Выясняем, куда жаловаться.

Жалоба подается по месту регистрации работодателя. Обычно это юридический адрес организации/предприятия. Если завод находится в Саратове, но зарегистрирован в Махачкале – то жаловаться придется в именно в Дагестан.

Адреса территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости размещены на сайте http://www.rostrud.ru/

На работодателей, которые зарегистрированы в Москве и Московской области, жалобу нужно подавать в Государственную трудовую инспекцию Москвы.

2. Выбираем способ обращения.

Подать жалобу можно:

– электронной почтой (на адрес, указанный на сайте территориального органа);

– через информационно-консультационный портал Роструда www.онлайнинспекция.рф.

Можно ли жаловаться анонимно?

В некоторых случаях работник хочет пожаловаться на начальство инкогнито. Например, когда терять работу вы не хотите, а исправить несправедливость нужно.

Для этого в обращении укажите, что возражаете против сообщения работодателю ваших данных. В этом случае закон обязывает инспектора хранить тайну об источнике жалобы (ст. 358 ТК РФ).

Указать свои данные в заявлении все равно придется – анонимные жалобы остаются без рассмотрения на вполне законных основаниях. Но в коллективе никто не узнает, кто пожаловался в трудинспекцию.

«Я работаю бухгалтером. Все устраивает, кроме оснащения офиса: компьютеры стоят рядом, духота, шум, кондиционеры не работают. Я пожаловался в трудовую инспекцию, сказал, что раскрывать свое имя перед начальством не хочу. В итоге инспекция провела проверку и выдала работодателю предписание устранить нарушения. Так что до сих пор работаю, никаких проблем с начальством не было. Зато после проверки нам дали отдельное помещение под бухгалтерию и поставили кондиционеры».

Если между вами и начальством произошел конфликт и вы на грани увольнения – терять уже нечего. Жалуйтесь открыто.

«До пенсии осталось полгода и тут меня решили «вытурить», сменив на протеже. На меня начали давить, чтобы я уволился, оскорбляли при коллективе. Обратился в инспекцию. Коллеги подтвердили факт давления. В итоге я сохранил работу».

3. Пишем обращение.

В заявлении обязательно укажите, какие именно трудовые права нарушает работодатель. Приложите документы, которые подтверждают изложенные в заявлении факты.

Что обязательно указывать в заявлении:

  • полное наименование организации;
  • должность заявителя;
  • фактический адрес предприятия/организации;
  • фамилию, имя и отчество руководителя;
  • если известны, указать телефоны администрации (приемной руководителя, руководителя отдела кадров и т. п.);
  • суть жалобы;
  • что должна сделать трудинспекция: провести проверку, привлечь работодателя к ответственности, принять меры для восстановления нарушенных трудовых прав;
  • подпись и дата.

Если заявление коллективное, это тоже стоит указать и подписаться всем работникам. Если работников слишком много, то подписи с расшифровками фамилий вынесите на отдельный лист и прикрепите к жалобе.

Алексей из Челябинска работал в московской фирме вахтовым методом. В последний год деньги задерживали. В итоге заказы на работу иссякли, а предприятие осталось должно мужчине почти 200 тысяч рублей. Обидели и других коллег. Поэтому они все вместе написали коллективное заявление по месту регистрации компании, в территориальное отделение трудинспекции в Челябинске.

4. Подаем заявление.

Лично. В трудинспекцию возьмите 2 экземпляра заявления. Один останется у вас, проследите, чтобы на нем секретарь поставил номер входящего документа и дату принятия.

В течение 30 дней с этой даты (в исключительных случаях – 60 дней) на предприятии должна быть проведена проверка. В противном случае жалуйтесь в прокуратуру.

Почтой России. Заполните уведомление о доставке. Когда уведомление вернется, на нем будет стоять дата и подпись лица, принявшего письмо. «Отсчет» времени для проверки будет идти с этой даты.

Через Интернет. Самый простой и эффективный способ. Но есть один нюанс – предварительно нужно зарегистрироваться на сайте Госуслуг www.gosuslugi.ru. Как это сделать, читайте в инструкции «Зарегистрироваться на портале государственных услуг».

Нажмите «Сообщить о проблеме». Выберите тему и результат, который хотите получить: проверка предприятия, привлечение виновных к ответственности или консультация по решению проблемы.

После отправки формы на почту придет извещение о том, что жалоба принята к рассмотрению.

Все. Жалобу, поданную через Интернет, обязаны рассмотреть как и обычную бумажную в течение 30 дней.

Жалобу могут оставить без рассмотрения по следующим причинам:

  • Если сведения о заявителе не указаны или указаны недостоверно.
  • В тексте жалобы имеются нецензурные выражения или оскорбления.

Следует знать!

Если вы не согласны с выводами сотрудника трудинспекции по результатам проверки – жалуйтесь на инспектора его руководителю. Если и руководитель трудинспекции не помог – обращайтесь в прокуратуру и в суд. Сделать это можно и не дожидаясь окончания проверки трудинспекции.

Материал подготовлен в рамках Программы повышения уровня правовой грамотности и защиты прав граждан РФ в сферах труда и социальной защиты в 2017 году.

Жалоба в трудовую инспекцию

4,8 (Проголосовало: 35)

  1. Кто может подать жалобу и в каких случаях
  2. Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя

Работник, который столкнулся с нарушением своих прав, может подать жалобу на организацию в трудовую инспекцию. Главное – соблюсти правила ее составления.

Заказать расчет стоимости

Кто может подать жалобу и в каких случаях

Трудовым кодексом предусмотрена возможность подать жалобу в трудовую инспекцию в следующих случаях:

  • нарушения при трудоустройстве. Анализируя, с какими жалобами обращаются в трудовую инспекцию чаще всего, инспекторы отмечают, что в их число входят разные ошибки при составлении трудового договора. Например, в нем не указан размер заработной платы сотрудника, условия его труда и другие обязательные сведения, предусмотренные статьей 57 ТК РФ. Кроме этого, при приеме на работу работодатель обязан ознакомить сотрудника с правилами трудового распорядка внутри компании и ключевыми приказами, действующими в компании. Если это не было сделано, смело подавайте жалобу;
  • нарушения в ходе работы. Здесь чаще всего встречаются задержки заработной платы и выплата ее не в полном объеме. Также сотрудники нередко сталкиваются с не предоставлением оплачиваемого отпуска и принуждением к неоплачиваемому сверхурочному труду. Все это – достаточные основания для обращения в ГИТ;
  • нарушения при увольнении. Работник имеет право пожаловаться, если его несвоевременно проинформировали о сокращении, вынудили написать заявление по собственному желанию или не перечислили все положенные выплаты. Аналогичным образом следует поступить, если Вам не выдали трудовую книжку или нарушили сроки выдачи документов и денег.

Все перечисленное не означает, что пожаловаться на нарушителя может только работник, который оформлен по трудовому договору. Закон защищает права сотрудников, которых привлекли к работе без должного оформления. Благодаря этому обратиться с жалобой на фактического работодателя имеют право следующие категории граждан:

  • специалисты, оформленные по гражданско-правовому договору;
  • работники, который фактически были допущены к исполнению трудовых обязанностей, однако не оформлены в качестве сотрудников организации;
  • надомные и дистанционные сотрудники;
  • сезонные работники;
  • сотрудники на испытательном сроке;
  • работники, привлеченные к труду на условиях стажировки или практики.

Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя

Строгий образец такого документа в законодательстве отсутствует. Это означает, что работник вправе составить ее по собственному усмотрению. Основное условие – осветить все обстоятельства нарушения и предоставить достоверные сведения о ситуации. Эксперты рекомендуют придерживаться хронологического порядка при описании произошедших событий. Если Вы задумались о том, как написать жалобу в трудовую инспекцию, чтобы добиться максимально эффективного результата, придерживайтесь следующей структуры:

  • шапка документа, содержащая всю необходимую информацию о заявителе, включая контактные данные для получения ответа;
  • сведения о работодателе, на которого подается жалоба;
  • описание проблемы;
  • подпись и дата составления документа.

Образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию принципиально не отличается от индивидуального обращения. Конечно, в этом случае нужно указать информацию обо всех заявителях.

Порядок обращения в трудовую инспекцию с жалобой

Сейчас у работников, которые столкнулись с нарушениями своих прав, есть несколько вариантов подачи обращения:

  • личный визит в подразделение ГИТ. В этом случае документ нужно распечатать в двух экземплярах: один останется на руках у заявителя, второй передадут нужному специалисту для рассмотрения. На обоих экземплярах при приеме должны проставить дату получения документа и подпись ответственного сотрудника, а также входящий номер. По нему можно будет отслеживать ход рассмотрения дела. Рекомендуется приложить к заявлению документы, подтверждающие факты, зафиксированные в нем;
  • отправка заявления при помощи услуг почтовой связи. В этом случае стоит воспользоваться отправлением с уведомлением о вручении. Это позволит подтвердить факт отправки. Если к заявлению прилагаются подтверждающие документы, необходимо составить опись вложений;
  • электронный вариант подачи заявления. Это, пожалуй, наиболее удобный вариант для тех, кто загружен на работе и не имеет возможности воспользоваться предыдущими способами. Чтобы отправить жалобу, достаточно зайти на сайт https://онлайнинспекция.рф/ и указать необходимые данные.

Необходимо учитывать, что анонимные жалобы в трудовую инспекцию не подлежат рассмотрению. Эта мера предусмотрена законодательством для защиты работодателей от необоснованных претензий. Однако работник, который опасается дискриминации за поданную жалобу, тоже может защитить свои права. Для этого при подаче заявления нужно зафиксировать просьбу о неразглашении персональных данных заявителя. Если жалоба подается в электронном виде, нужно поставить соответствующую галочку в форме обращения.

Сроки рассмотрения

Срок подачи жалобы в трудовую инспекцию законодательством не ограничен: работник может обратиться в инспекцию в любой момент. Однако если защищать свои права Вы планируете в суде, стоит принимать во внимание положения ст. 392 ТК РФ. Для конфликтных ситуаций, связанных с увольнением, предусмотрен месячный срок подачи обращения, для большинства остальных споров – три месяца, для споров по невыплате зарплаты – один год. Если сроки были нарушены по уважительной причине, например, вследствие болезни сотрудника, их можно будет восстановить.

Срок рассмотрения жалобы в трудовой инспекции составляет 30 дней. По окончании этого срока – или раньше, если жалоба была рассмотрена быстрее – заявитель получит ответ на те контактные данные, которые были указаны в документе. Если в процессе рассмотрения обращения выяснится, что его необходимо было подать в другое ведомство, оно будет перенаправлено в нужную организацию в течение семи дней. По истечении указанных сроков заявитель, который не получит ответа, может подать жалобу на трудовую инспекцию за бездействие.

Читайте также  Как быстро выплачивают декретные на работе

Ответ, направляемый заявителю, содержит уведомление о проведенной работе и полученных результатах, а также о том, какие меры были или будут предприняты по отношению к работодателю, допустившему нарушение. Если от работника требуются какие-либо действия для обеспечения защиты его прав, например, для восстановления на занимаемой должности, в документе будет описан соответствующий алгоритм.

Полномочия трудовой инспекции при проверке по жалобе

Чтобы выяснить, что проверяет трудовая инспекция по жалобе работника, необходимо ознакомиться с полномочиями этого органа, предусмотренными законодательством. Итак, получив заявление, трудовая инспекция имеет право по своему выбору предпринять следующие действия:

  • запросить у работодателя документы, подтверждающие или опровергающие факт нарушения, описанного в заявлении;
  • посетить предприятие с целью проведения опроса работников, осмотра рабочего места или других необходимых действий;
  • назначить внеплановую проверку трудовой инспекции по жалобе работника. В этой ситуации работодателя не уведомляют о визите инспектора: он выезжает на предприятие без предупреждения.

Важно учитывать, что при внеплановой проверке, в отличие от мероприятия планового характера, инспектор ГИТ не ограничен сроками ее проведения. Он может находиться на предприятии в любое время, которое необходимо для выполнения объективного расследования ситуации. Поэтому работодателю, который допускает нарушения во взаимоотношениях с сотрудниками, нужно учитывать, что это может существенно осложнить работу компании.

Чем грозит жалоба в трудовую инспекцию

По итогам проведения проверки инспектор составляет акт, в котором описывает результаты ее проведения и наличие или отсутствие фактов нарушений трудовых прав гражданина. Если такие факты будут обнаружены, проверяющий имеет право:

  • направить работодателю предписание об их устранении;
  • наложить на организацию административный штраф в размере, предусмотренном соответствующей статьей КоАП РФ;
  • приостановить работу компании на период, пока не будут устранены обнаруженные проблемы;
  • временно отстранить руководителя организации от выполнения его должностных обязанностей;
  • в особенно серьезных случаях – привлечь виновное лицо к уголовной ответственности. Например, такая мера предусмотрена Уголовным кодексом за длительную задержку заработной платы или серьезные нарушения в сфере безопасности труда, которые повлекли за собой трагические последствия. Самостоятельно применить такую меру инспектор не вправе: для этого потребуется обращение в суд.

Заказать расчет стоимости

Нередко работодатели, которые осознали всю значимость возможных последствий сложившейся ситуации, стремятся наладить отношения с работником, устранив допущенные в отношении него нарушения. Однако стоит учитывать, что даже если последний направил образец отзыва жалобы из трудовой инспекции в адрес ГИТ, она не может прекратить проверку. Поэтому решать такие вопросы лучше на стадии переговоров, до обращения сотрудника в инспекцию. Впрочем, нельзя сказать, что после подачи жалобы устранять нарушения уже бессмысленно: активность работодателя в этом вопросе и признание своей вины может быть учтено при определении наказания, например, установлении размера административного штрафа.

Какие документы проверяет трудовая инспекция

Государственная инспекция труда наделена значительными полномочиями по проверке соблюдения работодателями требований трудового законодательства. Так какие же документы проверяет трудовая инспекция? Расскажем в статье.

Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Чаще всего трудовая инспекция приходит с проверками по жалобам. Так как не существует четко установленного проверяемого перечня, рекомендуем готовиться к проверке по всем документам, связанных с кадрами — трудовые договоры, различные положения (об оплате труда, премировании, распорядок дня), приказы, трудовые книжки, расчетные листки, табели, документы о выплате и начислении заработной платы, охрана труда и так далее.

Основные вопросы проведения проверок отражены в Трудовом кодексе РФ в главе 57 «Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 353-368 ТК РФ)».

По установленному законодательством правилу, проверки, проводимые государственными трудовыми инспекторами в организациях, могут быть плановыми и внеплановыми (которые, в свою очередь, подразделяются на документарные и выездные). Порядок осуществления ревизий определен законодательно. Для начала проверочных действий и в первом, и во втором варианте нужны основания (причины, случаи).

Основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией

  • невыплата (задержка) или неполная выплата заработной платы в установленный срок;
  • установление зарплаты в размере меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством, то есть ниже МРОТ;
  • невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
  • поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
  • жалоба работника на нарушение трудовых прав;
  • запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте;
  • приказ руководителей трудовой инспекции или Федеральной службы по труду, изданный на основании поручения Правительства РФ, Президента РФ или прокурора.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Роструд или в его территориальный орган, а также обращения и заявления, в которых отсутствуют сведения об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки работодателя.

О проведении внеплановой проверки работодатель уведомляется уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа, которому поручено проведение проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Внеплановая проверка работодателя может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Плановая проверка трудовой инспекции

Плановая проверка возможна в отношении любых организаций и выполняется один раз в три года.

Для ее осуществления достаточно наличие оснований, указанных в Федеральном Законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ:

  • прошло три года со дня государственной регистрации работодателя;
  • вышел трехлетний срок с момента завершения последней плановой проверки;
  • работодатель фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность в течение трех лет (с момента подачи особого извещения в уполномоченный орган).

Данный список оснований является закрытым, то есть проверяющие не имеют права называть иные причины для осуществления запланированных проверок соблюдения норм трудового права.

Проверку государственной инспекции труда в организации можно разделить на 2 направления:

  1. Проверка кадровых документов.
  2. Проверка безопасности выполняемых работ.

Проверка кадровых документов

В первую очередь, при подготовке к визиту инспекции, следует проверить состав документов. Инспекцию труда заинтересуют материалы, связанные с трудовыми отношениями и с охраной труда. Необходимо удостоверится в том, что данные документы находятся в полном порядке.

Кадровые документы, которые будут проверять:

  • учредительные документы;
  • коллективный договор;
  • все бумаги, которые связаны с оплатой труда;
  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • трудовые договоры, (статья 57 ТК РФ устанавливает существенные условия заключения трудового договора);
  • штатное расписание;
  • табели учета рабочего времени;
  • табели учета рабочего времени сотрудников, занятых на вредных работах;
  • табели расчета зарплаты;
  • больничные листы;
  • график отпусков;
  • личные карточки;
  • приказы о назначении на должность;
  • трудовые книжки;
  • книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
  • положение об оплате труда и премировании;
  • положение о защите персональных данных.

Постановление Госкомстата от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» устанавливает форму приказов, личных карточек, графика отпусков, штатного расписания, табелей учета рабочего времени и прочих документов, касающихся учета кадров, расчета рабочего времени и оплаты труда. Следовать данному постановлению обязаны абсолютно все предприятия, независимо от формы собственности. Существует ряд исключений для бюджетных организаций.

Проверка локальной внутренней документации

К ней относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о защите персональных данных, положение о коммерческой тайне. Перечисленные документы должны соответствовать закону, не должны противоречить друг другу и не ухудшать положение сотрудников предприятия в сравнении с правилами закона.

Следует сопоставить все эти документы с трудовыми договорами, часто в них находятся разные режимы работы. Также с трудовым договором необходимо сопоставить штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании, для исключения разных систем оплаты труда и разных дат получения зарплаты.

Проверка графика отпусков

Следует убедиться, что за последние годы в отпуск отправлялись все работники, при этом графики отпусков не нарушались, обратите внимание на то, как выплачивались отпускные. Если кому-то из сотрудников не доплатили положенной суммы, сделайте это прямо сейчас. Не забывайте, что график отпусков должен утверждаться не позднее, чем за две недели до окончания календарного года. Обратите внимание, не противоречит ли продолжительность отпуска закону. В случаи, если кто-то из сотрудников уходил в отпуск не по графику, необходимо внести изменения по приказам и заявлениям работников.

Проверка выплаты зарплаты

Инспекторы непременно обратят внимание на то, как выдается заработная плата (по закону необходимо выплачивать ее два раза в месяц). В Правилах внутреннего распорядка, коллективном и трудовом договорах должна быть отражена информация о времени и месте выдачи зарплаты.

Проверяющие также обратят внимание на размер зарплаты, помните, что она не должна быть ниже установленного законом минимума.

В случае если работнику выплачивают надбавки, премии, организация должна документировать данный факт. Также следует проверить, всем ли уволенным работникам были произведены выплаты.

Проверка сведений, связанных с охраной труда

Каждый работодатель должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда. Они прописаны в документах по охране труда, наличие которых необходимо в любой организации. Это могут быть различные инструкции, документы, подтверждающие, что с работниками проводилось обучение по охране труда. Подобного рода документы должны быть в наличии, независимо от величины организации и количестве нанятых сотрудников.

При проверке безопасности выполняемых работ инспекторы смотрят следующие условия:

  • требования, связанные с обучением и инструктированием работников;
  • меры безопасности при проведении работ;
  • обеспечении работников средствами защиты;
  • организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас СОУТ), а также использования результатов АРМ (СОУТ) для предоставления льгот и компенсаций работникам, проведения периодических медицинских осмотров и др.

Во время ревизии инспекторы государственной трудовой инспекции, помимо проверки необходимых документов, могут осматривать все помещения предприятия, задавать вопросы персоналу, запрашивать недостающие сведения у ответственных сотрудников.

Срок проведения проверки

По общему правилу срок проведения плановой проверки не может быть больше 20 рабочих дней, для филиалов общий срок — не выше 60 рабочих дней. Если речь идет о субъектах малого бизнеса, то для малого предприятия и микропредприятия этот период равен, соответственно, 50 часам и 15 часам. К внеплановым проверкам данные установления не относятся. При необходимости срок выездной плановой проверки продляется на 20 рабочих дней (но не выше), о чем необходимо за 3 дня предупредить работодателя.

Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».