за что отвечает главный бухгалтер в ооо

Ответственность бухгалтера

За что отвечает главный бухгалтер? Казалось бы – ответ очевиден: главный бухгалтер отвечает за бухгалтерский учет. Но не все так просто… Рассмотрим, какие виды ответственности могут быть применены к главному бухгалтеру в различных ситуациях.

Кто отвечает за учет?

Как это ни странно, но в законе № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» практически ничего не говорится об ответственности главного бухгалтера. Зато там (п. 1 ст. 7) прямо указано на то, что за учет в целом отвечает директор.

О том, какую роль здесь играет главный бухгалтер, из положений закона можно догадаться только косвенно. В той же статье 7 приводится механизм урегулирования разногласий по поводу ведения учета.

Если главный бухгалтер не согласен с той или иной операцией, он может запросить у директора письменное подтверждение. Закон говорит, что в этом случае руководитель единолично отвечает за спорную операцию и результаты отчетного периода.

Таким образом, можно сделать вывод, что если разногласий нет, то ответственность все-таки «падает» и на главного бухгалтера. Но в каких «пропорциях» она распределяется – закон не говорит.

Это остается на усмотрение руководства компании, которое утверждает должностную инструкцию главного бухгалтера и другие внутренние документы, регулирующие учет.

«Внутренняя» ответственность бухгалтера перед организацией

Если главный бухгалтер допускает нарушения внутренних документов компании, то к нему могут быть применены меры ответственности по ТК РФ.

Дисциплинарная ответственность в зависимости от тяжести проступка может изменяться от замечания до увольнения.

Нужно отметить, что главный бухгалтер может быть уволен не только за нарушения, но и без объяснения причин при смене собственников компании (п. 4 ст. 81 ТК РФ).

Если же допущенные нарушения привели к материальному ущербу (например, пришлось заплатить налоговые штрафы), то эту сумму можно взыскать с виновного сотрудника.

В общем случае главный бухгалтер, как и «обычный» специалист несет материальную ответственность только в пределах среднемесячного заработка.

Но закон предусматривает возможность заключения с ним договора о полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ).

Взыскать убытки по ТК РФ можно в течение года после нарушения.

После увольнения предъявить претензии к главному бухгалтеру уже сложнее. Статья 53.1 ГК РФ позволяет взыскать ущерб от недобросовестных действий только с тех лиц, которые непосредственно руководили бизнесом. Главный бухгалтер обычно к ним не относится, если, конечно он не входил в правление или Совет директоров.

Впрочем, есть ситуация, когда бухгалтер отвечает перед компанией именно по общим нормам ГК РФ. Речь идет о «внештатном» специалисте, который работает на основании гражданско-правового договора.

В этом случае организация может взыскать с бухгалтера не только «прямые» убытки, но и упущенную выгоду (конечно, если сумеет доказать этот факт в суде).

При взыскании ущерба по ГК РФ срок исковой давности составляет три года.

«Внешняя» ответственность бухгалтера перед кредиторами

Если при банкротстве компании кредиторы не получают свои средства в полном объеме, то они имеют право взыскать остаток задолженности с тех, кто управлял бизнесом.

В законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») определено понятие «контролирующих должника лиц» (КДЛ). В перечень возможных КДЛ входит и главный бухгалтер (пп. 3 п. 2 ст. 61.10 закона № 127-ФЗ).

Но на практике, конечно, в первую очередь долги компании взыскивают с ее владельцев и директора. Главный бухгалтер может оказаться «под ударом», если, например, будет доказано его непосредственное участие в «схемах» по выводу активов перед банкротством.

Но не все кредиторы дожидаются, когда пройдет процедура банкротства. Налоговики иногда пытаются взыскать долги перед бюджетом с владельцев и других ответственных лиц работающих компаний.

Одно из таких дел дошло до уровня Конституционного Суда РФ. Причем в качестве виновного лица здесь выступал именно специалист, отвечающий за учет. Сотрудники ИФНС пытались взыскать с бухгалтера ООО «Темп» Ахмадеевой Г.Г. несколько миллионов рублей задолженности организации по налогам.

В целом КС РФ защитил права ответственных лиц (постановление от 08.12.2017 № 39-П) и постановил, что в общем случае взыскивать с них долги работающих компаний нельзя. Но если инспектора докажут, что целью работы компании было только уклонение от налогов, то имущество всех контролирующих организацию лиц может оказаться под угрозой.

Отдельно нужно сказать об ответственности «первых лиц» компании перед кредитными организациями. Банки нередко при выдаче кредитов требуют личное поручительство руководства. Обычно речь идет о владельцах бизнеса и директоре, но иногда в этот список может попасть и главный бухгалтер.

При банкротстве кредиторы могут взыскать долги в течение 10 лет после нарушения (ст. 61.14 закона № 127-ФЗ). Во всех остальных случаях применяется «стандартный» срок исковой давности – три года.

Административная и уголовная ответственность бухгалтера

Выше было сказано, что по закону за организацию бухгалтерского учета отвечает директор. Поэтому при проверках обычно «по умолчанию» вину за все нарушения возлагают именно на него.

Случаи, когда наказывают бухгалтера, достаточно редки. Эксперты журнала «Главбух» в 2017 году (№ 12) изучили судебную практику. Выяснилось, что за три предыдущих года бухгалтера выступали в качестве обвиняемых по «налоговым» уголовным делам всего в 1,5% случаев.

Но если главный бухгалтер все-таки привлекается к ответственности, то речь обычно идет о нарушениях в области учета и налогов.

Если сумма искажений невелика, то применяются ст. 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ. По ним максимальная сумма штрафа составляет 20 тыс. руб., также возможна дисквалификация на срок до 2 лет.

Если же недоимка превысила «лимит» (5 млн руб. за три года), то могут быть применены уголовные санкции (ст. 199 — 199.4 УК РФ). Для этого проверяющие должны доказать не только факт и сумму нарушения, но и наличие умысла.

Уголовные санкции по «налоговым» статьям намного серьезнее административных. Штраф может достигать 2 млн руб., дисквалификация – 5 лет, а срок лишения свободы – 7 лет.

Срок давности по административным делам для бухгалтерских нарушений составляет 2 года (ст. 4.5 КоАП РФ).

По «налоговым» уголовным делам срок для привлечения к ответственности изменяется в пределах от 2 до 10 лет в зависимости от тяжести преступления (ст. 78 УК РФ).

Вывод

Теоретически главный бухгалтер может отвечать за нарушения в учете перед самой организацией, кредиторами и государственными органами.

Но на практике в большинстве случаев «внешнюю» ответственность за все нарушения несет директор.

Главный бухгалтер обычно подвергается только «внутренним» дисциплинарным взысканиям. Также с него могут взыскать ущерб, нанесенный организации — полностью или частично, в зависимости от условий договора.

За что в ответе главный бухгалтер

Вполне закономерно, что с развитием рыночных отношений значительно возросла и роль главного бухгалтера в управлении деятельностью любого хозяйствующего субъекта. Сегодня лицо, занимающее такую должность, во многих компаниях фактически является «правой рукой» руководителя по финансовым вопросам. Однако помимо широких полномочий и высокого статуса, подобное положение предполагает и огромную ответственность.

Главный бухгалтер — должность весьма специфическая. Человек, занимающий ее, как правило, в курсе всех дел компании и является чуть ли не единственным, кто обладает полной информацией о финансовом состоянии предприятия. Через него проходят все договоры и сделки фирмы, производятся расчеты с другими организациями, с бюджетом, персоналом. Многие его функции публичны, а потому большинство прав и обязанностей главбуха закреплены на законодательном уровне. Кроме того, он является не просто работником компании, но и должностным лицом, что делает его одним из тех немногих субъектов, к которым в связи с их профессиональной деятельностью могут быть применимы фактически все имеющиеся меры ответственности — от дисциплинарной до уголовной.

Откуда что проистекает

Общие основания юридической ответственности главного бухгалтера логично вытекают из основных его обязанностей. Так, согласно пункту 2 статьи 7 Закона «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ (далее — Закон № 129-ФЗ) он отвечает:

  • за ведение бухгалтерского учета;
  • формирование учетной политики;
  • своевременное предоставление полной и достоверной отчетности.

Кроме того, данная норма корреспондирует со статьей 18 Закона № 129-ФЗ, которая гласит, что руководители организаций и другие лица, отвечающие за организацию и ведение бухучета, в случае уклонения от оного, а также при искажении данных отчетности и несоблюдении сроков ее сдачи несут административную или уголовную ответственность.

Тем не менее в главном бухгалтерском законе приведены лишь общие определения видов правонарушений, за которые главный бухгалтер организации может быть привлечен к юридической ответственности. Конкретные нормы и меры наказания «разбросаны» по различным нормативным актам.

На трудовых основаниях

Стоит помнить, что в общем случае главный бухгалтер — это такой же наемный работник, как и все остальные. Исключением являются лишь ситуации, когда он работает по гражданско-правовому договору или его предоставила специализированная организация. Если же главбух находится непосредственно в трудовых отношениях с фирмой, то прежде всего к нему могут быть применимы все меры дисциплинарной ответственности, которые налагаются работодателем за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. В частности, статья 192 Трудового кодекса устанавливает следующие виды дисциплинарных взысканий:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.
Воспитание рублем

Поскольку непосредственно от профессионализма и квалификации главного бухгалтера во многом зависит финансовое благополучие предприятия, то он может быть привлечен и к материальной ответственности. Правда такая мера возможна лишь в том случае, если условие об этом работодатель заранее включил в трудовой договор (ст. 243 ТК).

Материальная ответственность, в частности, означает, что в случае причинения главбухом своими действиями прямого ущерба работодателю ему придется возместить убытки за собственный счет (ст. 238 ТК). При этом компенсации подлежат реальное уменьшение наличного имущества компании или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, за сохранность которого работодатель несет ответственность), произошедшие по вине главного бухгалтера. Кроме того, возместить придется и затраты фирмы, которые она вынуждена осуществить для приобретения или восстановления имущества. Таким образом, к прямому ущербу, оплата которого ложится на плечи материально ответственного лица, можно отнести и штрафные санкции, наложенные на организацию за нарушение налогового или бухгалтерского законодательства. Исковое заявление о возмещении вреда работодатель вправе подать в течение года с того момента, когда был выявлен факт причинения ущерба (ч. 2 ст. 392 ТК).

Читайте также  обязательный аудит ооо проводится в случаях если
Административная и налоговая ответственность

Что касается административной ответственности, то в данном случае штрафные санкции могут быть применимы к главному бухгалтеру лишь за те «проступки», которые прямо предусмотрены КоАП. Среди поименованных в нем следует выделить следующие:

Статья КоАП Правонарушение Наказание
15.1 Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций 4000-5000 руб.
15.3 Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе 500-3000 руб.
15.4 Нарушение срока представления в инспекцию сведений об открытии или закрытии счета в банке 1000-2000 руб.
15.5 Нарушения сроков представления налоговой декларации 300-500 руб.
15.5 Непредставление сведений, необходимых для налогового контроля 300-500 руб.
15.6 Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета (искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10% или искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10%) и представления бухгалтерской отчетности, а также порядка и сроков хранения учетных документов 2000-3000 руб.

Что касается налоговой ответственности, то ее, как правило, несет непосредственно налогоплательщик (налоговый агент), каковым в рассматриваемом случае является фирма, а не сам главный бухгалтер. Собственно говоря, Налоговый кодекс и не упоминает должностных лиц организации среди субъектов налоговой ответственности. Меры наказания для главбуха предусмотрены лишь в том случае, если речь идет о намеренном уклонении от уплаты налогов. Только ответственность здесь уже придется нести уголовную.

По ком тюрьма плачет

Безусловно, к уголовной ответственности главбух может быть привлечен не только в связи с налоговыми преступлениями. Судить его могут также за присвоение и растрату (п. «в» ч. 2 ст. 160 УК) или злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК). Однако, как правило, ответственность именно за налоговые преступления представляется наиболее важной, поскольку грань между ними и законной оптимизацией налогообложения бывает весьма тонкой.

Статья Преступление Наказание
199 Уклонение от уплаты налогов и сборов путем непредставления налоговой декларации либо посредством включения в нее ложных сведений в крупном размере (более 500 тысяч руб. в течение 3-х подряд финансовых лет при доле неуплаченных налогов более 10% от подлежащих уплате, либо превышающей 1 млн руб.). 100 000-300 000 руб. или з/п за период от 1 г. до 2-х лет, либо арест на 4-6 мес., либо лишение свободы на срок до 2-х лет с дисквалификацией на срок до 3-х лет или без такового
199 То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в особо крупном размере (более 2,5 млн руб. за три подряд финансовых года при доле неуплаченных налогов более 20% от подлежащих уплате, либо превышающей 7,5 млн руб.
200 000-500 000 руб. или з/п за период от 1 г. до 3-х лет, либо лишение свободы на срок до 6-и лет с дисквалификацией на срок до 3-х лет или без оного
199.1 Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента в крупном размере 100 000-300 000 руб. или з/п за период от 1 г. до 2-х лет, либо арест на 4-6 мес., либо лишение свободы на срок до 2-х лет с дисквалификацией на срок до 3-х лет или без такового
199.1 То же деяние в особо крупном размере 200 000-500 000 руб. или з/п за период от 2-х до 5-и лет, либо лишение свободы на срок до 6-и лет с дисквалификацией на срок до 3-х лет или без оного
199.2 Сокрытие денежных средств или имущества в крупном размере, за счет которых должно быть произведено взыскание налоговой недоимки 200 000-500 000 руб. или з/п за период от 1,5 до 3-х лет, либо лишение свободы на срок до 5-и лет с дисквалификацией на срок до 3-х лет или без оного

Стоит отметить, что даже если во время проверки будут выявлены нарушения, которые могут повлечь административную или уголовную ответственность главного бухгалтера, но в период, на который они приходятся, работал еще его предшественник, то нынешнему учетному работнику можно не опасаться наказания. К такому выводу пришли представители главного финансового ведомства в письме от 23 октября 2008 года № 03-02-08/20.

Вместе с тем заслуживает внимания и тот факт, что согласно позиции Пленума Верховного Суда, высказанной в постановлении от 28 декабря 2006 года № 64, привлечь к уголовной ответственности можно не только главного бухгалтера и рядового сотрудника отдела бухгалтерии. В частности, в круг субъектов налогового преступления высшие судьи ввели любого сотрудника, имеющего доступ к учетной документации и допустившего умышленную ошибку при ее заполнении (рассматривается как соучастие в преступлении), либо «содействовавших совершению преступления советами или указаниями».

М. Тушнов, эксперт «Федерального агентства финансовой информации»

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

Полная информация о правилах учета и налогах для бухгалтера.
Только конкретный алгоритм действий, примеры из практики и советы экспертов.
Ничего лишнего. Всегда актуальная информация.

Главный бухгалтер увольняется: как не оказаться заложником крупных штрафов

Специалист отдела бухгалтерской практики BDO Unicon Outsourcing

специально для ГАРАНТ.РУ

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса, вы можете расторгнуть трудовой договор, если работник не соответствует занимаемой должности – это можно понять по результатам аттестации. Если бухгалтер решил уйти сам, то, согласно трудовому законодательству, у вас есть 14 календарных дней на передачу дел (ст. 80 ТК РФ).

Процедура передачи дел новому главному бухгалтеру при увольнении действующего не отражена в российском законодательстве. Чтобы уменьшить возможные негативные последствия, компания должна максимально подробно организовать данный процесс самостоятельно. Вот список дел, которые необходимо сделать в первую очередь.

Составьте локальный акт

Чтобы не упустить важные пункты, составьте локальный акт, где следует указать, как будут приниматься и сдаваться дела при увольнении/принятии на работу главного бухгалтера. Обязательно подпишите документ у сотрудников, вовлеченных в процесс передачи дел.

Инициируйте аудиторскую проверку

Вы вполне можете уложиться в 10 рабочих дней. Несмотря на дополнительные затраты, вы получите независимое заключение о правильности ведения бухгалтерского и налогового учета. На основе рекомендаций аудиторов вы сможете скорректировать имеющиеся у вас расчеты и избежать претензий налоговой службы, а, значит, дополнительных штрафов.

Проведите инвентаризацию

Перед увольнением главбуха обычно проводят инвентаризацию товаров, материалов, основных средств, кассы, расчетов с дебиторами и кредиторами. Посмотрите, соответствуют ли остатки на счетах бухгалтерского учета реальным остаткам запасов, материалов и основных средств в организации. По итогам проверки должны быть составлены акты и описи в трех экземплярах: один остается в компании, два других передаются бухгалтерам.

В крупной компании инвентаризация может занять довольно много времени, поэтому можно сверять данные выборочно, например, совпадает ли кредиторская и дебиторская задолженности с реальной ситуацией. Эта информация влияет на финансовую отчетность, неправильное отражение которой грозит штрафными санкциями.

Проверьте наличие задолженности

Запросите справки из проверяющих органов: ФНС России, ПФР и т.п. Если вы сделаете запрос выписки через сервис «Электронная отчетность» от компании «Электронный Экспресс», акт сверки, подписанный ЭЦП, получите в течение 1-2 рабочих дней. В налоговой службе справка о задолженностях с печатью ИФНС предоставляется через 10 рабочих дней (такая справка нужна, если вы планируете взять кредит или участвуете в тендере, поэтому можно обойтись первым вариантом).

Вам нужно быть уверенным, что у вас нет никаких задолженностей, а также сданы все необходимые документы: налоговые декларации и другая отчетность. Посмотрите, проводился ли обязательный аудит. Напомню, что он таковым является при соблюдении следующих условий:

  • сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 млн руб.;
  • сумма активов бухгалтерского баланса будет равна сумме оборотных и внеоборотных активов (ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»).

Заключения необходимо еще и публиковать в государственном реестре. С 1 октября 2016 года сведения об аудите подлежат включению в реестр в течение трех рабочих дней с даты, когда юридическое лицо или ИП получили аудиторское заключение.

Проверьте расчеты с персоналом

Счет «Расчеты с персоналом по оплате труда», как правило, должен быть закрыт. Здесь может быть только сальдо по задолженности, если, например, вы начислили зарплату в конце месяца, а выплачиваете ее в начале следующего.

Также следует проверить счет «Расчеты с подотчетными лицами». Сюда относятся расчеты по выданным подотчетным суммам и оприходованным авансовым отчетам. Например, кто-то из сотрудников поехал в командировку, и вы выписывали ему командировочные расходы под отчет. Особое внимание нужно обратить на следующий пункт: если работник не отчитался за выданную ему сумму, то новый аванс ему лучше не выдавать, несмотря на то, что с 19 августа 2017 года Банк России внес изменения в действующий порядок расчетов Указанием от 19 июня 2017 г. № 4416-У, и теперь можно выдать сотруднику новую сумму под отчет в любой момент. Раньше этого нельзя было сделать, пока работник не погасит предыдущий долг. За нарушение инспекторы штрафовали на сумму до 50 тыс. руб. (ст. 15.1 КоАП). Но все же копить долги у подотчетных сотрудников и сейчас очень рискованно. Инспекторы могут потребовать с них НДФЛ, и свою позицию придется отстаивать уже в суде (например, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19 июля 2016 г. № Ф10-2385/2016). Особенно внимательно нужно проверять, если расчеты проходят в иностранной валюте: несоблюдение курсовой разницы может привести к ошибкам в отчетности.

Читайте также  сколько оквэд может иметь ооо

Проверьте статус всех документов

Сделайте выгрузку реестра, например, оприходованных от поставщиков документов из бухгалтерской базы и сравните с перечнем существующих документов за последние три года. Так как в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки. Если же система архивации в компании нарушена, и найти документы невозможно, вам придется повторно запрашивать их у контрагентов.

Устраните мелкие недочеты

Отчет «Анализ субконто» позволит посмотреть данные по выбранному виду субконто: начальное и конечное сальдо, обороты за период по счетам. Это некий экспресс-анализ, который позволяет выявить ряд ошибок – человеческий фактор ведь никто не отменял. Можно воспользоваться и другими встроенными функциями бухгалтерской программы и сделать, например, экспресс-проверку по налогу на прибыль. Программа позволяет проверить качество ведения учета ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций»

Уведомите налоговую инспекцию

Ни Налоговый кодекс, ни законодательство не требуют сообщать в налоговую инспекцию данные о смене главного бухгалтера (исключение составляет только случай, когда в соответствии с учредительными документами организации главный бухгалтер наделен правом действовать от имени организации без доверенности). Формально представить подобную информацию нужно обязательно, если в компании меняется генеральный директор. Однако информация о главном бухгалтере есть в регистрационном деле компании в ИФНС, поэтому многие инспекторы просят присылать им уведомление о смене главного бухгалтера. Конкретных сроков для подачи уведомления нет. Поэтому компания, в которой прошло увольнение главного бухгалтера, может отправить его в любое удобное время. Но и особо затягивать с данной процедурой тоже не стоит. Уведомление о смене главного бухгалтера составляют в произвольной форме. При подготовке можно взять общие рекомендации по составлению любых документов для налоговой инспекции, которые оформляют в свободной форме. Инспекторы, как правило, просят приложить к уведомлению копию приказа о назначении главбуха, а также указать паспортные данные нового главбуха и контактные телефоны.

Также вам придется оформить новые банковские карточки с подписями во всех банках, где у вас присутствуют счета. Предоставление в банк новой карточки должно сопровождаться одновременным предоставлением документов, подтверждающих полномочия указанных в карточке лиц (п. 7.11 Инструкции Банка России от 30 мая 2014 г. № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов»).

Помните об ответственности

Главный бухгалтер несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность, если его действия не попадаю под ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ общий срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере бухучета увеличен до двух лет. Но применительно к ч. 2 ст. 15.11 КоАП РФ срок давности составляет всего 1 год. Согласно же ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за правонарушения, влекущие применение дисквалификации, лицо может быть привлечено к ответственности не позднее одного года со дня совершения либо обнаружения правонарушения. Соответственно, срок давности привлечения должностного лица к ответственности по ч. 2 ст. 15.11 КоАП РФ, в соответствии со специальной нормой ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет один год.

В этом году чиновники приняли несколько поправок для того, чтобы у налоговиков появилась возможность взыскать долги за счет личного имущества главного бухгалтера (Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Теперь личным имуществом рискуют не только руководители, но и главные бухгалтеры. Раньше из закона о банкротстве было непонятно, кого можно привлечь к субсидиарной ответственности. Теперь риски для главного бухгалтера растут: ответственными лицами становятся и главный бухгалтер, и финансовый директор.

После увольнения главный бухгалтер может понести только уголовную ответственность за уклонение организации от уплаты налогов в крупном размере (ст. 199 Уголовного кодекса). Осудить главного бухгалтера могут лишь в том случае, если он действовал умышленно и осознавал, что его действия причинят ущерб бюджету РФ. А вот к дисциплинарной и административной ответственности уволенного главбуха привлечь уже нельзя.

Должностная инструкция главного бухгалтера

Должностная инструкция главного бухгалтера разработана на основе Квалификационного справочника должностей. Инструкция раскрывает основные должностные обязанности главного бухгалтера, его права и ответственность, а также требования к квалификации.

Предложенная типовая должностная инструкция главного бухгалтера может служить основой для разработки должностной инструкции, содержащей более конкретный перечень должностных обязанностей главного бухгалтера с учетом особенностей предприятия, организации производства, труда и управления, а также прав и ответственности главного бухгалтера. При необходимости обязанности могут быть распределены между несколькими исполнителями.

Должностная инструкция, в которой четко сформулированы функции главного бухгалтера, помогает обеспечить непрерывность функционирования финансовой службы и преемственность обязанностей. Указанные в должностной инструкции требования ускоряют процесс введения в должность нового сотрудника.

Должностная инструкция главного бухгалтера

Генеральный директор
Фамилия И.О. ________________
«_______»_____________ ____ г.

1. Общие положения

1.1. Главный бухгалтер относится к категории руководителей.

1.2. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от нее приказом генерального директора компании.

1.3. Главный бухгалтер имеет двойное подчинение: подчиняется генеральному директору и финансовому директору.

1.4. На время отсутствия главного бухгалтера его права и обязанности переходят к его заместителю, в случае его отсутствия — к другому должностному лицу, о чем объявляется в приказе по компании.

1.5. На должность главного бухгалтера назначается лицо, отвечающее следующим требованиям: высшее профессиональное образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.

1.6. Главный бухгалтер должен знать:

  • законодательство о бухгалтерском учете;
  • основы гражданского права;
  • финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство;
  • нормативные и методические документы по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, хозяйственно-финансовой деятельности организации;
  • положения и инструкции по организации бухгалтерского учета, правила его ведения;
  • кодексы этики профессионального бухгалтера и корпоративного управления;
  • профиль, специализацию и структуру компании, стратегию и перспективы ее развития;
  • налоговый, статистический и управленческий учет;
  • порядок оформления бухгалтерских операций и организацию документооборота по участкам учета, списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей, проведения аудиторских проверок;
  • формы и порядок финансовых расчетов;
  • условия налогообложения юридических и физических лиц;
  • правила проведения инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей, расчета с дебиторами и кредиторами, проведения проверок и документальных ревизий;
  • порядок и сроки составления бухгалтерских балансов и отчетности;
  • современные справочные и информационные системы в сфере бухгалтерского учета и управления финансами;
  • методы анализа финансово-хозяйственной деятельности компании; правила хранения бухгалтерских документов и защиты информации;
  • передовой отечественный и зарубежный опыт организации бухгалтерского учета;
  • экономику, организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; законодательство о труде; правила по охране труда.

1.7. Главный бухгалтер руководствуется в своей деятельности:

  • законодательством РФ;
  • уставом компании;
  • правилами внутреннего трудового распорядка, другими нормативными актами компании;
  • приказами и распоряжениями руководства;
  • настоящей должностной инструкцией.

2. Должностные обязанности главного бухгалтера

Главный бухгалтер выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Организует работу по постановке и ведению бухгалтерского учета компании в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о ее финансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении.

2.2. Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности компании, позволяющую своевременно получать информацию для планирования, анализа, контроля, оценки финансового положения и результатов деятельности компании.

2.3. Возглавляет работу: по подготовке и утверждению рабочего плана счетов бухгалтерского учета, содержащего синтетические и аналитические счета, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, форм внутренней бухгалтерской отчетности; по обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств, документальному подтверждению их наличия, состояния и оценки; по организации системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа.

2.4. Руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета, обеспечивает предоставление необходимой бухгалтерской информации внутренним и внешним пользователям.

2.5. Организует работу по ведению регистров бухгалтерского учета на основе применения современных информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, исполнению смет расходов, учету имущества, обязательств, основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных операций, издержек производства и обращения, продажи продукции, выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности организации.

2.6. Обеспечивает своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств.

2.7. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов.

2.8. Организует информационное обеспечение управленческого учета, учет затрат на производство, составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), учет по центрам ответственности и сегментам деятельности, формирование внутренней управленческой отчетности.

2.9. Обеспечивает: своевременное перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в кредитные организации, средств на финансирование капитальных вложений, погашение задолженностей по ссудам; контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности, а также проведением документальных ревизий в подразделениях организации.

Читайте также  как правильно выбрать коды оквэд для ооо

2.10. Принимает участие в проведении финансового анализа и формировании налоговой политики на основе данных бухгалтерского учета и отчетности, в организации внутреннего аудита; подготавливает предложения, направленные на улучшение результатов финансовой деятельности организации, устранение потерь и непроизводительных затрат.

2.11. Ведет работу по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

2.12. Участвует в оформлении документов по недостачам, незаконному расходованию денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы.

2.13. Обеспечивает составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств и смет расходов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

2.14. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в установленном порядке в архив.

2.15. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений и другим работникам организации по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и анализа хозяйственной деятельности.

2.16. Руководит работниками бухгалтерии, организует работу по повышению их квалификации.

3. Права главного бухгалтера

Главный бухгалтер имеет право:

3.1. Устанавливать служебные обязанности для подчиненных ему работников.
3.2. Устанавливать обязательный для всех подразделений и служб компании порядок документального оформления операций и представления в бухгалтерию необходимых документов и сведений.

3.3. Визировать назначения, увольнения, перемещения материально ответственных лиц.
3.4. Рассматривать и визировать заключаемые договоры и соглашения.
3.5. Требовать от руководителей и сотрудников компании принятия мер к усилению сохранности собственности компании, обеспечению правильной организации бухгалтерского учета и контроля.
3.6. Проверять в структурных подразделениях компании соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.
3.7. Действовать от имени бухгалтерии компании, представлять ее интересы во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями и другими организациями.
3.8. Вносить на рассмотрение руководства компании предложения по улучшению деятельности бухгалтерии.

4. Ответственность главного бухгалтера

4.1. За невыполнение или несвоевременное, халатное выполнение своих должностных обязанностей.

  • своевременное осуществление платежей в наличной и безналичной форме в порядке, определяемом внутренними документами Компании;
  • соблюдение законодательства в области бухгалтерского и налогового учета и отчетности;
  • соблюдение финансовой и кассовой дисциплины;
  • соблюдение технологий и сроков обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота;
  • законность списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и иных потерь;
  • сохранность бухгалтерских документов, оформление и сдачу их в установленном порядке в архив;
  • полный, достоверный и своевременный учет всех хозяйственных операций Компании;

4.2. Выполнение ключевых показателей деятельности.

4.3. За несоблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению коммерческой тайны и конфиденциальной информации.

4.4. За нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности.

4.5. Причинение Компании убытков в результате осуществления им своих должностных прав и обязанностей.

Ответственность главного бухгалтера с 2021 года

Автор: Светлана Валюнина главный бухгалтер-консультант 1С-WiseAdvice

Ответственность главного бухгалтера с 2021 года

Автор: Светлана Валюнина
главный бухгалтер-консультант 1С-WiseAdvice

Должность главного бухгалтера — одна из ключевых в компании. От него зависит организация учета, управление финансами и расчет обязательных платежей. Поэтому ошибки в работе главбуха могут дорого (во всех смыслах) обойтись организации. Рассказываем об ответственности бухгалтера за нарушение закона в различных областях.

Виды ответственности главбуха

Ответственность бухгалтера за ошибки и нарушения может быть следующей:

Вид ответственности

Перед кем отвечает главбух

Нормативный акт

Санкции

Рассмотрим подробно, за что и в каких случаях применяется персональная ответственность бухгалтера.

За что отвечает главбух

Казалось бы — ответ очевиден: в первую очередь за бухучет. Однако не все так просто. В действующем на сегодня законе от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухучете» права, обязанности и ответственность главного бухгалтера практически никак не отражены.

Зато в п. 1 ст. 7 закона № 402-ФЗ говорится о том, что за бухучет отвечает директор. В п. 8 этой же статьи 7 разъясняется, как снять ответственность с главного бухгалтера. Для этого главбух должен запросить у директора письменное подтверждение, после чего индивидуальная ответственность за ведение учета (по спорным операциям) ложится на руководителя.

Дисциплинарная и материальная ответственность

Выше было сказано, что в законе № 402-ФЗ обязанности главбуха не конкретизированы. Но в данном случае речь идет о нарушении требований внутренних документов. Поэтому, если в должностной инструкции подробно прописаны обязанности главбуха по ведению учета, то у компании будут все основания, чтобы наказать его по ТК РФ.

В зависимости от тяжести проступка дисциплинарная ответственность может выражаться в виде замечания, выговора или увольнения (ст. 192 ТК РФ). Кроме того, если организация понесла материальный ущерб, то работник должен его возместить (ст. 238 ТК РФ).

В общем случае ответственность сотрудника ограничивается его среднемесячным заработком (ст. 241 ТК РФ). Но для отдельных категорий должностей, к которым относится и главбух, закон также предусматривает полную материальную ответственность (ст. 243 ТК РФ).

Если сотрудник не согласен с требованиями работодателя, то полная материальная ответственность главного бухгалтера ООО может быть реализована только через суд (ст. 248 ТК РФ).

Материальная ответственность зама главного бухгалтера или ответственность рядового бухгалтера по ТК РФ также возможна. Отличие здесь в том, что рядовой бухгалтер без права подписи обычно отвечает только в пределах среднемесячной зарплаты, если не исполняет обязанности кассира.

Гражданско-правовая ответственность

После увольнения главбух становится для организации рядовым физическим лицом. Требования ТК РФ на него уже не распространяются. Порядок применения гражданско-правовой ответственности руководства компании определен ст. 53.1 ГК РФ. Виновные лица обязаны компенсировать убытки организации, если ущерб связан с их недобросовестными или неразумными действиями.

Но к главбуху в общем случае эта норма не применяется, за исключением ситуаций, когда он являлся членом коллегиального исполнительного органа (например, правления). В противном случае ответственность за действия директора бухгалтер не несет.

Субсидиарная ответственность перед внешними кредиторами

Если средств компании недостаточно, чтобы погасить все долги, то кредиторы могут взыскать задолженность с ее владельцев, руководителя и других ответственных лиц.

В первую очередь субсидиарная ответственность применяется при банкротстве. Кредиторы должны доказать, что:

  • главный бухгалтер является контролирующим должника лицом (КДЛ);
  • недобросовестные действия главбуха нанесли ущерб интересам кредиторов.

Но обычно в качестве КДЛ по умолчанию рассматривают руководителя и учредителей компании. Взыскание задолженности организации с главбуха возможно, только если доказана его непосредственная вина, например, участие в «схемах» вывода активов.

Взыскание долгов действующей компании с КДЛ вне процедуры банкротства с юридической точки зрения весьма спорно. Обычно это пытаются сделать налоговики, если подозревают, что ответственные лица пытаются укрыть имущество компании-должника от взыскания обязательных платежей.

Интересно, что до уровня Конституционного Суда РФ дошел именно спор, связанный с тем, как главному бухгалтеру избежать ответственности по налоговым долгам организации. Речь идет об известном деле Ахмадеевой Г.Г.

Хотя дело самой Ахмадеевой Г.Г. и было пересмотрено после решения КС РФ ( постановление от 08.12.2017 № 39-П ), но возможность взыскания долгов работающей компании с ее КДЛ у налоговиков остается.

Для этого чиновники должны доказать, что ответственные лица используют организацию лишь в качестве прикрытия для своей недобросовестной деятельности. Взыскать при этом можно только недоимку и пени; перекладывать на физических лиц налоговые штрафы организации КС РФ запретил.

Административная и уголовная ответственность

Статьи 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ предусматривают наказание за несдачу отчетности и грубые нарушения правил бухучета. Максимальный штраф по ним может достигать 20 тыс. руб., а срок дисквалификации — 2 лет.

Если же сумма недоимки по налогам превысила лимит (5 млн руб. за 3 года или 15 млн руб. единовременно), то может быть возбуждено и уголовное дело по ст. 199, 199.1, 199.2, 199.4 УК РФ.

Кроме того, уголовное наказание для ответственных лиц возможно и при банкротстве. Если ущерб, нанесенный кредиторам, превысил 2,25 млн. руб., то применяются статьи 195-197 УК РФ.

Максимальный штраф по перечисленным уголовным статьям может достигать 2 млн. руб., а срок лишения свободы — 7 лет.

Однако в большинстве случаев под ударом оказывается директор, а бухгалтера следователи привлекают лишь в качестве свидетеля.

Как избежать проблем с бухгалтерами и с учетом вообще

Итак, за все нарушения в компании отвечает, прежде всего, ее директор. Даже если формально и есть возможность возложить ответственность на главбуха, реально взыскать сумму ущерба может быть весьма проблематично.

Поэтому лучше вообще не доводить ситуацию до возникновения проблем с налоговиками и кредиторами. И в этом мы можем вам помочь. Специалисты 1C-WiseAdvice умеют выстраивать учет таким образом, чтобы наши клиенты по ночам спокойно спали, а также были уверены в защищенности средств фирмы и своего личного имущества от претензий.

Для полного спокойствия клиентов мы предусмотрели страхование профессиональной ответственности. При любых ошибках, допущенных нашими специалистами, все убытки заказчика (пени, штрафы и т.п.) будут компенсированы.

Вывод

Формально спектр личной ответственности главбуха весьма широк — от трудового до уголовного законодательства.

Но на практике в большинстве случаев за последствия ошибок или недобросовестных действий бухгалтера отвечают владельцы компании и директор. Речь может идти о крупных штрафах, угрозе для личного имущества, и даже о лишении свободы.

Большое количество наших клиентов, с которыми мы сотрудничаем не один год, — прямое тому подтверждение.