является ли деятельность ооо частное охранное предприятие

Привлеченная или собственная охрана. Что выгоднее?

Материал предоставлен редакцией бератора «Современная налоговая энциклопедия»Охрану можно нанять или создать собственное охранное подразделение. Рассмотрим, какой из этих способов выгоднее.

Создаем собственное охранное подразделение

С настоящим же охранным подразделением все гораздо сложнее. Дело в том, что для осуществления охранной деятельности нужно иметь лицензию МВД России (п. 11 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1).

Однако выдают лицензию только тем фирмам, которые «учреждены специально для оказания охранных услуг» (п. 1 Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности). Поэтому компании, занимающиеся другими видами деятельности, организовать собственное охранное подразделение не могут. Таким фирмам, чтобы получить лицензию, придется создавать дочернее ООО или ЗАО, основным видом деятельности которого будет предоставление охранных услуг.

Помимо лицензии охранная фирма должна иметь свой устав. В нем нужно указать, для чего создана такая фирма. Устав обязательно нужно согласовать с местным отделением милиции.

И, наконец, каждый охранник должен иметь собственную лицензию на осуществление охранной деятельности.

Сразу отметим, что расходы на получение лицензии для своих охранников не уменьшают налогооблагаемую прибыль. Такие выплаты считаются доходом охранника, полученным в натуральной форме. Следовательно, с суммы дохода нужно удержать налог на доходы физических лиц.

Кроме того, чтобы приобрести оружие для охраны, организация должна получить специальное разрешение. Перечень оружия, которое разрешено использовать в частной охранной деятельности, утвержден приказом МВД от 22 августа 1992 г. № 292.

Фирме, осуществляющей охранную деятельность, нужно застраховать охранников на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья, связанного с осуществлением профессиональной деятельности (ст. 19 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1). Если компания этого не сделает, ее могут лишить лицензии. Расходы по страхованию сотрудников уменьшают налогооблагаемую прибыль фирмы.

Очевидно, что создание собственной охраны многим фирмам невыгодно. Поэтому есть еще один вариант решения проблемы – нанять охрану.

Привлекаем охранное агентство

Услуги охранных агентств, конечно, стоят дорого и небольшой фирме могут оказаться не по карману. С другой стороны, это избавляет компанию от множества трудностей, связанных с созданием собственного охранного подразделения (получение лицензий и др.). Кроме того, расходы по оплате услуг охранных агентств можно включить в состав прочих расходов и на их сумму уменьшить налогооблагаемую прибыль (подп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Однако для этого у предприятия должны быть подтверждающие документы, а именно: письменный отчет охранного агентства о результатах проделанной работы и акт о выполненных работах, подписанный руководителями охранного агентства и вашей фирмы.

Обратите внимание еще на один важный момент. Налоговики при проверках требуют, чтобы в договоре с охранным агентством был указан фактический адрес охраняемой территории (если это офис вашей фирмы – то его фактический адрес), а также точные размеры охраняемой территории. В противном случае инспекторы посчитают эти расходы экономически необоснованными и, как следствие, доначислят налог на прибыль.

Еще один вопрос, который возникает у бухгалтера: можно ли уменьшить налогооблагаемую прибыль на расходы по охране арендованного имущества? В Налоговом кодексе не сказано, затраты на охрану какого имущества (собственного или арендованного) уменьшают налогооблагаемую прибыль. Поэтому, по нашему мнению, затраты на оплату услуг по охране арендованного имущества фирма также может включить в состав расходов при расчете налога на прибыль.

Чтобы полностью исключить претензии налоговиков, мы советуем вам включить в договор аренды пункт, в котором говорится, что одной из обязанностей арендатора является охрана арендуемого объекта.

Какой из предложенных способов выбрать, зависит от потребностей предприятия.

Если фирма небольшая, то наилучший вариант для нее – создать административно-хозяйственный отдел, нанять нужное количество человек для охраны и оформить их вахтерами. Расходы на содержание такого отдела будут учитываться в обычном порядке.

Если же компания крупная и нуждается в вооруженной охране, то у нее есть два способа организовать охрану:

– воспользоваться услугами охранного агентства;

– создать дочернюю охранную фирму.

Очевидно, что выгоднее воспользоваться услугами охранного агентства, поскольку в этом случае не нужно оформлять кучу документов, необходимых для работы охранной фирмы (лицензию и др.). Кроме того, расходы по оплате услуг охранного агентства уменьшают налогооблагаемую прибыль. Если же чужая охрана вас по каким-то причинам не устраивает, то остается только один выход – создать дочернее ЗАО или ООО, основным видом деятельности которого будет охрана.

Перерегистрация охранных предприятий

Федеральный закон № 272 — ФЗ от 22 декабря 2008 года внес существенные изменения в требования к организационно-правовой форме охранной организации и ее учредителям. Единственной организационно-правовой формой частной охранной организации с 1 января 2009 года может быть только «Общество с ограниченной ответственностью».

Кроме того Федеральный закон РФ от 30.12.2008 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установил ряд новых требований к организации и регистрации юридических лиц в форме общества с ограниченной ответственностью. Данный закон вступил в силу с 1 июля 2009 года и предусматривает внесение изменений в уставные документы организаций, зарегистрированных в форме ООО до 1 января 2010 года.

Рекомендация 1: С целью минимизации расходов и организационных усилий провести перерегистрацию организации необходимо в период с 1 июля 2009 по 31 декабря 2009 года.
До конца 2009 года целесообразно проанализировать насколько новые требования к организационно-правовой форме и учредителям соответствуют вашей организации. Провести необходимые переговоры с учредителями, не соответствующими новым требованиям, или руководителями юридических лиц, учредивших ЧОП. Согласовать условия реорганизации ЧОПа и организационно подготовиться к перерегистрации юридического лица либо к его ликвидации. Если единственно возможным вариантом является вариант ликвидации юридического лица, продумать вариант регистрации новой организации и перевода на ее баланс материальных средств, а так же клиентской базы.

Решение вопроса с учредителями на данном этапе является наиболее острой проблемой, вызывающей многочисленные вопросы. Существует несколько типичных ситуаций.

1. Если учредителями являются физические лица, которые сами являются должностными лицами в своих организациях, либо, не занимая никаких должностей, являются фактическими руководителями объединений (оформленных или не оформленных юридически холдингов охранных организаций, в которые могут входить и организации формально не являющиеся охранными, но тесно связанными с ними, типа технических, информационных, юридических, НОУ и т.д.). При этом они являются гражданами Российской Федерации (не имеют двойного гражданства), не состоят на государственной службе, не замещают выборные оплачиваемые должности в общественных организациях и не имеют судимости за совершение умышленного преступления. Это наиболее простой вариант, поскольку в данном случае учредители — физические лица в целом соответствуют требованиям закона. Единственным положением, вызывающим вопросы, является требование о том, что эта деятельность должна быть для учредителя основной.

Как понимать требование статьи 15.1 о том, что «Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным»?

Поскольку законодатель никак не уточнил данное требование, оно объективно подлежит множественному толкованию. Например, можно оценивать основной вид деятельности или нет по получаемому доходу гражданина с этого вида деятельности и с других видов. Откуда больше получает, тот вид деятельности и основной или применить показатель затрачиваемого времени и т.д. Ряд юристов вообще утверждает, что термин «вид деятельности», а речь идет об охранной деятельности, к физическому лицу не применим, поскольку частной охранной деятельностью могут заниматься только специально учрежденные для этой цели юридические лица и данное положение юридической силы вообще не имеет. Точное толкование данного положения вероятно дело будущего, в том числе и посредством возможных судебных решений.

Читайте также  налоговый вычет при продаже доли в ооо

При формулирования практических рекомендаций мы исходим из следующих соображений. Во — первых, данная норма вводилась инициаторами поправок к закону для пресечения такого явления как «карманные» ЧОПы, создаваемые людьми далекими от правоохранительной тематики, в том числе лицами с сомнительной репутацией, которые создавали их с целью защиты своих не всегда законных бизнес интересов. В этом суть не буквы, а духа закона. Во — вторых, соответствие устава всем требованиям к организации и учредителям является одним из лицензионных требований, соблюдение которых необходимо для выдачи лицензии на охранную деятельность, поэтому какое-то документальное свидетельство того, что данный вид деятельности для учредителя является основным, на практике потребуется. В третьих при всей теоретической спорности понятия «основной вид деятельности» практическое значение для учреждения охранной организации имеет то, как оно трактуется лицензирующими органами.

В настоящее время руководством лицензионного управления МВД России «основной вид деятельности» для учредителя понимается не как основной вид бизнеса (установить и подтвердить данный факт достаточно сложно), а как основной вид занятости, подтвержденный фактом постоянной работы в любой охранной организации.

Рекомендация 2: Помимо соответствия всем требованиям, предъявляемым законом к учредителям, все они должны быть трудоустроены в охранную организацию с соответствующей записью данного факта в трудовой книжке.
При этом совсем не обязательно исполнение им охранных функций или контроля за исполнением таковых функций, поэтому необходимости иметь удостоверения охранника для учредителей нет.

2. Если в состав учредителей входят иностранцы или лица без гражданства, они должны быть однозначно выведены. При проверке учредителей в процессе выдачи лицензии, при выявлении таких фактов в выдаче лицензии будет однозначно отказано.

3. Если учредителем охранного предприятия является юридическое лицо или в состав учредителей входит юридическое лицо. Закон в качестве исключения предполагает возможность учреждения охранной организации юридическим лицом, однако разрабатываемое в настоящее время постановление Правительства предполагает, что данное право будет представлено очень ограниченному кругу юридических лиц, имеющих стратегическое значение для (нефтяные компании, компании, создаваемые государственными органами и т.д.). Механизм получения разрешения очень сложен и для абсолютного большинства компаний практически невозможен.

Рекомендация 3: Учредители — юридические лица должны быть выведены из состава учредителей.
Решение данного вопроса индивидуально в каждом конкретном случае и является предметов переговоров с учредителями.

Рекомендация по формулировке видов деятельности в устав ЧОП

Правовой основой содержательной части уставных документов являются статьи 52 и 89 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же ст. 12 Федерального закона РФ от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом РФ от 30.12.2008 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме того положения устава и предусмотренные в нем права и обязанности участников общества, порядок принятия решений, выхода из состава участников и т.д. должно соответствовать другим статьям упомянутых нормативных актов.

Наиболее существенным изменением, вносимым законом . № 312-ФЗ в данные нормативные акты, является то, что единственным учредительным документом будет являться устав. Учредительный договор к таковым теперь не относится. В закон о государственной регистрации юридических лиц введен следующий пункт:
«4.1. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федерапьным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представпенных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»

Помимо общих требований к уставу общества с ограниченной ответственностью, в уставе частной охранной организации должны быть отражены особенности, связанные со спецификой данной деятельности, которые будут контролироваться лицензирующим органом в процессе принятия решения о выдачи лицензии на осуществление тех или иных видов частной охранной деятельности.

К таковым требованиям можно отнести:
1. Организационно — правовая форма охранной организации.
2. Запрет на оказание иных услуг, за исключением охранных, либо осуществлением иных видов деятельности.
3. Соответствие юридических и физических лиц — учредителей организации требованиям закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
4. Соответствие уставного капитала организации заявленным видам оказываемых услуг.
Две первые позиции подлежат проверке в ходе изучения устава организации, две последние должны будут подтверждаться дополнительными документами.
В настоящее время в правоприменительной практике запрет на оказание иных видов услуг обеспечивался требованием точного отражения в уставе видов деятельности разрешенных законом. В связи с вносимыми изменениями в законодательство о частной охране и выдачей лицензии не на все, а на отдельные виды охранных услуг, а так же введением с 1 января 2010 года новых видов охранных услуг рекомендуется в раздел устава о видах деятельности вносить следующую формулировку.

«Общество создано с целью оказания на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам по защите законных прав и интересов своих клиентов.
Общество оказывает разрешенные Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» виды охранных услуг при наличии соответствующих лицензий.
Общество имеет право оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.»

При перерегистрации охранной организации в период до 31 декабря 2009 года данная формулировка позволит избежать необходимости внесения изменений в устав, после ввода в действие поправок, вносимых Федеральным законом 272-ФЗ и отвечает требованиям закона об осуществлении исключительно охранных услуг.

Скачать типовой устав ООО Частного охранного предприятия в редакции Федерального закона № 312-ФЗ, вступившего в силу 01.06.2009 г. — Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь для доступа к этому контенту

Когда не ношение резиновой палки и наручников становится событием административного правонарушения в части соблюдения лицензионных условий

Заявка на услугу «Представительство в суде по гражданским делам» Подробнее об услуге «Представительство в суде по гражданским делам»

Отправьте заявку на услугу и получите скидку 3%

Есть вопросы? Поможем! (812) 385-05-33 ежедневно с 9:00 до 18:00

Охранные организации, в том числе частные, осуществляют свою деятельность на основании лицензии. Наличие этого документа предъявляет строгие требования к соблюдению ряда правил при оказании услуг. В нашем случае – охранных. И порой даже резиновая палка и наручники могут послужить основанием для привлечения лицензиата к административной ответственности. Курьезная с точки зрения обывателя ситуация привела компанию к штрафу. Подробнее – в нашей статье.

Как все начиналось

В Арбитражный суд Ростовской области вышло с заявлением Управление федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области (далее – Управление). Суть документа – в необходимости наказать в административном порядке ООО «Частная охранная организация «Орион-я» (далее – Организация), владельца лицензии частной охранной организации, за нарушение лицензионных условий. По мнению представителя Управления, требуется привлечь Организацию по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ по результатам проведенной проверки.

Представитель Организации-ответчика возразил против этих требований, настаивал на незаконности проверки, соответственно, и невозможности в связи с этим привлечь к наказанию. Поэтому ответчик попросил судью не принимать положительного решения по заявлению правления, а признать ситуацию с наручниками и резиновой палкой малозначительной и освободить от ответственности либо не присуждать штраф в сумме, предусмотренной соответствующей статьей КоАП РФ.

Дело было в августе…

Управление провело в августе 20220 года внеплановую документарную и выездную проверку Организации, чтобы проверить, исполнено ли было ранее выданное предписание. В ходе проверки ответственное должностное лицо обнаружило ситуацию, которая квалифицируется как событие административного правонарушение, а именно то, что охранник ходит без наручников и резиновой палки.

Почему это нарушение:

  • Охранник находится при исполнении;
  • Объект (ФГБОУ ВО РГУПС) охраняется на основании муниципального контракта;
  • При оказании услуг необходимо строго соблюдать требования лицензии, в том числе правила оборота специальных средств, к которым относятся также подручные средства (палка и наручники).

Согласно правилам, специальные средства должны храниться так, чтобы к ним не было доступа у посторонних лиц. Необходимо также обеспечить их сохранность.

Так, правила предписывают держать спецсредства в шкафу, на ее задней стенке, повесив на крючок.

Проверяющий выявил, что охранник не носил спецсредства, а именно резиновую палку и наручники, но и хранил их в неподобающем месте. Их могло забрать или даже похитить совершенно постороннее лицо.

Также не велся журнал приема и выдачи спецсредств, не было на посту экземпляра должностной инструкции охранника.

Результат – протокол по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Организации.

На что обращает внимание суд

Для привлечения к административной ответственности требуется наличие следующего:

  • Событие административного правонарушения;
  • Совершало ли его то лицо, в отношении которого составлялся протокол;
  • Основание для протокола и для наказания;
  • Обладание административным органом полномочиями в данной сфере.

По ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ наказываются юрлица и ИП, если они ведут свою работу с грубым нарушением лицензионных условий. Объект нарушения в данной ситуации – это общественные отношения в области предпринимательства, объективная сторона – предпринимательство с лицензионными нарушениями. Судья оценивает их как грубые.

Что такое грубые правонарушения?

Это понятие определяет Правительство РФ. Оно относится к отношениям, которые возникают между федералами и юрлицами (ИП) при ведении работ, требующих лицензирования. Что подлежит лицензированию, определено ФЗ «О лицензировании» (№ 99-ФЗ). Лицензия – это спецразрешение, которое дает право выполнять работы и оказывать услуги в определенной сфере деятельности, в том числе вести частную охранную деятельность. Положение о лицензировании в данной области утверждено правительственным постановлением № 498 (2011 год). Именно в нем отражено, что считать грубым нарушением:

  • Правил оборота оружия;
  • Обращения со спецсредствами.

Но только если они есть в организации и ими пользуются охранники.

Как должны храниться спецсредства

У организации должны быть металлические шкафы или сейфы с запорным устройством. Более того, они опечатываются. Также нужно соблюдать требования к уровню влажности, температуре, иным параметрам согласно инструкции об эксплуатации. В противном случае они могут выйти из строя. Следует строго ограничить доступ к данным средствам и не допускать их утерю.

Чтобы пользоваться спецсредствами за пределами организации, на охраняемом по договору объекте, руководителю частной охранной организации следует издать приказ, определить в нем порядок выдачи, ответственных. На охраняемом объекте нужно вести документ о приеме и выдаче данных средств. Это может быть, например, журнал.

Когда охранники носят на рабочем месте спецсредства, нужно исключить возможность их попадания в посторонние руки. Как носить спецсредства, четко прописывают в должностной инструкции. С этим документом сотрудник знакомится под роспись, один экземпляр хранится на объекте охраны.

Именно данные пункты нарушила организация, посчитал и суд вслед за надзорным органом. Поэтому частная охранная компания должна понести ответственность согласно ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Все нарушения подтверждены доказательствами.

Позиция ответчика: проверка незаконная

Организация настаивала на незаконности проверки. В случае удовлетворения отзыва охранной компании дело подлежало прекращению. Но судья отметил, что проверка была законной. В частности, в решении отражено следующее. ООО ЧО «Орион-5» действительно является к категории юрлиц – малое и среднее предпринимательство. В отношении таких компаний в связи с распространением коронавирусной инфекции в 2020 году должны быть отменены все проверки (правительственное постановление № 438 от 03.04.2020). Но есть исключения. Это – внеплановые проверки по ранее выданным предписаниям.

Суд установил, что организация проверялась в связи с ранее выданным предписанием. Надзорному органу нужно было определить, все ли нарушения, обнаруженные ранее в марте 2020 года, устранены организацией. Их игнорирование могло представлять угрозу для жизни и здоровья людей, в том числе на охраняемом объекте.

Проверка проведения с одобрения Прокуратуры Ростовской области. Подтверждающие согласование документы приложены к делу. Поэтому проверка законная, прав юрлица не нарушает.

Ответчик пытался доказать, что указанные в ранее выданном предписании нарушения не представляют опасности для других граждан. Но у суда иное мнение, так как охранное предприятие отвечает за соблюдение пропускного режима в учебном заведении, охраняет студентов, преподавателей, иных лиц. Таким образом организация отвечает, в том числе, за жизнь и здоровье находящихся в здании людей. То, что охранники пользуются оружием и спецсредствами, может представлять опасность для людей в случае нарушения первыми установленных правил.

Проверяем наличие смягчающих обстоятельств

Организация просила квалифицировать нарушение по другому пункту: ч. 3 ст. 14.4 КоАП РФ. Довод: наказание по ч. 4 весьма строгое, не соотносится с правонарушением. Суд с этими доводами не согласился, так как нарушение все же является грубым, поэтому нельзя считать его малозначительным.

Изучив материалы дела, суд решил удовлетворить заявление надзорного органа. Он также принял во внимание, что в данной ситуации нельзя применить ст. 2.9 КоАП РФ, то есть признать правонарушение малозначительным и прекратить дело без наказания юрлица, ограничившись устным замечанием в его адрес.

Суд все же сослался на постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П и решил смягчить участь охранного предприятия. В решении отмечено, что согласно документу (постановлению КС РФ) при рассмотрении административных дел следует изучить также следующие моменты:

  • Кто является правонарушителем;
  • Есть ли у него имущество;
  • Как обстоит дело с финансированием организации;
  • Есть ли обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие вину.

С учетом всего этого судья вправе отступить от наказаний, предусмотренных в конкретной статье КоАП РФ и назначить штраф в сумме ниже низшего предела. Это относится к случаям с суммами причитающихся штрафов 100 тыс. и более. К таким относится и рассматриваемая нами статья.

Результат – судья решил не наказывать организацию 100 тыс. рублями, а ограничиться 50 тыс. рублями.

Делаем выводы

Соблюдение лицензионных условий – трудоемкое дело. Нужно очень внимательно изучать документы в интересующей вас сфере деятельности и четко следовать букве закона при налаживании лицензируемого вида выполнения работ или оказания услуг. Важную роль в этом играет и обучение персонала.

Стоит учитывать, что неоднократное грубое нарушение лицензионных условий может привести к полной приостановке работы организации и даже ее ликвидации. Поэтому с документами и персоналом нужно быть очень внимательным.

Получили лицензию? Желаем вам только процветания и соблюдения всех лицензионных условий! Тогда вам не будет грозить штраф даже в размере ниже низшего предела.

Как открыть охранное предприятие

С чего начать

На рынке охранных услуг очень высокая конкуренция, потому что порог вхождения невысок. Минимальный уставной капитал — всего 100 тысяч рублей. Однако для того, чтобы завоевать доверие заказчиков и получить крупные объекты, нужно иметь хорошую репутацию и понимать нюансы дела. Свои советы начинающим предпринимателям для портала БИБОСС дал председатель наблюдательного совета группы охранных предприятий «Контр» и предприниматель с большим стажем Ильдус Янышев.

С чего начать?

Герой нашей статьи, Ильдус Янышев, возглавляет старейшее охранное предприятие в России. Группе компаний «Контр», в состав акционеров которой он входит, в этом году исполнилось 25 лет. Опираясь на свой богатый опыт, он говорит, что человеку, который решил создать своё охранное предприятие, важно владеть определённым набором качеств. Во-первых, он должен обладать предпринимательскими навыками, что, согласно статистике, встречается у 5% населения. Причём эта способность не всегда зависит от образования — история знает успешных предпринимателей, которые не показывали высокой успеваемости даже в школе.

Во-вторых, оказывать услуги безопасности может человек только внутренне сильный и организованный. Эта работа связана с сильными стрессами, вам придётся попадать в форс-мажорные обстоятельства, сталкиваться с реальными угрозами для жизни людей, поэтому вы должны быть способны быстро мобилизовать большое количество людей, а также обучать их и контролировать.

председатель наблюдательного совета группы охранных предприятий «Контр»

Охранный бизнес — это комплекс серьёзных взаимоотношений с клиентом, где есть права и обязанности, и установленные договоренности нужно уметь транслировать на уровень своих заместителей, начальников отделов, сотрудников охраны, детективов. Охранный бизнес — это работа с людьми, поэтому нужны коммуникативные способности. Также важно быть порядочным, законопослушным человеком. Асоциальный, пренебрежительно относящийся к нормам общества человек не может быть руководителем охранного предприятия. Поэтому изначально в эту профессию шли люди из системы обороны, ФСБ, МЧС, где годами в них воспитывались перечисленные качества. По мере развития рынка, когда появилась необходимость в технических системах безопасности, в этот бизнес стали приходить и менеджеры. Но и у них должен быть тот же набор качеств.

Как оценить потенциальный рынок, спрос? Как отмечает Ильдус Янышев, рынок высококонкурентный, поскольку порог входа на него невысок. Минимальный уставной капитал — 100 тысяч рублей. Только в Татарстане работают 400 частных охранных предприятий, где трудятся 12 тысяч сотрудников. В других городах-миллионниках примерно такая же статистика. Понятно, что большинство из них существуют лишь на бумаге или ограничиваются 10-12 сотрудниками, охраняющими 1-2 объекта. Кроме того, среди них также есть предприятия, которые созданы под видом частных, но фактически они обслуживают интересы определённых крупных предприятий учредителей и являются «карманными» ЧОПами. Впрочем, остальные — настоящие рыночные бойцы, которые находятся в конкурентной среде и участвуют в процессе госзакупок и других тендеров. Их, к примеру, в Татарстане насчитывается около сотни. Их имена, как правило, на слуху. В Российской Федерации всего около 25 тысяч ЧОПов, и на них трудятся около 600 тысяч человек.

Нужно подчеркнуть один момент: к ЧОП применяют упрощённую систему налогообложения, где существует ограничение, что на предприятии не могут работать более 100 человек. Поэтому предприниматели вынуждены создавать группу компаний, объединяя несколько предприятий, у которых один хозяин или группа владельцев. У них могут быть разные названия и юридические адреса, но они управляются одним центром и действуют под единым брендом, то есть имеют внутреннее единство при всём внешнем разнообразии.

Герой нашей статьи говорит, что новичку начинать охранный бизнес с нуля — значит не иметь шансов выжить. Как правило, новые предприятия на рынке появляются из-за того, что сотрудники охранных предприятий увольняются и создают свою компанию.

ВНИМАНИЕ! ЧОП получили право оказывать услуги в сфере транспортной безопасности!

Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» дополнен новым видом охранной услуги

Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» дополнен новым видом охранной услуги

Изменения предусматривают охрану объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные требования по их антитеррористической защищенности.

ВНИМАНИЕ! Изменения предусматривают также возможность оказания охранных услуг в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства с учетом требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом «О государственной охране», а также на объекты, перечень которых утверждается Правительством РФ.

Федеральным законом также регламентируются основания применения работником частной охранной организации физической силы.

Федеральный закон от 31.12.2014 N 534-ФЗ
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»⇒

​КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

Уважаемые коллеги и гости сайта!

С принятием данного закона частные охранные организации теперь получат право получать аккредитацию в качестве подразделений транспортной безопасности, а частные охранники теперь наделены правом применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Появлению этого закона предшествовала очень продолжительная и напряженная борьба. Далеко не все поддерживали такую идею. Высказывались опасения, что привлечение ЧОО к защите объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств может оказать негативное воздействие на транспортную безопасность.

Хотя была и другая позиция.
К примеру, на железнодоржном транспорте довольно давно и успешно функционирует ЧОО «Охрана- РЖД» и фактически уже является прообразом подразделений транспортной безопасности.

Но закон по прежнему не прояснил ситуацию со службами авиационной безопасности (САБ) аэропортов и авиакомпаний. Означает ли это, что теперь указанные службы должны будут преобразованы в ЧОО, а после прохождения соответствующих процедур и аккредитации смогут осуществлять функции подразделения транспортной безопасности. Или же они будут сохранены в прежнем виде, но исключительно для целей, указанных в воздушном законодательстве.

Редакция журнала «Транспортная безопасность и технологии» намерена подготовить соответствующий комментарий и разъяснения положений вновь принятого ФЗ, а также выяснить мнение руководителей и представителей предприятий транспортного комплекса, в том числе аэропортов и авиакомпаний.

Приглашаем Вас принять участие в дискуссии и высказать Ваше мнение.

Наиболее интересные и аргументированные высказывания будут опубликованы в ближайшем выпуске журнала «Транспортная безопасность и технологии».