можно ли приостановить деятельность ооо на время

Как пережить административное приостановление деятельности

Справочная / Бизнес‑будни

Как пережить административное приостановление деятельности

У госорганов есть право на три месяца остановить бизнес. Такое бывает за нарушение санпинов, пожарной безопасности и некоторых других законов.

Из-за остановки предприниматель теряет прибыль. А ещё рискует заплатить штраф и вообще потерять своё дело, если не разберётся с нарушениями. Проблемы нарастают, как снежный ком.

Мы ответили на основные вопросы о приостановлении деятельности. Они помогут действовать эффективно, если это коснулось вас.

В чём суть административного приостановления деятельности?

Административное приостановление деятельности — это наказание за нарушение закона по ст. 3.12 КоАП РФ.

Предпринимателю запрещают работать в конкретном помещении, оказывать услуги или торговать на срок до трёх месяцев. Тут же говорят, какие нарушения надо устранить.

Например, пиццерию закрывают из-за шумной вентиляции не по санпину. Значит, предприниматель должен решить вопрос с уровнем шума.

Бизнес ставят на стоп по решению суда. В суд обращаются Роспотребнадзор, МЧС или миграционная служба после внеплановой проверки — зависит от нарушения. Проверяют по жалобе клиента, работника или конкурента. Остановка деятельности в малом бизнесе — всегда результат чьей-то жалобы.

После решения суда к предпринимателю в течение суток приходят приставы. Они опечатывают двери и окна, накладывают пломбы на кассы, холодильники, печи. Если в помещение не пускают, приставы зовут полицию.

Приставы составляют акт о приостановлении деятельности. С этого дня считают срок.

Закрыть бизнес могут и до суда, если есть опасность эпидемии или катастрофы. Это называется временным запретом деятельности по ст. 27.16 КоАП РФ. Временный запрет засчитают в срок приостановления деятельности.

При наложении пломб приставам нельзя портить отделку, замки и оборудование, выключать холодильник с продуктами и вредить как-то ещё. Это сказано в ст. 32.12 КоАП РФ. Если сотрудники что-то испортили, можно взыскать деньги.

Дальше предприниматель берётся за нарушения, а приставы следят. В опечатанное помещение заходят по согласованию с ними.

После устранения нарушения предприниматель работает дальше — наказание снято.

За что приостанавливают деятельность?

Небольшому бизнесу грозит приостановка за:

— нарушение санпинов в общепите, парикмахерской;

— вывоз мусора не по санпинам;

— нарушение пожарной безопасности в помещении;

— опасные условия труда для продавцов, мастеров;

— торговлю товарами без возрастной маркировки;

— труд иностранцев без разрешения на работу или неуведомление миграционной службы;

— концерты с матом в баре.

Например, кафе и рестораны часто закрывают по ст. 6.6 КоАП РФ за нарушения санпинов на кухне.

Закрывают не за всякое нарушение. Проверяющие должны увидеть угрозу людям, порядку, нравственности или природе. Принцип такой: если не закрыть сейчас, потом будет хуже.

За небольшие нарушения не закрывают, а назначают штраф.

Сдавайте отчётность в три клика

Эльба возьмёт бухгалтерию на себя. Сервис подготовит отчётность и отправит её через интернет. Рассчитает налоги, уменьшит на взносы — и вы получите готовые платёжки для оплаты.

А можно выбрать приостановление деятельности вместо штрафа?

За многие нарушения закон предлагает два наказания: штраф или приостановление деятельности. Наказание выбирает суд.

Часто предпринимателю дешевле перетерпеть остановку бизнеса, чем заплатить штраф.

Например, за найм иностранцев в Москве без разрешения на работу юрлицу грозит штраф до 1 000 000 ₽ или приостановление деятельности по ст. 18.15 КоАП РФ.

В сравнении с максимальным штрафом потеря прибыли и хлопоты с разрешением от миграционной службы многим покажутся мелочью.

Заменить штраф на приостановление деятельности нельзя.

Считается, что приостановление суровее штрафа — ст. 3.12 КоАП РФ. Бизнес останавливают, когда есть опасность. Если чиновники не видят угрозу массовых отравлений, пожаров или падения нравственности, бизнес штрафуют. Правило странное: наказание легче, а предпринимателю больнее.

Обжаловать штраф и просить приостановление бесполезно — вы проиграете. Такая замена запрещена пунктом 18.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10.

Предприниматель ремонтировала фасад магазина. В подсобные рабочие взяла молодого человека из Узбекистана. Разрешение на работу не проверила.

Кто-то пожаловался в миграционную службу и предпринимателя оштрафовали на 250 000 ₽.

Женщина пожаловалась в суд и попросила замену на приостановление деятельности. Мол, за это время оформят разрешение.

В замене ей отказали, объяснив следующее. Остановка работы — это крайняя мера. Вы не поняли, штраф — лёгкое наказание, вам повезло. Тем более штраф выписали в самом маленьком размере.

Что будет, если продолжить работать во время приостановления?

Во время остановки предпринимателя проверяют приставы. Они следят за целостностью печатей и пломб.

Если приставы узнают, что вы работали как ни в чём не бывало, составят новый акт и заново опломбируют. Время остановки увеличится на дни вашей работы.

Что будет, если тихо переждать приостановление?

Когда выйдет срок остановки, придёт чиновник, проводивший проверку. Теперь его задача — проверить устранение нарушений.

За неустраненные нарушения чиновник оштрафует по п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Штраф небольшой: ИП до 500 ₽, юрлицу до 20 000 ₽. Но штрафом дело не кончится.

Формально после окончания остановки можно работать дальше даже с нарушениями. Но бизнес останется на контроле у чиновников. Рано или поздно придёт новая проверка, снова закроют, потом оштрафуют. Как в колесе сансары.

Ещё чиновник может через суд закрыть насовсем ваш опасный бизнес по ст. 1065 ГК РФ. Обычно запрещают работать в конкретном помещении или торговать определённым товаром. Но такой запрет для малого бизнеса может стать полным финишем.

Как быть с зарплатой, налогами и арендой, пока нельзя работать?

Остановка работы — проблема предпринимателя. От выплат поставщикам, арендодателю, налогов и взносов за персонал не освобождают.

Увольнять работников нельзя. Но по зарплате есть небольшие послабления.

Когда бизнес поставили на стоп из-за опасных рабочих мест, работодатель обязан платить средний заработок по ст. 220 ТК РФ. На это время работника можно перевести на другую работу. Например, администратору выдачи заказов в интернет-магазине поручить приём звонков клиентов. О переводе издают приказ.

При нарушении санитарных, пожарных и других правил принимают приказ о простое. Во время простоя сотрудники не работают, но получают две трети среднего заработка. Так сказано в ст. 157 ТК РФ. Или можно перевести на другую работу, но со средним заработком.

Как отменить приостановление деятельности раньше срока?

Бизнес останавливают, чтобы снять угрозу. Если нарушения убрали, можно открываться для клиентов, не выжидая конца срока. Но понадобятся формальности и немного времени.

Предприниматель снова зовёт чиновника. Тот фиксирует, что с нарушениями разобрались и выдаёт акт.

Дальше предприниматель подаёт в суд ходатайство о досрочном прекращении приостановления деятельности и прикладывает акт.

Суд рассмотрит ходатайство в течение пяти дней. Если вопросов нет, разрешат работать дальше. И можно выдохнуть.

  • COVID-19
  • О нас
    • Наша история
    • Наши принципы
    • Наша команда
    • Наша судебная практика
    • Наши клиенты
    • Наши реквизиты
    • Cотрудничество с нами
    • Карьера
  • Услуги
    • Бизнесу
    • Гражданам

    • team One
    • team Two +
      • Sabmenu One
      • Sabmenu Two
      • Sabmenu Three +
        • Sabmenu One
        • Sabmenu Two
        • Sabmenu Three
        • Sabmenu Four
        • Sabmenu Five
      • Sabmenu Four
      • Sabmenu Five
    • Team Three

    —>

  • Статьи и публикации
  • Написать нам
  • Контакты
    • Россия
      • Москва
      • Санкт-Петербург
      • Казань
    • Европа
      • Париж
      • Лондон
      • Берлин
      • Никосия
    • Остальные
      • Нью-Йорк

Приостановление деятельности предприятия

  • Главная
  • /
  • Статьи и публикации
  • /
  • Как не допустить или оспорить приостановление деятельности предприятия

Приостановление деятельности предприятия

В случае совершения некоторых правонарушений КоАП РФ предусмотрен такой вид наказания как административное приостановление деятельности. Да, это именно вид наказания, а не обеспечение дела или что-то в этом духе. На практике такая мера воздействия на нарушителя выглядит следующим образом. В случае назначения административного приостановления деятельности судом или соответствующим должностным лицом в порядке исполнительного производства могут произведены следующие действия:

1) наложение пломб;

2) опечатывание помещений;

3) опечатывание мест хранения товаров и иных материальных ценностей;

4) опечатывание касс и др. необходимые действия.

Для некоторых организаций такие действия могут существенно сказаться на их финансовом положении, так как не будет возможности пользоваться имуществом, извлекать прибыль из своей деятельности. Именно поэтому необходимо внимательно отнестись к правонарушениям, которые предусматривают подобный вид наказания. И так, в каких случаях может быть приостановлена деятельность?

В КоАП РФ содержится довольно большой перечень оснований, по которым может быть приостановлена деятельность. К таким основаниям, например, относятся: угроза жизни или здоровью людей, причинения вреда здоровья, причинение существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды нарушения в области градостроительной деятельности, в области применения контрольно-кассовой техники и др.

Административное приостановления деятельности может применяться только если такой вид санкции предусмотрен Особенной частью КоАП РФ, т.е. частью, которая содержит все виды административных правонарушений и все виды возможных наказаний за них. Поскольку их количество довольно велико, то для целей настоящей статьи не имеет смысла их все перечислять.

Учитывая, что такой вид меры воздействия способен принести довольно большой ущерб предпринимателям, он будет применяться только в тех случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (абз. 2, ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ), при этом, максимальный срок, на который может быть приостановлена деятельность составляет 90 суток.

В чем разница между временным запретом и приостановлением деятельности?

КоАП РФ предусматривает два понятия: приостановление деятельности и временный запрет. Основное отличие состоит в том, что временный запрет устанавливается на срок до рассмотрения дела судом или должностным лицом, в то время как приостановление деятельности осуществляется по результатам рассмотрения административного дела.

Законодательством установлено, что временный запрет носит кратковременный характер и может применяться в исключительных случаях, в частности, когда это необходимо для предотвращения непосредственной угрозе жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды и т.д.

Таким образом, временный запрет необходим только в тех случаях, когда такое решение не требует отлагательств в виду серьёзности нарушения и может быть наложен до рассмотрения административного дела судом или соответствующим должностным лицом.

Какой порядок наложения временного запрета деятельности?

И так, о временном запрете в обязательном порядке должен быть составлен протокол. В таком протоколе должно быть указано следующее:

1) основания по которым необходимо наложить такой вид наказания как временный запрет деятельности;

2) дата и место составления;

3) должность, фамилия и инициалы должностного лица;

4) сведения о лице, в отношении которого ведется дело производство по делу об административном правонарушении;

5) объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности;

6) объяснения лица, которое привлечено к административной ответственности.

Такой составленный протокол должен быть подписан как должностным лицом, так и лицом, которое совершило правонарушение, при этом, если последний отказывается от подписания или он не может быть подписан по иным причинам, должностное лицо делает соответствующую об этом отметку.

После подписания протокола, его копия должна быть вручена лицу, в отношении которого завели административное дело, после чего должностным лицом производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иные необходимые действия для временного запрета деятельности.

Важно отметить, что срок временного запрета деятельности включается в срок приостановления деятельности.

Что должно быть отражено в постановлении об административном правонарушении, вынесенное судом?

В постановлении об административном правонарушении, вынесенное судом, в котором видом наказания является приостановление деятельности должно быть указано следующее:

1) должен быть мотивирован тот факт, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания;

2) должны быть указаны те обстоятельства, которые по мнению суда создают угрозу причинения вреда;

3) если применялась мера о временном приостановлении деятельности, то суду следует отразить это обстоятельство в постановлении (в том числе время фактического прекращения деятельности, которое указано в протоколе о временном запрете деятельности);

4) в постановлении должны быть отражены конкретные мероприятия, которые необходимы для обеспечения исполнения (прекращение эксплуатации конкретных агрегатов, объектов, зданий и т.д., от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям). Важно отметить, что такие действия как наложение пломб, опечатывание помещений и т.д. не детализируются, так как подобные решения принимаются судебными приставами-исполнителями.

Какие действия можно (необходимо) предпринять, чтобы избежать приостановления деятельности?

Как уже было сказано, приостановление деятельности носит исключительный характер и будет применяться только тогда, когда другие более мягкие меры не могут оказать должного влияния на нарушителя.

В судебной практике встречается немало случаев, когда приостановление деятельности осуществляется после невыполнения организацией предписаний, вынесенных должностным лицом, в связи с чем, стоит их своевременно исполнять.

Кроме того, в случае возникновения подобных споров необходимо учитывать степень вины и при возможности ссылаться на применение более мягкого наказания, однако в случае, если все же это произошло и деятельность организации была приостановлена, законодательством предусмотрена возможность подать ходатайство о прекращении административного наказания досрочно. Такое ходатайство может быть подано, если организация устранила нарушения, которые являлись основанием для назначения наказания в виде приостановления деятельности. Именно такие действия могут помочь в возобновлении деятельности организации ранее установленного постановлением срока.

Наша компания готова оказать юридическую помощь, связанную с временным запретом деятельности, приостановлением деятельности организаций.

Как обжаловать постановление суда или должностного лица о приостановлении деятельности?

Как и при наложении иных мер наказания постановление о приостановлении деятельности может быть обжаловано.

Так, постановление, вынесенное судом, по правилам, установленным КоАП РФ, обжалуется в вышестоящий суд (абз. 1, ч. 1 ст. 30.1. КоАП РФ). Иные возможности предусмотрены законодательством, если постановление было вынесено должностным лицом. При таких обстоятельствах законодатель предусмотрел возможность обжаловать постановление в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела по собственному выбору (абз. 3, ч. 1 ст. 30.1. КоАП РФ).

Какой порядок обжалования?

Если постановление о приостановлении деятельности обжалуется в судебный орган, то она должна быть подана в суд, который вынес соответствующее постановление или в вышестоящий суд, который будет рассматривать дело об административном правонарушении. Лицо, подающее жалобу, освобождается от уплаты госпошлины.

Срок, в течение которого должна быть подана жалоба равен 10 суткам с момента получения вручения или получения копии постановления об административном правонарушении.

Если постановление о приостановлении деятельности обжалуется в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, то правила подачи аналогичны. Жалоба может быть подана как в орган, должностному лицу, который вынес постановление об административном правонарушении, так и непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, который уполномочен рассматривать жалобы. Госпошлиной не облагается. Срок, в течение которого должна быть подана жалоба также равен 10 суткам.

Как правильно приостановить работу компании

Во время коронавируса у компаний начались финансовые трудности. Если дела не идут, но есть надежда, что всё наладится и вы сможете продолжить работу в будущем — приостановите деятельность. Рассказываем, как подготовиться к приостановке.

Приостановка деятельности — пауза в работе, но не закрытие

Организация может приостановить деятельность, но не закрываться. Выбрать этот сценарий стоит, если вам нужна пауза перед ликвидацией или дела не идут, но вы хотите продолжить работу в будущем.

При этом компания по-прежнему обязана вести учёт, сдавать отчётность, платить налоги и зарплату. Мы составили инструкцию, которая поможет снизить издержки на этом этапе.

Истребуйте свои деньги у должников либо проведите с ними взаимозачёты. Перед приостановлением не заключайте новые сделки, по которым могут возникнуть денежные обязательства.

Если продаёте товары или услуги, не допускайте образования задолженности у контрагентов.

Для продажи недвижимости подготовить акт и договор купли-продажи в трёх экземплярах, заверить все у нотариуса. Зарегистрировать переход права собственности в Росреестре — срок 5–12 дней.

Для транспорта подготовить договор купли-продажи и акт приёма-передачи, зарегистрировать переход права собственности на транспорт в ГИБДД.

Сформировать платёжное поручение на уплату каждого из имущественных налогов и рассчитаться с налоговой. Во время приостановки платить не выйдет: расчётный счёт будет заморожен.

Руководитель или собственник может сам заплатить налог за организацию (абз. 4 п. 1 ст. 45 НК РФ)

Запросить в налоговой справку о состоянии расчётов с бюджетом одним из способов: в ИФНС, в личном кабинете на сайте ФНС или через систему интернет-отчетности, например Контур.Экстерн.

Погасите задолженность по данным справки, а потом закажите новый экземпляр для проверки.

Проведите ревизию своих обязательств по заключенным договорам, запросив акт сверки взаиморасчётов.

Рассчитайтесь по долгам или заключите письменное соглашение о новом сроке погашения задолженности.

Предстоит уволить сотрудников и рассчитаться с ними — выплатить полный оклад, компенсации за неиспользованный отпуск, выходные пособия и пр.

О доступных во время пандемии способах увольнения читайте в статье «Как законно уволить работника» — с. 12–13.

  1. Оплатить аренду офиса на год вперёд, если она стоит недорого и после паузы вы хотите вернуться в то же место.
  2. Сменить юридический адрес на домашний адрес исполнительного органа или учредителя с долей более 51 %. Для этого нужно подать в налоговую пакет документов и заплатить госпошлину 800 рублей. Заполните и заверьте у нотариуса заявление об изменении адреса в ЕГРЮЛ по форме Р14001 или Р13001, если меняется и устав.

Если ваш новый адрес будет относиться к другой ИФНС, нужно уведомить прошлую инспекцию

Истребуйте свои деньги у должников либо проведите с ними взаимозачёты. Перед приостановлением не заключайте новые сделки, по которым могут возникнуть денежные обязательства.

Директор должен написать заявление на неоплачиваемый отпуск, указав дату окончания отпуска. Если дата неизвестна, укажите любую напишите повторное заявление, когда этот срок истечёт. Оформите протокол собрания учредителей или решение единственного участника, если в Уставе говорится, что директор уходит в отпуск с их согласия.

Издайте приказ о предоставлении отпуска по стандартной форме Т-6.

Напишите в банк заявление о заморозке расчётного счёта, форму запросите у своего менеджера. Попробуйте договориться о переходе на тариф с бесплатным обслуживанием при отсутствии оборотов или внесите платёж на год вперёд.

В ответ на заявление банк выдаст вам справку — сохраните её для налоговой, чтобы обосновать отсутствие дохода.

Если вы хотите продолжить платить аренду, зарплату работникам на время простоя и налоги, счёт замораживать нельзя

Как смягчить последствия временной приостановки деятельности

Руководитель принял решение временно приостановить деятельность предприятия в период карантина. Как правильно это оформить? Сколько времени можно не работать без последствий? Может ли налоговая инспекция по своей инициативе заблокировать в этот период расчетные счета предприятия? Может ли быть проведена принудительная ликвидация? Ситуацию разъяснили эксперты «Нормы» по юридическим вопросам, адвокат Элеонора МАЗУРОВА и юрист Альберт САФИН:

– Официальный статус «временно приостановивший деятельность» могут получить только предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица. Т.е. – индивидуальные предприниматели или субъекты семейного бизнеса . И они обязаны поставить в известность об этом налоговый орган по месту учета.

Для юридических лиц такого режима не существует. Однако на практике коммерческие предприятия тоже в какой-то степени приостанавливают свою деятельность, чтобы сократить убытки и пережить сложный период. Статус юридического лица при этом не теряется, временная приостановка в госорганах не фиксируется. За предприятием в любом случае сохраняются обязанности:

  • находиться по адресу регистрации юрлица;
  • отвечать на поступающую корреспонденцию в разрезе взаимодействия с госорганами и по действующим договорам;
  • сдавать статистическую и налоговую отчетность;
  • представлять свои интересы во всех госорганах, в том числе – в суде.


Как оформить временную приостановку деятельности

Во-первых, проведите общее собрание учредителей, на котором примите решение о приостановке деятельности. Это решение оформите протоколом. В нем обязательно укажите причину приостановки. Если учредитель – один, оформите это единоличным решением. Подробно опишите, что конкретно не позволяет предприятию вести деятельность. Если учредителей – несколько, желательно, чтобы каждый из них высказал свое мнение. Занесите это в протокол.

Во-вторых, издайте приказ по предприятию на основании решения учредителей. В нем продублируйте:

  • обстоятельства, из-за которых временно приостанавливается деятельность;
  • дату начала и окончания временной приостановки;
  • решение по кадрам на этот период;
  • на кого возлагается обязанность получать и отправлять служебную корреспонденцию;
  • на кого возлагается обязанность сдавать отчеты.

Ознакомьте с приказом всех работников под роспись.

Чтобы продлить сроки временной приостановки, нужно издать новый приказ. Если же у предприятия появилась возможность возобновить деятельность раньше намеченного срока, это тоже оформляется приказом.

В-третьих: сложнее всего решить кадровый вопрос. Если предприятие планирует в дальнейшем продолжать деятельность, кадры нужно сохранить. Помните, что квалифицированные специалисты не будут сидеть и ждать, когда вы возобновите работу.

Если предприятие попало в сложную ситуацию и меры, на которые готово пойти руководство, задевают интересы работников, не стоит собирать общее собрание. В тесном скоплении людей эмоции одного человека становятся крайне заразительными для других, контролировать ход переговоров будет сложно. Поэтому поговорите с каждым сотрудником отдельно или, если у вас большое предприятие, проведите беседы по отделам.

Самым ценным сотрудникам предложите частичную оплату на время приостановки деятельности, если вы располагаете запасом денежных средств. Если запаса нет, договоритесь, что после возобновления деятельности вы постепенно выплатите работникам определенные бонусы.

В отношении остальных сотрудников, чтобы минимизировать потери:

1) пересмотрите штатное расписание и сократите штат;

2) расторгните договоры с совместителями;

3) приостановите гражданско-правовые договоры;

4) расторгните срочные или договоры на выполнение определенной работы.

Подробнее об особенностях увольнения читайте в материале « Как уволить сотрудника, если деятельность приостановлена »;

5) оформите ежегодные трудовые отпуска . Общая продолжительность ежегодного отпуска не может превышать 48 рабочих дней . Однако, если работник несколько лет не был в отпуске, он имеет право использовать все накопившиеся у него дни отдыха вне зависимости от их количества ;

6) оформите отпуска без сохранения заработной платы , получив согласие работников. Максимальный срок такого отпуска не может превышать 3 месяцев в течение 12-месячного периода ;

7) оформите частично оплачиваемый отпуск , например, с ежемесячной выплатой 1 МРОТ. Трудовым законодательством такой отпуск не предусмотрен. Однако в налоговом законодательстве упоминаются выплаты работникам, находящимся в вынужденном отпуске с частичным сохранением оплаты . Более того, Трудовой кодекс не запрещает устанавливать дополнительные права и гарантии работникам локальными актами предприятия или коллективным договором . Поэтому перед оформлением отпуска с частичной оплатой внесите его в локальный акт предприятия. Обращаем ваше внимание, что это один из самых приемлемых вариантов решения кадровой проблемы для обеих сторон.

В-четвертых: по возможности выполните все свои обязательства перед партнерами и государством. Если у вас есть непогашенная задолженность, ее нужно закрыть. Иначе в период приостановки будет «капать» пеня, и от штрафов за просрочку вас никто тоже не освободит. Мало того, кредиторы могут в судебном порядке взыскать сумму долга, и к вашим проблемам добавится еще госпошлина и судебные издержки.

Если вы не планируете пользоваться в период вынужденной приостановки деятельности арендованным помещением, договоритесь с арендодателем об арендных каникулах или расторгните договор аренды. Как сделать это правильно, читайте в материале « Как приостановить аренду в период карантина ».

В-пятых: несмотря на то, что в законодательстве нет требования уведомлять налоговую инспекцию о временной приостановке деятельности, лучше все-таки поставить ее в известность. Предупредив налоговый орган, вы избежите нежелательных требований и писем с их стороны.

Однозначно, в период простоя у вас снизятся налоговые отчисления и изменятся данные в представляемой отчетности. Если инспекторы не будут знать о причине таких изменений, это вызовет подозрение, что предприятие скрывает свои доходы. Следствием может стать назначение камеральной проверки. Во избежание всего этого заранее направьте им уведомление, написанное в произвольной форме. Причину приостановки укажите такую же, как и в приказе. Также напишите, когда ориентировочно собираетесь возобновить деятельность в полном объеме.

В-шестых: бухгалтера или директора придется оставить на работе. Оформить такого сотрудника можно на удаленную работу или неполный рабочий день. Несмотря на то, что предприятие приостанавливает свою деятельность, ему все равно, как минимум, придется сдавать все предусмотренные виды отчетности и отвечать на поступающие письма. Заработную плату сотруднику можно начислять исходя из фактически отработанного времени. Подробнее об этом смотрите в нашей публикации « Платить ли зарплату, если предприятие простаивает в период карантина ».


Могут ли налоговые органы приостановить операции по счетам или запустить принудительную ликвидацию, если предприятие временно не работает?

За то, что предприятие временно приостановило деятельность, налоговые органы не могут заблокировать ваши счета. Но они вправе это сделать, если вы :

  • не сдадите финансовую и налоговую отчетность по истечении 10 дней после установленного срока;
  • не ответите на требование налогового органа;
  • отсутствуете по месту регистрации предприятия.

Ликвидировать вас тоже не смогут. Чтобы к вашему предприятию применили принудительную ликвидацию, вас сначала должны перевести в категорию бездействующих. А это может произойти, только если в течение 9 месяцев :

  • на ваши банковские счета не будут поступать денежные средства;
  • вы не будете сдавать налоговые отчеты.

И только после пребывания в категории бездействующих в течение 3 лет предприятие может быть ликвидировано путем исключения его из государственного реестра. При этом аннулируются: печать, штампы (при наличии), свидетельство о госрегистрации, товарный знак (при наличии). После внесения записи о ликвидации в государственный реестр она считается завершенной, а юридическое лицо – несуществующим.


Как возобновить деятельность после приостановки

Деятельность предприятия восстанавливается в обратном порядке. На собрании учредителей подписывается протокол о возобновлении деятельности. Затем издается приказ руководителя и после него – кадровые приказы. Возобновляются договоры аренды.

Уведомлять налоговые органы о возобновлении деятельности не обязательно, так как по сданным отчетам это и так будет понятно.

Таким образом, если вы правильно оформите документы, предупредите налоговую инспекцию, будете вовремя сдавать отчеты, а на вашем расчетном счете будет хотя бы незначительное движение денежных средств, вы сможете избежать и блокировки счетов, и принудительной ликвидации при временной приостановке деятельности.

Как возобновить деятельность «брошенного» общества с ограниченной ответственностью

Для ответа на вопрос были использованы следующие документы и нормативно-правовые акты:

  • Налоговый кодекс РФ (НК РФ);
  • Кодекс РФ об административных правонарушениях (КОАП РФ);
  • Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
  • Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.03.2012 г. по делу № А09-5167/2011;
  • Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.07.2007 г. № А33-15360/06-Ф02-4653/07 по делу № А33-15360/06.

    Исходя из предоставленной информации, считаем необходимым сообщить следующее.

    В первую очередь рекомендуем убедиться, что интересующее Вас юридическое лицо до сих пор существует. Еще в 2005 году в целях очистки Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) от брошенных фирм, фирм-однодневок введен институт административной ликвидации юридических лиц. В соответствии со ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» организация, которая к моменту принятия регистрирующим органом решения, о котором будет сказано ниже, в течение одного года не вела никакой деятельности, не сдавала отчетности, установленные действующим законодательством, не провела ни одной операции хотя бы по одному из своих банковских счетов, может быть ликвидировано в упрощенном (административном порядке) порядке.

    Для прекращения деятельности такой организации регистрирующий орган (налоговая инспекция) публикует в соответствующем органе печати (журнал «Вестник государственной регистрации» — Приказ Федеральной налоговой службы РФ от 16.06.2006 г. № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации»).

    Если в установленный срок (три месяца с момента опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ), налоговый орган вносит в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности организации. Такое исключение может быть обжаловано заинтересованными лицами, поименованными в законе, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

    Подпункт 4 п. 1 ст. 23 НК РФ обязывает налогоплательщиков, к которым относится и указанная в вопросе организация, представлять в налоговые органы в установленном порядке налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. Из вопроса невозможно определить, на какой системе налогообложения находится общество с ограниченной ответственностью, в связи с чем нельзя и составить полный перечень документов, подлежащих направлению в налоговую инспекцию. Для общей системы налогообложения к таким документам может быть отнесена отчетность по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, бухгалтерская отчетность. Для организаций, находящихся на упрощенной системе налогообложения, это книга учета доходов и расходов, налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения, для налогоплательщиков, уплачивающих единый налог на вмененный доход, закон предусматривает свои документы.

    Глава 16 НК РФ посвящена видам налоговых правонарушений и ответственности за их совершение.

    Внесение в ЕГРЮЛ сведений о новом генеральном директоре урегулировано Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии со ст. 17 указанного Федерального закона в регистрирующий орган должно быть представлено нотариально заверенное заявление установленной формы (Р14001). Обстоятельства, при которых регистрирующим органом может быть отказано в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРЮЛ, перечислены в ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указанный перечень является исчерпывающим и наличие задолженности по налогам, сборам, штрафам не указано в качестве причины для отказа.

    Для организации, которая три года не вела деятельность и не сдавала отчетность в налоговые органы, ответственность может быть следующая.

    Непредставление налоговой декларации в установленный при условии, что нет подлежащих к уплате в соответствии с указанной декларацией налогов, в соответствии со ст. 119 НК РФ влечет ответственность в размере одной тысячи рублей.

    Статья 120 НК РФ предусматривает ответственность за грубое нарушение правил учета доходов и расходов. Указанное нарушение, совершенное в течение более чем одного налогового периода (года) влечет наложение штрафа в размере тридцати тысяч рублей. Исходя из текста вопроса, предположим, что в связи с тем, что деятельность не велась, занижения налоговой базы не произошло. Грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения является отсутствие первичных документов, отсутствие счетов-фактур, регистров бухгалтерского учета налогового учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета, в регистрах налогового учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

    Если в рамках налоговой проверки налоговый орган запросит интересующие его документы о деятельности организации и они не будут представлены, то штраф за непредоставление документов по запросу налогового органа составит согласно ст. 126 НК РФ двести рублей за каждый непредставленный документ.

    Также к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 15 КОАП РФ, могут быть привлечены должностные лица организации (генеральный директор).

    Стоит учитывать, что в соответствии с п. 4 ст. 114 НК РФ при наличии нескольких налоговых правонарушений, срок давности по которым (три года) не истек, юридическое лицо подлежит штрафу за каждое правонарушение отдельно.

    Ст. 112 НК РФ приводит перечень обстоятельств, смягчающих ответственность. Данный перечень не является исчерпывающим. Так, неведение хозяйственной деятельности организацией может быть признано смягчающим обстоятельством, влекущим снижение штрафа (Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.03.2012 г. по делу № А09-5167/2011, Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.07.2007 г. № А33-15360/06-Ф02-4653/07 по делу № А33-15360/06).

    Смена генерального директора возможна как после устранения проблем с отчетностью организации, так и до их устранения, т.к. наличие задолженности у организации не является основанием для отказа в совершении регистрационных действий в отношении нее.

    Перед началом процедуры возобновления деятельности организации необходимо убедиться, что организация не прекратила деятельность по решению налогового органа. Убедиться в этом можно с помощью информационной системы, расположенной на сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru.

    Хотите получить юридическую консультацию по Вашему вопросу? Звоните сейчас!