Какие грифы имеют документы содержащие конфиденциальные сведения

Какие сведения относятся к конфиденциальной информации

Защита данных
на базе системы

Д еятельность многих организаций и служб связана с необходимостью хранения данных, огласка которых нежелательна. Конфиденциальность некоторых из них официально подтверждается законодательными актами. Существует информация, которая сохраняется в тайне по инициативе руководства предприятий или личным пожеланиям граждан. Чтобы конфиденциальные сведения не попали к посторонним лицам, должна быть организована их защита. Для обеспечения информационной безопасности используются специальные методы и компьютерные программы.

Сведения, не подлежащие разглашению

Информацией, не подлежащей огласке, считают не только служебные или государственные тайны, но и данные, доступные ограниченному кругу лиц. Ограничения могут накладываться, например, на сообщения о чрезвычайных событиях, губительных природных явлениях, санитарно-эпидемиологической обстановке в стране.

О том, какие сведения официально считаются конфиденциальными, говорится в Указе Президента Российской Федерации (с последними дополнениями от 13 июля 2015 года за № 357). К ним относятся:

  • персональные данные и события частной жизни людей (за исключением сведений, которые с их согласия освещаются в средствах массовой информации);
  • материалы судебных расследований, адвокатские тайны, данные о людях, нуждающихся в государственной защите после дачи свидетельских показаний;
  • сведения, составляющие служебную тайну. Они касаются деятельности секретных организаций, лабораторий специального назначения, оборонных предприятий;
  • врачебные тайны, телефонные переговоры, тайна переписки;
  • результаты аудиторских проверок финансовой деятельности организаций;
  • коммерческие тайны, касающиеся особых технологий или материалов, которые используются на данном предприятии. Владение информацией о технических новшествах дает компании преимущества среди конкурентов и способствует повышению доходов. При поступлении на службу работники подписывают договор о неразглашении производственных секретов и другой информации, интересной для конкурентов. Нарушение договора грозит сотруднику увольнением или штрафом;
  • материалы о сути изобретений, которые еще не подтверждены патентами и не внедрены в производство;
  • тайны банковских вкладов и движений денежных средств частных лиц и организаций;
  • государственные тайны. Они могут быть связаны с научной, хозяйственной, политической, военной деятельностью. За сохранение подобной информации отвечают специальные органы власти (Межведомственная комиссия, Федеральная служба безопасности и другие).

Сведения, которые не считаются конфиденциальными

Сведения не считаются секретной информацией, если они внесены в свидетельство о регистрации предприятия, лицензию или учредительные документы.

Конфиденциальной информацией не являются данные об имуществе компании, кадровой политике и способах оплаты труда. Не считаются тайной также любые данные, занесенные в каталоги и прайс-листы.

Руководство предприятия не должно засекречивать сведения о наличии вредных производственных факторов. Оно несет ответственность за сокрытие информации о несоблюдении экологических и санитарных норм.

Открытой информацией являются также данные о проведении на предприятиях тендеров и конкурсов с целью подписания контрактов и набора новых сотрудников.

К секретным сведениям не имеют отношения данные о финансовой деятельности некоммерческих организаций.

Для чего составляется перечень засекреченных сведений

Вопрос о конфиденциальности служебных данных иногда бывает спорным. Нередко из-за неопределенности принятых правил возникают производственные конфликты и судебные разбирательства.

Прежде чем уволить работника, подозреваемого в разглашении коммерческой тайны, работодатель должен обосновать причину подобных действий. Увольняемый человек зачастую не согласен с тем, что совершил нечто противозаконное. Он может обратиться в Инспекцию труда с жалобой на несправедливые обвинения.

Пример 1.

Работнику понадобилось распечатать служебный документ, для чего он перенес содержимое на флэш-накопитель. В договоре, подписанном им при поступлении на работу, указывалось, что сотрудники фирмы не имеют права разглашать коммерческие тайны. Но там ничего не говорилось о том, какие именно сведения считаются секретной информацией. Если проверка, проведенная трудовой инспекцией, подтвердит неопределенность формулировок, работодателю придется отменить приказ об увольнении.

Перенос коммерческих сведений на флешку нельзя считать проступком, если не доказано, что работник передал этот носитель третьему лицу или поместил засекреченные данные в домашний компьютер.

Пример 2.

Сотрудник, уволившийся по собственному желанию, поделился конфиденциальной информацией о деятельности компании с конкурентами. В результате фирма понесла убытки. Руководство подает заявление в суд и требует, чтобы виновник возместил материальные потери. Для оценки справедливости требований и размеров ущерба суду также потребуется перечень секретных сведений и обоснование суммы убытков.

Чтобы избежать подобной неопределенности, работодатель должен составить список коммерческих тайн. В документе необходимо четко указывать, что их разглашение нанесет фирме финансовый ущерб. Следует отметить, кто из работников имеет право пользоваться конфиденциальной информацией. Необходимо сообщить о порядке обращения с подобными материалами и мерах, предпринимаемых для соблюдения конфиденциальности.

Секретные данные должны храниться под грифом «Коммерческая тайна».

Доступ к документам предоставляется только тем сотрудникам, которым они нужны для работы. Доверенное лицо дает расписку о неразглашении. Перед этим его знакомят со списком коммерческих тайн и предупреждают об ответственности за утечку информации.

В защите нуждается не только интеллектуальная собственность компании, но и сведения о клиентах. Разглашение их персональных и банковских данных грозит фирме потерей репутации, доверия.

Меры сохранения конфиденциальности сведений

Руководство компании должно заранее принять меры для защиты конфиденциальной информации. Такими мерами являются:

1. Введение разрешительной системы доступа к секретным работам и документам, содержащим важные данные. Необходимо соблюдать режим коммерческой тайны. Следует четко оговаривать список доверенных лиц, которым дается разрешение на вход в информационную систему.

2. Ограничение доступа посторонних лиц в помещения, где хранятся секретные документы или важные компьютерные программы.

3. Надежное хранение паролей и ключей доступа к ценным сведениям. Это позволит защитить их от похищения, подмены или уничтожения.

4. Резервное копирование важных материалов. Оно позволяет в случае необходимости доказать их подлинность, воспроизвести утерянные данные.

Все предпринимаемые действия должны согласовываться с законодательством Российской Федерации.

Средства, используемые для обеспечения сохранности данных

Для обеспечения информационной безопасности применяются две методики: программно-аппаратная защита и использование защищенных каналов связи.

Программно-аппаратная защита данных позволяет контролировать доступ к секретным материалам. Коротко опишем ее виды.

Идентификация

Для входа в систему требуется магнитная карта, работа в определенных частотных диапазонах. Доступ к работе с секретной информацией предоставляется только после введения специальных логинов, паролей или биометрических данных.

Аутентификация

Это методика дополнительного подтверждения подлинности данных, сообщаемых при идентификации. Становится ясно, что человек, интересующийся засекреченной информацией, действительно является тем, за кого себя выдает.

К средствам аутентификации можно отнести личные смарт-карты, цифровые подписи, pin-коды, usb-ключи.

После вхождения в систему сотруднику предоставляется доступ к информации, которая ему требуется для выполнения регламентных заданий. Остальные данные остаются закрытыми.

Протоколирование

Информационная система фиксирует тех, кто получал доступ к материалам, и действия, которые производились с их использованием.

Аудит

Программа выдает отчет о производимых действиях, продолжительности доступа отдельных сотрудников к секретным материалам. При попытке нарушения информационной безопасности автоматически включается система реагирования.

Шифрование

Для создания конфиденциальности проводится шифрование данных, относящихся к коммерческим тайнам.

Экранирование

При использовании такой технологии сведения разделяются по степени секретности, а также доступности отдельным сотрудникам, смежным организациям или компаниям-конкурентам. При этом используются «сетевые экраны» (файрволы) – компьютерные программы контроля и фильтрации интернет-данных.

Использование защищенных коммуникационных каналов

Передача информации по общедоступным каналам связана с риском их попадания в чужие руки.

Чтобы этого не произошло, проводится «туннелирование». Такая технология представляет собой передачу засекреченных данных через обычную сеть в замаскированном («инкапсулированном») виде.

Заключение

Любой гражданин, а также государственное или частное предприятие имеют право владеть информацией, требующей защиты от постороннего внимания. Важно, чтобы она не противоречила федеральным законам и не использовалась во вред государственным интересам.

К утечке секретных данных может привести введение в компьютер посторонних программ, повреждение или кража электронных носителей, сбой в работе автоматических систем обработки данных. Действия, которые приводят к разглашению засекреченных данных, являются уголовно наказуемыми. Такими действиями считаются незаконный вход в систему секретной информации, перехват сведений, замена их ложными данными. Запрещено несанкционированное использование устройств, в которых хранятся секретные материалы.

В каждой организации должен существовать индивидуальный перечень конфиденциальной информации, запрещенной к распространению. Важную роль играет соблюдение мер информационной безопасности.

Что такое гриф ограничения доступа к документу и когда он проставляется

Управление предприятием, нацеленное на достижения эффекта, базируется на потоке упорядоченной информации. От качества организации работы с ней зависит качество принятых управленческих решений. В современной действительности информация окружает повсюду.

Для ограничения распространения данных на документе проставляется гриф ограничения доступа — что это такое и как обозначается?

  1. Что такое гриф ограничения доступа к документа
  2. Где и как проставляется
  3. Образец

Что такое гриф ограничения доступа к документа

Грифом ограничения доступа называют атрибут делового документа, ограничивающий распространения данных. Применяется он когда оформляется приватный документ, именно это является отличительным знаком от обычной деловой бумаги.

Читайте также  Последовательность внутреннего согласования проекта документа

Нормы применения ограничения доступа существуют и меняются они при введении новых, изменение существующих нормативных актов. Виды информации градируются в зависимости от оснований (порядка распространения, предоставления, содержания, автора).

Функционирование системы защиты конфиденциальности информации не должно сопровождаться с одновременным ее нанесением на лист бумаги будущего документа, все мероприятия по защите должны осуществляться заблаговременно.

Изучив нормативные документы, работодатель решает какой гриф ограничения доступа используется на предприятии если существует такая необходимость. Затем в локальной документации предприятия закрепляется регламент работы с конфиденциальными данными. Весь персонал компании знакомится с положениями акта для дальнейшего понимания работы с подобного рода документами.

Где и как проставляется

Присвоение деловой бумаге грифа конфиденциальности должно основываться на ценных и секретных документов компании.

Директор предприятия (руководитель отделов, филиалов) могут присваивать гриф конфиденциальности иному документу, не включенному в перечень, если это не противоречит действующим нормам РФ.

Система ограничения доступа к деловым бумагам не обеспечивает сохранность сведений, но четко организует работу с документацией, формирует систему доступа специалистов к документации.

Гриф ограничения проставляется на самом документе и сопроводительном письме. Реквизит ограничения ставится на всех экземплярах деловой бумаги (отчетная форма, черновик, копия). Он отображается в верхнем углу (правом) на первом листе.

Информация, с ограниченным доступом, разделяется на сведения государственной тайны и иные конфиденциальные данные. Отдельные нормативные документы содержат определение конфиденциальной информации. Данный термин надолго вошел в обиход в связи с принятием закона о защите информации.

Информация, относящаяся к коммерческой тайне, имеет несколько уровней защищенности.

К первому, массовому грифу относится уровень «конфиденциально», ко второму — «строго конфиденциально» (присваивается или изменяется руководителем).

Реквизит ограниченности доступа не фиксируется в сокращенном виде. Под его обозначением проставляется номер экземпляра документа, период действия ограничения, условия его снятия.

Если документ создан в электронном виде, то гриф проставляется на всех страницах. Ниже пометки о доступе прописываются фразы: «лично в руки», только адресату», «лично».

Документы, конфиденциальные в своей массе (безопасность деятельности, профессиональная тайна), обычно не маркируются, потому что без этого наделены ограничением доступа к ним персонала.

Такие метки, как «информация особого внимания», «копии не снимать» предполагают особое внимание по сохранности подобной документации.

Также ставится штамп о том, что сведения без согласия руководителя компании не могут использоваться в коммерческих целях и после отсутствия надобности в них, должны быть возвращены собственнику.

Гриф ограниченности доступа присваивается:

  • автором документа при составлении проекта;
  • руководителем отдела или компании при согласовании;
  • работником кадровой службы при первичном поступлении.

Основаниями для снятие грифа конфиденциальности являются:

  • корректировка списка конфиденциальных данных;
  • истечение срока действия ограничения;
  • наступление события, способствующее снятию грифа (опубликование новых норм, получение патента на изобретение);
  • обнаружение ошибки по проставлению грифа.

Каждый руководитель, начиная от первого человека предприятия до начальника отдела, и исполнители отвечают персонально за правильное и своевременное установление ограничения доступа к документу, его снятие. По факту все мероприятия, связанные с конфиденциальностью, осуществляются должностным лицом его подписавшим.

Своевременное обозначение реквизита конфиденциальности данных, подлежащих включению в проект будущего документа, является одним из главных элементов защиты документированных данных, обеспечивающим относительно надежную безопасность тайны компании.

lib.kreatiffchik.ru

Каталог научных материалов

Особенности организации доступа к конфиденциальной информации на предприятии

Один из важнейших ресурсов любого предприятия – информация. Ее роль возрастает по мере развития бизнеса и усиления конкуренции. Владение информацией необходимого качества – полной и точной – в нужное время и в нужном месте является залогом успеха в любом виде хозяйственной деятельности. Монопольное обладание определенной информацией оказывается зачастую решающим преимуществом в конкурентной борьбе и предопределяет тем самым высокую цену «информационного фактора».

Собственнику предоставляется право самостоятельно в пределах своей компетенции устанавливать режим защиты такого рода информационных ресурсов и правила доступа к ним.

Доступ – это получение разрешения руководителя на выдачу тому или иному сотруднику конкретных сведений с учетом его служебных обязанностей.

Регламентация доступа – установление правил, определяющих порядок доступа.

Контроль доступа – процесс обеспечения достижения оптимального уровня доступа.

В целях обеспечения правомерного доступа сотрудников фирмы к конфиденциальным сведениям, содержащимся в грифованных документах, необходимо внедрить соответствующую систему доступа:

  • Составляется перечень сведений, содержащих конфиденциальную информацию, определяется ценность того или иного документа и присваивается соответствующий гриф. Перечень доводится до сведения всех сотрудников, имеющих доступ к подобной информации, под расписку об ознакомлении.
  • Затем составляется список сотрудников, допущенных к тем или иным документам.
  • Конфиденциальная информация разбивается на блоки, каждому блоку присваивается свой код, а для каждого сотрудника разрабатывается и выдается ему на руки карта-предписание с перечнем тех кодов, по которым он может получить информацию, необходимую и достаточную для нормального выполнения его должностных обязанностей.

Система доступа должна отвечать следующим требованиям:

  • распространяться на все виды классифицированных документов;
  • определять порядок доступа всех категорий сотрудников, получивших право на ознакомление и использование документов, содержащих конфиденциальную информацию;
  • определять порядок доступа к коммерческой информации представителей различных государственных служб;
  • устанавливать надлежащий порядок оформления разрешений на доступ к конфиденциальным документам;
  • регламентировать права определенных должностных лиц на оформление доступа сотрудников;
  • исключать возможность бесконтрольной и несанкционированной выдачи грифованных документов.

Лица, допущенные к сведениям конфиденциального характера, несут ответственность за соблюдение установленного в организации режима конфиденциальности.

Для получения доступа к конфиденциальным сведениям им необходимо:

  • изучить требования инструкции и других документов по защите сведений конфиденциального характера, в части их касающейся, под подпись на самом документе;
  • заключить в управлении режима договор о допуске к конфиденциальным сведениям;
  • ознакомиться под подпись с перечнями конфиденциальных сведений, и пройти у лица, ответственного за секретное или конфиденциальное делопроизводство, индивидуальный инструктаж о правилах работы с документами, имеющими гриф «Коммерческая тайна», и пройти инструктаж о правилах работы с документами, имеющими гриф «Для служебного пользования».

Инструктаж с сотрудниками, получившими доступ, преследует конкретные цели:

  • четкое знание сотрудником объемов охраняемой информации, за безопасность которой они несут личную ответственность;
  • понимание работником характера и ценности данных, с которыми он работает, возможных способов и методов проникновения к этим данным, которыми может воспользоваться потенциальный нарушитель;
  • обучение установленным правилам и процедурам хранения и защиты коммерческих сведений.

Лица, допущенные к сведениям конфиденциального характера, обязаны:

  • строго хранить в тайне конфиденциальную информацию, ставшую им известной по службе или иным путем;
  • выполнять только те работы и знакомиться только с теми документами, к которым получили доступ в силу своих служебных обязанностей, строго соблюдать правила пользования документами, знать порядок их учета и хранения;
  • лично получать и своевременно сдавать носители конфиденциальных сведений в управление режима или лицу, ответственному за конфиденциальное делопроизводство;
  • хранить носители конфиденциальной информации только в рабочей папке, а при выходе в рабочее время из помещения рабочую папку с носителями конфиденциальных сведений запирать в сейф.

Лицам, допущенным к работам с конфиденциальными сведениями, запрещается:

  • осуществлять записи, содержащие конфиденциальную информацию, на неучтенных носителях;
  • передавать конфиденциальные сведения, а также носители этих сведений лицам, не допущенным к этим сведениям и не имеющим прямого отношения к работе с ними;
  • использовать известную конфиденциальную информацию в своих целях, а также в целях нанесения ущерба предприятию;
  • оставлять на рабочих столах носители конфиденциальных сведений, в том числе их проекты, черновики, при выходе из помещения;

— выносить носители конфиденциальных сведений за территорию предприятия.

Соответствующая организация процесса внутрифирменной коммуникации, позволяет избежать утечек информации и ненадлежащего ее использования.

  1. Гордеев В., Астахов А. Как предотвратить утечку конфиденциальной информации // Директор ИС. – 2005. – № 9.
  2. Панкратьев В. Организация конфиденциального делопроизводства //
  3. Ярочкин В.И. Информационная безопасность. – М.: Мир, Академический Проект, 2003. – 639 с.

О служебной информации ограниченного распространения

Что такое гриф ДСП

Гриф «для служебного пользования» — это особая пометка на документах, а также папках в которых они могут храниться, проставляемая на всех листах и приложениях, которые относятся к отдельному документу. Наличие данного грифа строго ограничивает круг лиц, которые могут получить доступ к этой документации. В частности, на документы, имеющие определенный гриф секретности, не распространяются нормативы законодательства, касающиеся возможности беспрепятственного доступа к информации.

Рассматривая же непосредственно гриф ДСП, необходимо отметить, что так отмечаются все документы, которые могут содержать в себе сходную со служебной тайной информацию, не обладающую столь высоким уровнем секретности. Более подробно о служебной тайне можно прочитать в отдельной статье. Под служебной тайной подразумевается конфиденциальная информация, которая хранится и используется в различных органах государственной службы.

Гриф ДСП и документы, содержащие служебную тайну, не являются тождественными понятиями. В частности, наличие служебной тайны однозначно запрещает доступ к рассматриваемой документации лицами, не наделенными соответствующими полномочиями законом или регламентом государственного органа. Порядок обращения с документами с грифом ДСП позволяет ознакомлять с ними и передавать их в различные негосударственные структуры для осуществления определенных действий, связанных с предназначением документов.

Читайте также  Какие документы нужны для открытия общественной организации

С точки зрения российского законодательства, непосредственно гриф ДСП и его использование строго регламентированы. За нарушение принципов обращения с подобной документацией может быть предусмотрена административная, уголовная и дисциплинарная ответственность. Конкретный порядок работы с грифом ДСП рассматривается ведомственными документами, касающимися деятельности того или иного органа государственной службы.

Нормативное регулирование

Принципы и правила причисления сведений к секретным отражены в ФЗ № 5485-1 от 21.07.1993 года. Законодательство обозначает список данных, представляющих государственную тайну, алгоритм их засекречивания и рассекречивания, методы охраны и так далее. Используемые грифы указывают на степень секретности материалов и величину возможного урона безопасности РФ при распространении сведений. Определение уровня ущерба при огласке государственной тайны производится Правительством страны. Перечень грифов секретности приведен в ст. 8 ФЗ № 5485-1. Информация, подлежащая отметке ими, обозначена в постановлении Правительства № 870 от 04.09.1995 года, ст. 5 ФЗ № 5485-1 . К секретным относятся данные в сфере:

  • внешней политики — об экономической, финансовой и политической деятельности вне РФ, досрочное распространение которых может стать причиной нанесения урона безопасности страны;
  • экономики — о подготовке к войне, резервах, производственных мощностях для создания и ремонта боевой техники, запасах сырья, драгоценностей, использовании инфраструктуры для поддержания безопасности РФ, гражданской обороне;
  • науки и техники — об изобретениях и достижениях, прогрессивных технологиях, проектах, предназначенных для обороны или экономики;
  • военной деятельности — о стратегии, подготовке и осуществлении операций, мобилизации ВС, совершенствовании вооружения, техники, ядерных боеприпасах, местонахождении особо важных пунктов, численности войск;
  • разведки и контрразведки, оперативно-розыскных мероприятий — об их финансовом обеспечении, о противодействии терроризму, госзащите установленных лиц, гражданах, конфиденциально сотрудничающих с указанными органами, об охране отдельных объектов, границ государства, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ, о системе связи правительства и президента, шифрах и кодах, средствах их создания и анализа, иных методах защиты материалов, информационной инфраструктуре России, охране ее от компьютерных атак.

Порядок засекречивания, применения грифов определяется действующими в органах госвласти, учреждениях, организациях, на предприятиях перечнями и регламентирован ст. 11 ФЗ № 5485-1. Органы охраны гостайны обозначены в ст. 20 ФЗ № 5485-1. К ним причисляются межведомственная комиссия, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, специализированные учреждения.

Статья 20. Органы защиты государственной тайны (ФЗ № 5485-1)

Могут ли использовать гриф ДСП коммерческие организации

Гриф для служебного пользования, с точки зрения нормативов действующего российского законодательства, рассматривается исключительно в отношении отдельных государственных служб. Таким образом, использовать данную пометку в своей деятельности негосударственные организации, как коммерческие, так и некоммерческие, не могут. В то же время, в рамках ведения коммерческой деятельности все же предусмотрены механизмы ограждения различной конфиденциальной информации от посторонних. В частности, основными подобными механизмами являются:


Коммерческая тайна. Если субъект хозяйствования обладает какой-либо информацией, доступ к которой позволяет ему получать прибыль, или может привести к определенным убыткам при ее разглашении, то такая информация может быть отнесена к коммерческой тайне и находиться под защитой со стороны российского законодательства.

  • Персональная информация. Доступ к чьим-либо персональным данным в российском законодательстве строго регламентирован, и информация, содержащая их, не может находиться в открытом доступе в принципе, за исключением отдельных, строго определенных случаев. Нарушение порядка обработки персональных данных также может привести к привлечению к ответственности.
  • Непосредственно же применение грифа ДСП к документам, которые субъект хозяйствования не хочет допускать к использованию третьими лицами законом не предусмотрено, если этот субъект не относится к государственным структурам. Таким образом, применение такого грифа к документации может привести к следующим негативным последствиям:

    • Отсутствие законодательной защиты. Если вместо грифа коммерческой тайны на документ, содержащий подобную информацию, будет нанесен гриф ДСП, то данный документ может быть не признан коммерческой тайной, а значит и никакой ответственности за его разглашение никто не понесет.
    • Уголовное или административное преследование. В отдельных случаях, использование данного грифа может привести к квалификации данного действия со стороны негосударственной организации или физического лица в качестве подозреваемого в совершении мошенничества или присвоения полномочий.

    Порядок засекречивания информации

    При получении материалов в результате различных видов деятельности и пребывании их в списке секретных сведений носителю присваивается подходящий гриф (ст. 5 ФЗ № 5485-1). Если полученные данные, разглашение которых представляет угрозу безопасности РФ, невозможно идентифицировать с присутствующими в перечне, необходимо в течение месяца отправить предложение о его дополнении уполномоченному лицу, утвердившему список, при этом материалы предварительно засекречиваются, применяется предполагаемый гриф. Уполномоченные лица, ответственные за утверждение перечня, на протяжении 3 месяцев осуществляют оценку направленной им просьбы и выносят решение о возможном изменении списка. Также они вправе отменить присвоение данным грифа секретности.

    Статья 11. Порядок засекречивания сведений и их носителей (ФЗ № 5485-1)

    Зачастую со временем сведения утрачивают статус гостайны. В этом случае после пересмотра информации его официально снимают.

    ВНИМАНИЕ! Недопустимо применение секретных грифов для защиты данных, не причисляемых к гостайне.

    В ст. 7 ФЗ № 5485-1 приведен список материалов, не подлежащих охране от разглашения. К ним относится информация:

    • о чрезвычайных ситуациях, катаклизмах, стихийных бедствиях, событиях, представляющих угрозу безопасности людей, и их последствиях;
    • об экологической, демографической обстановке, уровне преступности, санитарных условиях, развитии здравоохранения, образования, культуры;
    • о соцгарантиях, поощрениях, привилегиях, которые предоставляются государством населению и учреждениям;
    • о нарушении прав человека, преступлении закона органами госвласти и их представителями;
    • о величине золотого запаса и валютных госрезервов РФ;
    • о самочувствии высших лиц государства.

    Уполномоченные на засекречивание материалов лица несут ответственность за разглашение: уголовную, административную или дисциплинарную. Мера определяется, исходя из степени нанесенного вреда государству, его структурам и населению.

    «Для служебного пользования» — это гриф или пометка?

    Вопрос того, является ли надпись «Для служебного пользования» полноценным грифом секретности или пометкой, может быть актуален как для государственных служащих, так и для других лиц, которые могут работать с такими документами в силу различных обстоятельств. В чем же разница между грифом и пометкой?

    Под грифом в действующем законодательстве подразумевается нанесение специальной печати или ряда надписей по установленной форме или же в свободной форме на каждую страницу документа. При этом гриф секретности определяет конкретную степень секретности документации, проставляется на каждой странице документа, если их несколько, и является юридически значимой составляющей документа.

    Пометка, в свою очередь, не несет никакой юридически значимой информации, а лишь определяет конкретные дополнительные сведения в отношении документа. Так как использование грифа для служебного пользования сейчас четко регламентировано российским законодательством, то оно подразумевает отнесение его именно к категории полноценных грифов, а не информативных пометок.

    Маркировка информационных носителей

    На носитель материалов, причисленных к гостайне, помимо грифа секретности, наносятся и иные данные:

    • пункт списка секретных сведений, утвержденного в госоргане, организации;
    • реквизиты учреждения, проводившего засекречивание данных;
    • номер регистрации;
    • дата или условия снятия статуса или описание события, при наступлении которого возможно рассекречивание данных.

    Если маркировка носителя невозможна, реквизиты вносятся в сопроводительные к нему бумаги.

    ВНИМАНИЕ! Возможно использование дополнительных пометок и уточнений, например, обозначающих полномочия лиц, имеющих доступ к сведениям.

    При содержании на одном носителе информации, частям которой присвоены различные грифы секретности, маркировка содержит наивысший из них.

    Снятие статуса государственной тайны

    Рассекречивание материалов производится при строгом следовании положениям законодательства (раздел IV ФЗ № 5485-1).

    Основаниями для этого выступают:

    • принятие в РФ международных обязательств по открытому предоставлению информации, признанной в стране секретной;
    • изменение условий или события, по причине которых дальнейшая охрана материалов не требуется.

    Госорганы обязаны не менее 1 раза в 5 лет пересматривать засекреченные данные для определения целесообразности их охраны и соответствия присвоенному грифу.

    ВНИМАНИЕ! Период засекречивания материалов не назначается дольше 30 лет. Только в редких случаях он пролонгируется на основании вердикта межведомственной комиссии по защите данных.

    Снять статус вправе только уполномоченное лицо, принявшее перечень секретной информации. Оно лично отвечает за обоснованность своего решения. При этом межведомственная комиссия может остановить или опротестовать процедуру рассекречивания.Лица или учреждения вправе направить обоснованный запрос в госорганы, на предприятия, в архивы о снятии с информации статуса гостайны. Последние рассматривают его в течение 3 месяцев и выносят вердикт. При отсутствии необходимых полномочий для вынесения решения запрос передается в межведомственную комиссию по защите гостайны или иное уполномоченное ведомство. Причисление материалов к секретным возможно оспорить в суде. При признании правоты истца назначенный статус снимается.

    Читайте также  Что надо для открытия ИП какие документы

    Всей информации, представляющей гостайну и нуждающейся в охране от распространения, присваивается гриф секретности. Исходя из степени необходимой защиты и уровня возможного урона безопасности страны при разглашении данных, им присваивается о, «Совершенно секретно», «Секретно». Правила обращения с такими материалами и получения доступа к ним регламентированы законодательством РФ, при этом уполномоченные органы контролируют сохранение в секрете важной государственной информации.

    Видео — Немецкие лагеря: гриф секретности снят

    Что означает гриф коммерческой тайны?

    • Что такое гриф «Коммерческая тайна» и кто его вправе устанавливать
    • Состав и виды грифа «Коммерческая тайна»
    • Нюансы проставления грифа на электронных документах
    • Порядок работы с секретным грифом
    • Свойства, состав и объем информации, подпадающей под гриф «Коммерческая тайна»
    • Что включает перечень засекреченных коммерческих сведений
    • На каких документах гриф «Коммерческая тайна» проставлять нельзя
    • Итоги

    Гриф коммерческая тайна — это особая отметка на содержащем секретные коммерческие сведения документе. Из нашего материала вы узнаете о его составе и видах, а также о том, какие документы не могут его содержать в силу требований закона.

    Что такое гриф «Коммерческая тайна» и кто его вправе устанавливать

    Гриф «Коммерческая тайна» («КТ») — это специальный знак:

    • наносимый на содержащие секретную коммерческую информацию документы;
    • помогающий выделить «секретный» документ из общего информационного потока.

    В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 10 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ указанный гриф является одним из элементов комплекса минимально необходимых мер по охране конфиденциальной информации, включающем помимо нанесения спецзнака:

    1. Разработку списка сведений, составляющих коммерческую тайну.

    2. Обеспечение ограничения доступа к секретным сведениям путем:

    • установления алгоритмов обращения с секретными данными;
    • обеспечения контроля над соблюдением установленного порядка.

    3. Организацию учета лиц:

    • которые получили доступ к секретной информации;
    • которым засекреченная коммерческая информация была предоставлена или передана.

    4. Регулирование отношений по использованию секретных коммерческих сведений:

    • работниками — на основании трудовых договоров;
    • контрагентами — на основании договоров ГПХ (гражданско-правового характера).

    Выполнение всех вышеуказанных мер вместе с нанесением грифа «КТ» является достаточным для того, чтобы признать установленным в компании режим коммерческой тайны (специальный режим работы с коммерческой информацией), позволяющий ее обладателю:

    • увеличить доходы;
    • избежать неоправданных расходов;
    • сохранить положение на рынке товаров (работ, услуг);
    • получить иную коммерческую выгоду.

    Поставить на документ гриф «КТ» вправе только ее законный обладатель — юрлицо или ИП, правомерно контролирующее коммерческую информацию.

    Состав и виды грифа «Коммерческая тайна»

    Законом определен минимальный состав этого спецзнака — реквизиты обладателя секретной коммерческой информации, содержащие:

    • полное наименование фирмы и адрес ее местонахождения — для юрлиц;
    • Ф. И. О. физлица и место его жительства — для ИП.

    Кроме минимально закрепленных на законодательном уровне реквизитов грифа «КТ» в него могут включаться и иные данные. К примеру:

    • дата установления и снятия режима коммерческой тайны;
    • количество экземпляров содержащего секретную информацию документа;
    • иные реквизиты на усмотрение обладателя информации.

    Способ нанесения грифа «КТ» в законе 98-ФЗ не определен и устанавливается обладателем секретной информации. В зависимости от типа носителя секретной информации гриф «КТ» может быть проставлен в виде:

    • специального штампа;
    • рукописной отметки;
    • спецнаклейки;
    • иных спецотметок.

    Кроме того, содержащий секретные сведения документ может быть напечатан на специальном бланке, в число обязательных реквизитов которого включен гриф «КТ».

    Образец грифа коммерческой тайны вы можете увидеть на нашем сайте.

    Все реквизиты грифа «КТ», а также избранный компанией способ нанесения грифа «КТ» необходимо закрепить в приказе или ином внутрифирменном локальном акте (Положении о режиме коммерческой тайны, Инструкции о порядке работы с секретными коммерческими сведениями и т. п.).

    О разнообразных способах, применяемых налогоплательщиками в своей деятельности, читайте на нашем сайте:

    Нюансы проставления грифа на электронных документах

    Современный документооборот во многом состоит из электронных вариантов документов. В законе 98-ФЗ отсутствуют специальные указания о способах нанесения грифа «КТ» на такие документы. В этой ситуации действует общее для всех засекреченных сведений правило (подп. 5 п. 1 ст. 10 закона 98-ФЗ) — гриф «КТ» наносится на носитель секретной информации, в качестве которого может выступать:

    • жесткий диск;
    • лазерный диск;
    • дискета;
    • флеш-карта;
    • фото- или видеопленка;
    • иные виды носителей электронных документов.

    Необходимо отметить, что проставление на носителе информации грифа «КТ» не является достаточной мерой для сохранности секретной информации, содержащейся в электронном документе. Для соблюдения режима конфиденциальности после распечатки документа гриф «КТ» необходимо также разместить в электронном образе документа:

    • на специально выделенном поле;
    • в колонтитулах;
    • с помощью нанесения специального штрихкода и т. п.

    Кроме того, во избежание утечки содержащейся в электронных документах информации необходимо предпринять дополнительные меры:

    • использовать специальное программное обеспечение;
    • использовать электронные подписи;
    • регламентировать порядок получения и использования паролей для входа в систему, содержащую секретную коммерческую информацию.

    Когда и для чего юрлицо применяет квалифицированную электронную подпись, см. материал «Какая ЭЦП подходит для использования юридическим лицом?».

    Порядок работы с секретным грифом

    Помимо реквизитов грифа «КТ» и способа его нанесения на носители секретной коммерческой информации во внутрифирменных локальных актах должны найти отражение алгоритмы работы с такими сведениями:

    • кем, когда и в каком порядке устанавливается и снимается гриф «КТ»;
    • схема доступа к носителям секретной информации с грифом «КТ»;
    • описание прав и обязанностей устанавливающих и снимающих гриф «КТ» должностных лиц;
    • перечень контрольных мероприятий и ответственных за их осуществление лиц в сфере работы с грифом «КТ»;
    • иные аспекты (порядок шифрования паролей, получение электронных подписей и т. п.).

    Обязанности лиц по проставлению и снятию грифа «КТ», а также иные важные нюансы по данному вопросу необходимо прописать в должностных инструкциях или внутрифирменных локальных актах.

    Скачивайте образцы должностных инструкций на нашем портале:

    Свойства, состав и объем информации, подпадающей под гриф «Коммерческая тайна»

    Информация, относимая хозяйствующим субъектом к разряду секретных коммерческих сведений, в законе 98-ФЗ в виде отдельного списка не представлена. П. 2 ст. 3 этого закона в данном вопросе дает лишь ориентиры хозяйствующему субъекту, перечислив примерные группы таких сведений:

    • информация любого характера (экономическая, техническая и другая);
    • результаты интеллектуальных разработок в научно-технической сфере;
    • описание методов осуществления профессиональной деятельности.

    Засекречиваемые сведения коммерческого свойства из указанных групп объединяют общие свойства, они:

    • обладают коммерческой ценностью (определенной степенью пригодности информации для принятия решений);
    • не доступны третьим лицам на законном основании;
    • охраняются обладателем в режиме коммерческой тайны.

    Объем засекречиваемых коммерческих сведений определяется ее обладателем исходя из:

    • специфики работы компании;
    • масштабов ее деятельности;
    • особенностей организационной структуры;
    • иных организационно-технологических особенностей деятельности хозяйствующего субъекта.

    Конкретнее о видах секретной коммерческой информации см. в следующем разделе.

    Что включает перечень засекреченных коммерческих сведений

    Перечень сведений под грифом «Коммерческая тайна» устанавливается в компании отдельным локальным актом и в разных фирмах может иметь различный объем и состав, но в целом секретную коммерческую информацию можно разделить на следующие группы:

    • организационно-деловая информация — клиентские базы, содержание коммерческой переписки и деловых переговоров, условия заключенных контрактов;
    • сведения производственного характера — чертежи, конструкторские документы, производственные планы, описание техпроцессов, технологические карты, данные о способах производства;
    • сведения интеллектуально-технического свойства — идеи, открытия, ноу-хау, разработки новых методов производства, планы внедрения новых технологий и видов продукции;
    • финансово-экономические данные — алгоритмы ценообразования, показатели деятельности компании (размер прибыли, платежеспособность и т. п.), характер банковских операций.

    Засекретить абсолютно всю информацию коммерческого характера хозяйствующий субъект не вправе. Законом 98-ФЗ обозначены группы сведений, доступных для всех заинтересованных лиц, — они не могут содержать отметку о конфиденциальности в силу требований закона.

    На каких документах гриф «Коммерческая тайна» проставлять нельзя

    В соответствии со ст. 5 закона 98-ФЗ недопустимо ограничивать доступ к сведениям (см. таблицу ниже):

    Общедоступные коммерческие сведения

    О компании — обладателе коммерческих сведений

    О нарушениях компании — обладателя сведений

    Информация, связанная с безопасностью производства и граждан

    Информация об условиях конкурсов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности

    Финансово-имущественные данные ГУПов, МУПов

    Сведения о деятельности НКО (некоммерческих организаций)

    Итоги

    Гриф «Коммерческая тайна» проставляется на носителях коммерческой информации ограниченного доступа и необходим для выделения «секретного» документа из общего информационного потока.

    Порядок работы с грифом устанавливается на предприятии во внутреннем локальном акте и должен содержать: реквизиты грифа, порядок его установки и снятия, обязанности должностных лиц, ответственных за установку и снятие грифа и иные важные аспекты.